平整干凈的路面，擺放整齊的垃圾分類桶，大門入口處家風家訓彩繪墻、單車記憶文化墻、休閑溫馨之家、退伍軍人文化墻、農業種植體驗園……在成都市金牛區營門口街道長慶社區怡澤苑小區，“院落自治”實行后，這個建設于本世紀初的老舊院落已然“蝶變”。

圖為小區議事大廳。商譯丹攝

近年來，成都金牛區營門口街道長慶社區以黨建引領多維賦能激發治理活力，推動轄區“一院一品”治理創新。通過五大賦能行動的開展，社區先后獲得四川省基層治理示范社區、成都市市級示范社區、成都市“百佳”示范社區等省、市、區獎項50余項，社區3個小區分別獲得成都市“百佳”示范小區稱號，樹立起社區發展治理的典型，切實提升了居民的獲得感、幸福感。

黨建引領探索“居民自治”

“我們小區能有今天的變化，離不開院落黨支部、院委會以及黨員們的先鋒模范作用。”怡澤苑小區黨支部書記許成鎖說。

為了真正把服務“觸角”延伸到基層“末梢”，長慶社區引領轄區院落建立黨支部、院委會，充分發揮家門口“主心骨”的作用，助推基層治理提質增效。

小區內現代農業種植體驗園一角。商逸丹攝

怡澤苑小區屬于長慶社區第五居民自治小組，在黨建引領探索“居民自治”的過程中，形成五方責任主體：以社區黨組織為“主心骨”，院委會為“組織者”，全體業主為“當家人”，物業公司為“大管家”，上級業務職能部門為“后援團”。

在院委會和小區業主的共同努力下，居民滿意度提升了，安全有保障了，居住環境明顯改善了，通過自治經驗分享創收盈利，既實現了社會效益，也實現了經濟效益，更重要的是實現了從“靠社區管”轉向“自治共管”的小區治理格局，短短幾年變成了“最省心、最放心、最有幸福感的”的小區。

協商共議助力院落“蝶變”

院落是社區的最小自治單元，“院落自治”是加強社區基礎工作、助推街道社區基層治理、激活最基層管理“神經末梢”的新探索。

怡澤苑小區是個典型的老舊商品房小區，由于該片區建成時間長、歷史成因復雜等因素，小區變得無人管理、破落雜亂。長慶社區率先在怡澤苑小區進行了“院落自治”試點，院委會代表居民開始了小區自我管理。

怡澤苑小區的院委會主任雷鳴軍講述小區的變化。商逸丹攝

“我們自己的事情，就要自己議、決、辦、評。”雷鳴軍是“戰旗紅”志愿者，也是怡澤苑小區的院委會主任。在院落自治過程中，院落事項通過院落議事會、壩壩會、入戶征集意見等，真正做到院落事項民做主、院落事項民出力、院落事項民受益。

在社區自治過程中，怡澤苑小區居民利用廢棄自行車開展的“單車記憶，蝶變怡澤”項目，助力墻面美化，成為了“打卡勝地”；院委會還通過鏈接資源，引進社會企業——成都農業經濟發展促進會，在小區荒廢的綠地上打造一處“現代農業”種植體驗園；同時，還把院落閑置的架框層，打造了“鄰里之家”和 “休閑溫馨之家”，成為居民休閑、娛樂的場地……

“我們的改造經費一部分是申請社區提案項目，一部分是院落居民自籌以及鏈接外部資源等得到，使用的時候一定要把錢用到實處。”在創建“微幸福”示范院落過程中，雷鳴軍善于開動腦筋，他通過鏈接社區“規劃師團隊”，由社區規劃師現場指導、規劃設計，保障了從院落樹木修枝經費節省、樹枝粉碎機的合理應用、鄰里之家的布局、大門崗亭設計、院落文化景觀的創意設計，無一不展現著鄰里和諧的“微幸福”。

“長慶社區將堅持黨建引領居民自治，以院落自治管理小組為觸角，形成居民自我管理、自我服務的創新工作機制，不斷打通老舊小區治理的‘毛細血管’，營造干凈、整潔、有溫度、有情義的家園。”長慶社區書記龍秀榮說。（王凡、實習生商譯丹）

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