在“五一”大假前夕，樂(lè)山市夾江縣獲批縣境內(nèi)華頭鎮(zhèn)全域真高1000米以下空域使用權(quán)，標(biāo)志著夾江在把握新興產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇、搶占低空經(jīng)濟(jì)新賽道，邁出了敢為人先的新步伐。

今年1月，夾江縣兩會(huì)上，“培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等新賽道產(chǎn)業(yè)”寫(xiě)入了《政府工作報(bào)告》，這意味著在夾江縣在強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)效上明確了發(fā)展新航向，低空經(jīng)濟(jì)由超前概念正式進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)實(shí)體。

低空空域長(zhǎng)期使用權(quán) 資源稀缺

何為低空空域使用權(quán)？根據(jù)《低空空域使用管理規(guī)定》（試行），低空空域是指相應(yīng)范圍內(nèi)真高1000米（含）以下區(qū)域，山區(qū)和高原地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)調(diào)整高度范圍。低空空域作為航空飛行活動(dòng)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，經(jīng)濟(jì)性、稀缺性日益凸顯，規(guī)范了低空空域管理，提高了空域資源利用率和低空飛行安全性。

今年2月，夾江縣城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)有限公司率先嘗試低空空域申請(qǐng)。從前期申請(qǐng)高度30米的臨時(shí)空域增加到120米，時(shí)限從1天增加到15天，逐步提升。其中個(gè)別申請(qǐng)臨時(shí)空域半徑突破5公里，單次高度達(dá)到500米。4月28日，在申請(qǐng)臨時(shí)空域積累一定的經(jīng)驗(yàn)后，夾江縣城運(yùn)公司首次申請(qǐng)時(shí)限長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月、全域真高1000米以下空域使用權(quán)，空域面積為華頭鎮(zhèn)全域100平方公里。該項(xiàng)申請(qǐng)成功獲批后成為全市首例。這一重大突破，為建設(shè)低空試飛測(cè)試基地，也為夾江低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

低空?qǐng)鼍皯?yīng)用先行區(qū) 未來(lái)可期

“此次低空空域使用權(quán)的取得，不僅是夾江發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一步，同時(shí)也為夾江建設(shè)西南地區(qū)最大航空復(fù)材產(chǎn)業(yè)制造基地提供了重要支撐?！眾A江縣城運(yùn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人賈美波介紹，下一步城運(yùn)公司計(jì)劃投資5000多萬(wàn)元打造低空飛行試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展各類(lèi)飛行器測(cè)飛、雷達(dá)測(cè)試，為技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品迭代提供實(shí)踐支撐。

圍繞低空空域資源開(kāi)發(fā)利用，在低空飛行試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，將率先探索無(wú)人機(jī)試飛、物流運(yùn)輸、應(yīng)急救援、文旅觀光、航空體育、飛行培訓(xùn)等領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與多行業(yè)深度融合。

低空經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著快速的發(fā)展和變革，夾江縣把握低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展商機(jī)，充分利用國(guó)家創(chuàng)新政策支持，在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上持續(xù)發(fā)力，與一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化融合，“農(nóng)林+航空”“電力+航空”“救護(hù)+航空”“體育+航空”等，呈現(xiàn)出豐富多樣的產(chǎn)業(yè)前景。

搶灘新質(zhì)生產(chǎn)力賽道 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

聚焦低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夾江縣在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上，以規(guī)劃為引領(lǐng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，積極推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“進(jìn)圈強(qiáng)鏈”。

“我們緊緊抓住低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)建西部最重要的航空復(fù)合材料研發(fā)制造基地，拓展低空飛行器整裝制造能力，形成了一個(gè)具有廣闊發(fā)展前景的新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，積極搶灘低空經(jīng)濟(jì)新賽道。”夾江縣經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)張鴿說(shuō)。

加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，夾江縣擬定了四大實(shí)施路徑：一是以碳纖維航空構(gòu)件為核心，做大做強(qiáng)航空復(fù)材產(chǎn)業(yè)鏈；二是以頭部企業(yè)引進(jìn)為牽引，打造低空飛行器整裝能力；三是以實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)賦能為依托，培育航空構(gòu)件檢驗(yàn)檢定能力；四是以低空測(cè)試基地建設(shè)為突破，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

目前，夾江啟動(dòng)了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，航空復(fù)合材料中試研發(fā)平臺(tái)成功納入省制造業(yè)重點(diǎn)中試平臺(tái)名錄。新萬(wàn)興、興宇航等園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目正在大力推進(jìn)，努力建設(shè)西南地區(qū)最大航空復(fù)材產(chǎn)業(yè)制造基地。以低空空域獲取為基石，開(kāi)發(fā)建設(shè)低空?qǐng)鼍皯?yīng)用先行區(qū)，構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，吸引無(wú)人機(jī)研發(fā)制造、航空數(shù)據(jù)處理等上下游企業(yè)入駐，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。

從“十四五”規(guī)劃起步，低空經(jīng)濟(jì)將持續(xù)實(shí)施到“十五五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。未來(lái)，夾江將成為低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新高地與產(chǎn)業(yè)熱土，匯聚更多的人才、技術(shù)、資金，形成低空經(jīng)濟(jì)井噴式增長(zhǎng)，為夾江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。（鄒勇智）

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