●種糧補貼政策已覆蓋至耕地地力保護補貼、稻谷補貼、農機購置與應用補貼、農業(yè)保險保費補貼和種糧大戶補貼

●今年四川發(fā)布了19項糧油作物主推技術、26個主推品種。當前四川良種覆蓋率、技術到位率均達到95%以上

●四川開展農業(yè)社會化服務的農民合作社達9028個，服務小農戶227萬余戶，占農民合作社服務對象總數(shù)的89%

“小麥差不多賣了一半了。”7月4日一早，成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)元興社區(qū)，旭成農作物種植專業(yè)合作社理事長萬富旭一頭鉆進糧倉。對于今年的收益，萬富旭心里早已有譜。“種了十多年糧食，收入一直挺穩(wěn)定。”

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近年來，四川種糧面積超30畝的種糧大戶數(shù)量逐年增加，2024年達到4.2萬戶。種糧有效益、種糧有奔頭，讓萬富旭這樣的規(guī)模化種糧主體越來越多。

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政策給力 農戶種糧有信心

“今年我又多種了300畝玉米。”眉山市仁壽縣種糧大戶范琨“愿意多種糧”的信心源于四川年年調漲的種糧補貼和越來越完善的保險體系。

政策給力。當前，四川的種糧補貼政策已經覆蓋至耕地地力保護補貼、稻谷補貼、農機購置與應用補貼、農業(yè)保險保費補貼和種糧大戶補貼。其中，耕地地力保護、稻谷、農機購置與應用、農業(yè)保險保費等4項補貼為中央直接安排財政資金。

具體來看，每年中央財政安排四川耕地地力保護補貼資金規(guī)模約66億元，全省畝均補貼約120元。稻谷補貼方面，每年中央財政安排資金規(guī)模9.6億元，全省畝均補貼約70元。農機購置與應用補貼實行定額補貼，補貼額測算比例不超過上年同檔次產品市場銷售均價的30%。

政策含金量不僅體現(xiàn)在“種”，更體現(xiàn)在“救”上。按照中央財政安排，去年起，水稻、玉米、小麥三大糧食作物完全成本保險實施范圍擴大至所有種糧地區(qū)，保險金額分別達到1100元/畝、800元/畝、700元/畝。

種糧大戶補貼這一省級政策，則根據(jù)情況動態(tài)調整完善。近年來，四川種糧大戶補貼力度不斷加大。2023年，四川將成都平原區(qū)種糧大戶補貼標準提高到90元/畝、丘陵山地區(qū)提高到100元/畝。今年，四川再次將標準提高到成都平原區(qū)100元/畝、丘陵山地區(qū)200元/畝。

萬富旭粗算了一筆賬，今年他種植的7000畝小麥平均畝產800斤，按照1.2元一斤的糧價，能夠賣到670多萬元，“扣除成本后，在省級和市級針對小麥一共200元/畝的補貼下，種一季小麥有100萬元收益。”

B

技術給力 農戶種糧多得利

科技種糧，讓農戶種糧多得利。今年，四川發(fā)布了19項糧油作物主推技術、26個主推品種，助力糧食生產節(jié)本增效。其中，雜交稻高產高效機插栽培技術已經在四川連續(xù)推廣近20年。“讓種糧戶提高效益，才是這項技術‘經久不衰’的關鍵原因。”四川農業(yè)大學教授任萬軍介紹，這項技術將成苗率提高到80%以上，同時肥水一體化管理可有效提高氮肥利用率，節(jié)約10%—15%的肥料使用量。大面積調研顯示，這項技術可實現(xiàn)種糧大戶畝均增收300元。

同時，近年來在川西平原和川東丘區(qū)加大示范推廣的雜交稻機械化精準條播育插秧技術，較常規(guī)技術播種量節(jié)約35%以上，產量較傳統(tǒng)機插平均提高6.7%，綜合效益提高95.6元/畝以上。多次創(chuàng)造西南地區(qū)最高單產紀錄的西南冬麥區(qū)小麥大面積抗逆豐產高效生產技術，則通過降低勞動成本和化肥使用量，使每畝節(jié)約成本120元以上。

一系列突破性品種，也幫助種植戶提高了效益。例如長江上游地區(qū)推廣面積最大的水稻品種宜香優(yōu)2115，平均畝產較常規(guī)品種增產30%，西南地區(qū)推廣面積最大的玉米品種川單99比常規(guī)品種增產27%。數(shù)據(jù)顯示，全省優(yōu)質專用品種供給由2012年—2017年期間的55個提升到2018年—2023年期間的578個。

好品種加上好技術，種出來的稻谷也更受市場的認可。在綿陽市游仙區(qū)，種糧大戶陳明恭的500多畝水稻，每年都能以每斤高于市場價4毛的售價賣給當?shù)氐膰壹夀r業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。技術好品種好，種出來的稻谷質量好，企業(yè)愿意以訂單協(xié)議的方式收購。“畝產1000斤，每斤能賣1.7元，除開 1000元/畝的種植成本，每畝的純效益可以達700元。”

從全省來看，四川連續(xù)多年發(fā)布農業(yè)主推技術、主推品種。品種技術配套下，在種糧產量提升的同時，實現(xiàn)了節(jié)本增效。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，當前四川良種覆蓋率、技術到位率均達到95%以上。農業(yè)科技進步貢獻率從2012年的55%，提高到2023年的63.9%。

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模式給力 農戶種糧降成本

這幾天，忙完了水稻栽播，樂山市井研縣老農民水稻種植專業(yè)合作社理事長周建偉又開始計劃水稻無人機飛防。除了自己種糧，每年合作社要為全省提供10萬畝（次）的糧食生產社會化服務，覆蓋耕種收全流程。

為農戶提供社會化服務，能夠有效降低農戶種植成本。“比如無人機飛防，我們提供服務，每畝收10元服務費、6元農藥費。而農戶自己購買農藥噴灑，購買單價更高，用藥量也要大一些，算下來成本要24元左右。”周建偉說，不只是田間管理，現(xiàn)在合作社可為農戶提供農資、技術、耕種、田管、收獲、銷售“六統(tǒng)一”服務，“畝均生產成本降30%以上，增產約10%。”

當前，四川開展農業(yè)社會化服務的農民合作社達9028個，服務小農戶227萬余戶，占農民合作社服務對象總數(shù)的89%。農業(yè)社會化服務已經成為帶動農戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的經營模式。“農民合作社面向規(guī)模經營主體提供規(guī)模化社會化服務，能夠降低經營主體農機購置成本和人工成本，提高生產效率和效益；農民合作社面向小農戶提供單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全流程生產社會化服務，可解決農村勞動力不足和人工成本高、效率低的問題，切實帶動小農戶增產增收。”四川省農村經營管理總站相關負責人介紹。

隨著家庭農場和農民合作社規(guī)模逐步擴大，利益聯(lián)結機制也愈發(fā)緊密。近年來，四川涌現(xiàn)出“家庭農場+合作社+龍頭企業(yè)+農戶”“農業(yè)社會化服務組織+農戶”等多種經營模式，以及“訂單收購+分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。2023年，四川農民合作社入社成員戶均從合作社獲得直接收益超1200元，家庭農場直接帶動89萬人就業(yè)。

□四川日報全媒體記者 闞瑩瑩

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