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四川:推進(jìn)農(nóng)村公路與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合

6月25日,四川省人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉,新修訂的《四川省農(nóng)村公路條例》將于8月1日起施行。
條例共8章71條,圍繞農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善管理體制,優(yōu)化資金保障措施,明確法律責(zé)任。
在規(guī)劃建設(shè)方面,明確農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾出行便捷相適應(yīng),與其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào);明確縣道不低于三級(jí)、鄉(xiāng)道村道不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);明確竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同公安、應(yīng)急管理等部門實(shí)施。
在強(qiáng)化管理方面,規(guī)定鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村公路確權(quán)工作,明確農(nóng)村公路資產(chǎn)權(quán)屬,推進(jìn)農(nóng)村公路資產(chǎn)化管理,盤活利用農(nóng)村公路資產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)村公路與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。
在提升養(yǎng)護(hù)方面,鼓勵(lì)探索農(nóng)村公路與國(guó)省道干線合并養(yǎng)護(hù)、與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)養(yǎng)護(hù),鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、納入公益性崗位職責(zé)、沿線村民承包等方式開(kāi)展鄉(xiāng)道和村道日常養(yǎng)護(hù)工作。
在規(guī)范運(yùn)營(yíng)方面,對(duì)農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)滿足城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合、資源融合需要,拓展綜合服務(wù)功能,提升農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)水平,促進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)具體制度設(shè)計(jì)作出相關(guān)規(guī)定。
條例還強(qiáng)化了農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)資金保障。明確省、市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路財(cái)政資金投入保障機(jī)制,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)助;鼓勵(lì)將農(nóng)村公路與沿線產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一體化開(kāi)發(fā),運(yùn)營(yíng)收益按照一定比例用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
據(jù)介紹,我省將及時(shí)完善行業(yè)管理制度體系,依法實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)。一是暢通路網(wǎng)“優(yōu)循環(huán)”。大力實(shí)施較大規(guī)模自然村通硬化路、產(chǎn)業(yè)路旅游路建設(shè),強(qiáng)化老舊路整治,穩(wěn)步解決群眾出行“最后一公里”問(wèn)題,全力提升路網(wǎng)服務(wù)水平,激活鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。二是系統(tǒng)整治“保安全”。開(kāi)展農(nóng)村公路安全隱患排查整治大起底,加快實(shí)施農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化危病橋改造、漫水橋和跨山洪泥石流沖溝風(fēng)險(xiǎn)橋梁整治,加強(qiáng)農(nóng)村客貨運(yùn)車輛安全監(jiān)管,提高農(nóng)村交通運(yùn)輸安全水平,保障人民群眾安全出行。三是改革創(chuàng)新“精管養(yǎng)”。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,健全省市縣三級(jí)養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制,推動(dòng)智慧管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)養(yǎng)護(hù)決策體系,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)效和治理效能。四是提升效率“優(yōu)服務(wù)”。深化鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”,完善農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)體系,實(shí)施老舊車輛換代,推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)均等化發(fā)展。加快“交商郵供”融合發(fā)展,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)物流降本增效。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉佳)
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