“這之前，我們會(huì)面對(duì)來(lái)自多個(gè)職能部門(mén)的重復(fù)檢查。現(xiàn)在有了‘一碼檢查’后，通過(guò)掃碼，就能清晰地看到自家企業(yè)面臨什么檢查、被誰(shuí)檢查、檢查依據(jù)是什么，真正實(shí)現(xiàn)了給企業(yè)減負(fù)。”3月20日，在面對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)檢查時(shí)，成都?xì)g樂(lè)谷設(shè)備部總監(jiān)馮松林如是說(shuō)。

馮松林所說(shuō)的“一碼檢查”，是四川省成都市于2月21日全面推行的“一碼檢查”綜合監(jiān)管機(jī)制。

2024年12月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)“要明確行政檢查主體，清理公布行政檢查事項(xiàng)，從源頭上遏制亂檢查。要合理確定檢查方式，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)行政檢查執(zhí)法監(jiān)督，減少入企檢查頻次，杜絕隨意檢查”。為了進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查，做到涉企檢查“無(wú)事不擾”、經(jīng)營(yíng)主體“有需必應(yīng)”，成都緊鑼密鼓地搭建線(xiàn)上平臺(tái)，并于今年2月21日在全市推行。

據(jù)了解，“一碼檢查”，利用信息技術(shù)支撐，關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)主體和行政檢查信息，以涉企行政檢查計(jì)劃管理、“亮碼入企”、檢查預(yù)警、評(píng)估評(píng)價(jià)等制度為保障，確保行政檢查和訪(fǎng)企活動(dòng)全程監(jiān)管和規(guī)范實(shí)施。

在向企業(yè)開(kāi)展檢查前，各部門(mén)執(zhí)法人員要提前在成都市涉企綜合監(jiān)管平臺(tái)上提交檢查計(jì)劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)生成“任務(wù)碼”后才可前往檢查現(xiàn)場(chǎng)；到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，必須先向企業(yè)出示“任務(wù)碼”，落實(shí)“亮碼入企”，企業(yè)通過(guò)掃碼了解檢查主體、檢查內(nèi)容、檢查人員等信息后，執(zhí)法人員方可開(kāi)展檢查。

“這個(gè)二維碼中，涵蓋了線(xiàn)上檢查記錄、檢查結(jié)果，以及對(duì)執(zhí)法的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)所有涉企行政執(zhí)法可追溯。”據(jù)成都市“一碼檢查”工作專(zhuān)班工作人員周芳名介紹，除“亮碼入企”以外，“一碼檢查”還配套制定了檢查計(jì)劃管理、預(yù)警提示及評(píng)價(jià)評(píng)估3項(xiàng)制度，對(duì)涉企行政檢查的事前、事中、事后行為進(jìn)行約束。

3月20日，兩位來(lái)自成都市金牛區(qū)衛(wèi)健局的執(zhí)法人員準(zhǔn)備對(duì)喜瑪拉雅大酒店的證照、員工健康證、場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告及酒店客房進(jìn)行日常檢查。在上午申請(qǐng)“任務(wù)碼”時(shí)，執(zhí)法部門(mén)就將檢查事項(xiàng)推送給喜瑪拉雅大酒店經(jīng)理何權(quán)。他在知曉后提前準(zhǔn)備，下午執(zhí)法人員到場(chǎng)亮碼后，不到半小時(shí)就結(jié)束了檢查。

“以前，往往不知道是哪個(gè)部門(mén)來(lái)檢查，還要到處打電話(huà)詢(xún)問(wèn)檢查結(jié)果。”何權(quán)表示，過(guò)去，多個(gè)監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)的重復(fù)檢查，往往讓他們疲于應(yīng)對(duì)，耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。現(xiàn)在，有了“一碼檢查”，各部門(mén)執(zhí)法人員來(lái)之前會(huì)向他們推送檢查信息，“將執(zhí)法依據(jù)、目的闡明清楚”，而企業(yè)在應(yīng)檢時(shí)，因?yàn)樘崆爸獣裕蔡岣吡诵省?/p>

此外，該二維碼還能直接查看檢查結(jié)果，也能對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。專(zhuān)班負(fù)責(zé)人介紹，這種事后評(píng)價(jià)方式，有助于執(zhí)法人員及部門(mén)不斷改進(jìn)、優(yōu)化檢查行為，使得檢查更規(guī)范、更高效，也更透明。

專(zhuān)班工作人員周婷表示，“一碼檢查”并非簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加，其背后是監(jiān)管體制的深層重構(gòu)，當(dāng)越來(lái)越多的檢查數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)后，將打破部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘，建立跨領(lǐng)域檢查標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建出前瞻的助企生態(tài)。哪家企業(yè)檢查出的哪類(lèi)問(wèn)題較多、涉及哪些部門(mén)，這些將有助于后續(xù)政府部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行更為精準(zhǔn)地指導(dǎo)，讓城市治理從單一執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)榍Ыz萬(wàn)縷的精確數(shù)據(jù)賦能。

3月21日，成都涉企“一碼檢查”滿(mǎn)月之際，在成都市涉企綜合監(jiān)管平臺(tái)上，全市390萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體、2.9萬(wàn)執(zhí)法人員、403項(xiàng)檢查事項(xiàng)已全部接入；“進(jìn)企亮碼”數(shù)量每天以數(shù)百次的頻率增加，截至3月20日已達(dá)4560次。

據(jù)介紹，今年5月，經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化的監(jiān)管系統(tǒng)將全功能上線(xiàn)。截至今年年底，四川成都還將探索將其他不涉及行政檢查的訪(fǎng)企活動(dòng)納入監(jiān)管。涉企“一碼檢查”，這項(xiàng)覆蓋市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生監(jiān)督等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，讓以往的“多頭檢查”向“一碼統(tǒng)管”轉(zhuǎn)變，從“重復(fù)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)賦能”，不僅刷新了城市治理的“新速度”，更以制度創(chuàng)新折射出成都對(duì)企業(yè)“有需必應(yīng)，無(wú)事不擾”的友好營(yíng)商環(huán)境。

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