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    四川遂寧:

    “農(nóng)地入市” 多方共贏

    本報記者 王永戰(zhàn)
    2024年12月16日08:34 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報海外版》
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      冬日里,四川省遂寧市船山區(qū)河沙鎮(zhèn)鳳凰村仍是一片蔥郁。綠水、棧道、民宿鑲嵌其中,游客絡(luò)繹不絕。

      曾幾何時,鳳凰村還是個“空心村”?!按謇锏镍P凰湖和廖家灣兩處居民點(diǎn),原有的90余戶農(nóng)房,有近70戶閑置,閑置宅基地面積超過1萬平方米。”村黨總支副書記艾征東回憶。

      但有企業(yè)想到村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)時,卻又在土地使用上卡了殼?!鞍凑者^去規(guī)定,村里閑置和低效利用的存量集體建設(shè)用地不能從事非農(nóng)建設(shè)?!卑鳀|說。

      2023年,事情迎來轉(zhuǎn)機(jī)。自然資源部印發(fā)《深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作方案》,船山區(qū)被納入農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。

      同年6月,鳳凰村兩宗土地共計(jì)約15.6畝成功入市。被“喚醒”的土地入市后,由村里引進(jìn)企業(yè),租賃建設(shè)了“半隱山舍”民宿和森林康養(yǎng)中心項(xiàng)目。

      “農(nóng)地入市”,給鳳凰村帶來了什么?“最直接的變化就是土地大大增值了?!卑鳀|以“半隱山舍”項(xiàng)目為例算了一筆賬:“農(nóng)地入市”后,每畝地一年以2085元進(jìn)行交易,土地資產(chǎn)收益較以往土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每畝500元,增長了約3倍,且租賃時長為20年,收益更具穩(wěn)定性。

      對于出讓的土地收益,艾征東介紹,經(jīng)村民代表大會商議,除去土地入市成本、土地增值收益調(diào)節(jié)金及相關(guān)稅費(fèi)后,剩下的收益歸屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理,村里從中提取25%作為村集體經(jīng)濟(jì)自留資金發(fā)展生產(chǎn),剩余75%作為村民股份分紅。

      “村民和村集體的收入得到保障,企業(yè)的投資也變得更穩(wěn)定?!背凶馔恋氐乃拇ㄌ焖朕r(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司投資部副部長鄒曉舟說:“入市后,我們招拍掛所得的地更有保障,不僅減少了用地糾紛,20年的承租期還能讓我們沒有顧慮地把民宿建得更好?!?/p>

      船山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2023年,鳳凰村人均增收超4000元,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)40余萬元,今年集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)將突破50萬元。

    (責(zé)編:章華維、羅昱)

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