當南海潮頭的蓬勃動能穿越萬重山巒，與成渝腹地的發(fā)展脈搏同頻共振，地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心的遂寧，正以效率革命的生花妙筆，在西部內(nèi)陸繪就高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷。深圳灣的燈火與涪江的波光遙相輝映，見證著這座“成渝之心”樞紐城市如何以項目落地的 “閃電速度”、外資集聚的“強磁場效應”、外貿(mào)突圍的 “韌性密碼”，打破內(nèi)陸發(fā)展桎梏——當效率成為城市競爭力的核心基因，當改革化作生產(chǎn)力的源頭活水，這座被涪江滋養(yǎng)千年的西部樞紐城市正以雷霆萬鈞之勢，在新時代西部大開發(fā)的征程上書寫著效率與質(zhì)量雙輪驅(qū)動的時代答卷。

站在新發(fā)展格局的歷史節(jié)點，遂寧的效率革命早已超越地域競爭的維度。當涪江的浪花匯入長江經(jīng)濟帶的浩瀚洪流，當“成本洼地、效率高地”的城市品牌融入“一帶一路”的宏大敘事，這座樞紐城市正以改革為筆、效率為墨，在新時代西部大開發(fā)的答卷上書寫著獨特范式——證明內(nèi)陸城市完全可以突破地理重圍，將“成渝之心”的區(qū)位勢能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的勝勢動能，讓效率變革成為穿透發(fā)展迷霧的強光，照亮西部內(nèi)陸走向世界的開放之路。

4月24日，“粵港澳大灣區(qū)遂寧市重點產(chǎn)業(yè)合作推介會”在深圳舉行。現(xiàn)場共簽約10個項目、攬金171.3億元。數(shù)字的背后，是遂寧區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境及發(fā)展?jié)摿Φ纳鷦涌s影。

從深圳灣到涪江畔，從大灣區(qū)到成渝“雙圈”，遂寧的實踐早已超越個體價值：它不僅是一座城市的突圍，更是西部內(nèi)陸在國家戰(zhàn)略機遇期交出的創(chuàng)新答卷，是效率與質(zhì)量雙輪驅(qū)動下，中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的生動注腳。

在成都向東、重慶向西的戰(zhàn)略交疊區(qū)，遂寧正以肉眼可見的速度生長。“遂寧效率”的立體畫像——不是單純的速度比拼，而是政務效能、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、開放能級的系統(tǒng)性升級；不是局部的改革突破，而是從制度創(chuàng)新到要素配置、從營商環(huán)境到全球鏈接的全鏈條重構。

效率為筆 繪就項目建設加速度“新圖景”

5月14日，遂寧市高精密結(jié)構件總部基地項目建設現(xiàn)場一派繁忙景象，工人們各司其職，加快推進項目綠化、設備調(diào)試安裝等收尾工作。

“目前已全面進入沖刺階段，為保證進度，現(xiàn)場近百名工人日夜奮戰(zhàn)，調(diào)配各方資源，加速推進辦公樓裝修、設備調(diào)試等工作，確保本月底順利進行試運營。”基地項目生產(chǎn)負責人張海鋒說。

……

以效率為筆，遂寧在項目建設的畫卷上勾勒出“加速度”的壯美圖景。2025年1-4月的數(shù)據(jù)彰顯攻堅力度：35個億元級項目簽約落地，總投資489.6億元，同比激增175.5%，其中6個50億元級“巨無霸”項目相繼落子，為鋰電新能源、油氣化工等產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈；23個總投資超1600億元的在談項目蓄勢待發(fā)，形成“引進一個龍頭、聚集一串產(chǎn)業(yè)、輻射一個集群”的強勁磁吸效應。

作為經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，遂寧以“效率革命行動”為引擎，構建起覆蓋項目全生命周期的高效服務體系——創(chuàng)新“四快”機制按下項目推進“快進鍵”，信息獲取快人一步、項目研判精準高效、洽談推進無縫銜接、決策簽約閃電完成，將10億元以上項目研判周期從7天壓縮至2天，實現(xiàn)“引進—落地—建設”全流程“量化定時賽跑”……

針對鋰電新能源、油氣化工等“5+1+N”主導產(chǎn)業(yè)，遂寧建立“鏈長制+專班制”雙輪驅(qū)動機制，市領導掛帥10條重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“卡脖子”環(huán)節(jié)實施技術攻關“揭榜掛帥”，今年一季度推動天齊鋰業(yè)、盛屯集團等龍頭企業(yè)研發(fā)投入同比增長28%，新增省級企業(yè)技術中心7家，夯實“實業(yè)興市”產(chǎn)業(yè)根基。

效率革命催生“遂寧速度”標桿。萬豐飛機制造項目從簽約到開工僅90天，刷新重大項目建設周期紀錄；富臨實業(yè)鋰電正極材料項目實現(xiàn)“四連投”，成為“以商招商”典范。依托中歐班列（遂寧號）常態(tài)化開行，萬豐飛機制造等項目實現(xiàn)“遂寧組裝、全球交付”，今年1-4月全市制造業(yè)項目外資占比達35%，形成“引進來強實體、走出去拓市場”的雙輪循環(huán)。

在服務保障上，遂寧構建“雙熱線+紅黃綠碼”全鏈條督查機制。12345“效率革命”熱線與2288888投資服務熱線雙線暢通，企業(yè)訴求“一鍵直達”……如今，遂寧項目建設捷報頻傳，今年新開工產(chǎn)業(yè)項目45個、新投產(chǎn)38個，萬豐飛機制造項目90天簽約即開工的“遂寧速度”，成為全省項目建設的閃亮名片。

創(chuàng)新招商 奏響新時代引資引智“最強音”

4月24日，“粵港澳大灣區(qū)遂寧市重點產(chǎn)業(yè)合作推介會”在深圳舉行。圖為招商引資項目簽約儀式現(xiàn)場

作為驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，遂寧正以“效率革命行動”為突破口，依托開放基因與創(chuàng)新機制，構建起全域協(xié)同的招商引資新格局，讓優(yōu)質(zhì)項目與高端要素如磁石般向成渝中部樞紐集聚。

地處“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點的遂寧，以“平臺矩陣” 打開資源集聚通道。北上廣深四大駐外招商中心化身“產(chǎn)業(yè)前哨”，精準掃描世界 500 強及行業(yè)龍頭，建立動態(tài)更新的800余家目標企業(yè)庫，實現(xiàn)“重點區(qū)域駐點”與“主導產(chǎn)業(yè)覆蓋”雙輪驅(qū)動。圍繞“5+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，遂寧實施精準鏈式招商，動態(tài)繪制鋰電新能源、油氣化工等6大產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，瞄準行業(yè)前20強企業(yè)開展靶向攻堅，1-4月簽約億元以上項目35個，其中52億元的東馳鈉轉(zhuǎn)干電池、58億元的武漢天鈉負極材料等“鏈主型”項目落戶，預計帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體產(chǎn)值提升40%。今年“山東能源化工產(chǎn)業(yè)對接會”單場攬資近200億元，讓“投資遂寧”的金字招牌在全國20余個重點經(jīng)濟圈熠熠生輝。

與此同時，為進一步深化與清華大學、中國科學院等合作，遂寧還建立了12個產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化中心，前瞻布局數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)。出臺了《遂寧市支持引進外籍人才的便利化措施》，從推進數(shù)字政務建設、提供個性精準服務、支持申報人才項目等7個方面提出便利化措施，2025 年引進鋰電新能源、低空經(jīng)濟等領域院士團隊3 個，帶動17個高層次人才項目落地，實現(xiàn)“研發(fā)在沿海、轉(zhuǎn)化在遂寧”的創(chuàng)新要素跨區(qū)域配置。

招商方式創(chuàng)新成為遂寧的鮮明特色，五大駐外平臺化身“尖刀連”，實行“產(chǎn)業(yè)專員+人才專員”雙配置，在上海、深圳設立“雙招雙引”工作站，同步推進項目招引與高端人才團隊引進，21個高層次人才項目納入重點培育庫；實施“生態(tài)合作伙伴入遂”行動，設立20億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，采用“資本招商+技術孵化”模式，與深創(chuàng)投、紅杉資本等共建10只專項基金，重點培育富臨實業(yè)“四連投”等“鏈主”企業(yè)裂變擴張，2025年一季度產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)項目簽約占比達68%，構建起了“引進一個、帶動一串、輻射一片”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

在擴大開放的征程中，遂寧堅持“外引增量”與“內(nèi)育存量”雙向發(fā)力。組建專業(yè)團隊赴中國香港、加拿大開展定向招商，成功推動和恩泰鋰電池隔膜、萬豐奧特通用飛機制造等項目簽約，投資總額達35億美元；外資企業(yè)數(shù)量同比增長18%。

融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，遂寧與重慶潼南共建毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展示范區(qū)。2025年一季度遂潼毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展示范區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長22%，成為成渝“雙圈”要素流動“中轉(zhuǎn)站”與產(chǎn)業(yè)協(xié)作“連接帶”。

外貿(mào)突圍 全方位拓展開發(fā)開放“新藍海”

在復雜多變的國際經(jīng)濟形勢下，遂寧積極作為，全力開拓外貿(mào)發(fā)展新路徑，通過政策賦能、平臺筑基、服務提質(zhì)等多維發(fā)力，在開放發(fā)展的“新藍海”中揚起前行風帆。

政策支持是遂寧外貿(mào)突圍的強勁動力。該市構建起縱向貫通、橫向協(xié)同的政策體系，既全面落實國家和省級穩(wěn)外貿(mào)政策，又因地制宜出臺《遂寧市支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)十條政策》等市級配套措施，實現(xiàn)“國家政策落得實、地方措施貼得緊”。2024年，外經(jīng)貿(mào)支持資金精準滴灌189家（次）企業(yè)的245個項目，讓政策紅利直達市場主體。政策“精準滴灌”激活外貿(mào)發(fā)展動能，2024年以來料加工貿(mào)易方式進出口同比增長54.1%。

平臺建設是遂寧外貿(mào)發(fā)展的堅實支撐。作為川內(nèi)蓉外第二個擁有公用型保稅倉與出口監(jiān)管倉“兩倉”的市（州），遂寧創(chuàng)新打造“出口監(jiān)管倉+公用型保稅倉+國際班列”聯(lián)動模式，大幅提升國際班列集貨能力。2024年，鐵路專用線到發(fā)班列117列，貨物吞吐量達181萬噸，同比增長16.77%，成為連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐。

在產(chǎn)業(yè)平臺建設上，依托商務部鋰電材料產(chǎn)業(yè)外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項目，全省首個鋰電化工園區(qū)拔節(jié)生長，天齊鋰業(yè)、盛屯集團等10家上市公司、39家關聯(lián)企業(yè)扎堆入駐，形成超300億元投資規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，示范工作績效考核連續(xù)兩年居全省首位，鋰電產(chǎn)業(yè)的“強磁場”效應持續(xù)顯現(xiàn)。

服務優(yōu)化是遂寧外貿(mào)突圍的關鍵引擎。該市建立跨部門協(xié)同機制，為鋰電池等重點出口產(chǎn)品定制“預約查檢”“即報即檢”綠色通道，2024年保障5064.6噸、貨值6.4億元的鋰電產(chǎn)品安全快捷通關；為特色農(nóng)食產(chǎn)品開辟專屬查檢通道，助力1084批次、2.6億元食品高效“出海”。

……

一系列組合拳助力遂寧外貿(mào)提質(zhì)增效，2024年肉類罐頭出口額達1.5億元，居全省第一。2025年，遂寧正乘勢而上，通過組織企業(yè)“出海”參展、推動外貿(mào)優(yōu)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷等舉措，持續(xù)提升國際市場競爭力，在更高水平開放中書寫外貿(mào)發(fā)展新篇章。

環(huán)境筑基 鍛造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“硬實力”

良好的營商環(huán)境是城市發(fā)展的核心競爭力。遂寧以“效率革命行動”為引領，聚焦政策、服務、法治三大維度系統(tǒng)優(yōu)化，全力打造“成本洼地、效率高地”，讓企業(yè)在這片熱土安心投資、放心發(fā)展，以硬核環(huán)境筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。

在遂寧市民中心，14名跨部門審批骨干通過“紅黃綠碼”數(shù)字監(jiān)管平臺實時追蹤項目進度，這是遂寧推進項目建設全流程效率革命的生動寫照。圍繞項目策劃生成、規(guī)劃立項等五大階段，該市推出7類28項改革舉措，將156項審批服務事項整合成“效率清單”，6大項目類型審批流程可視化呈現(xiàn)，審批環(huán)節(jié)壓減83%、時限壓縮70%，150萬件高頻事項實現(xiàn)“高效辦成一件事”，政務服務效率大幅提升。建成全省首個“營商環(huán)境數(shù)字監(jiān)測平臺”，實時追蹤企業(yè)開辦、項目審批等127項指標，2025年一季度市場主體同比增長19%，其中外資企業(yè)增速達25%，市場化配置要素效率居成渝中部首位。

在川渝協(xié)同發(fā)展的浪潮中，遂寧勇開先河，誕生首張川渝“云遷移”營業(yè)執(zhí)照，推動358 項川渝通辦、99項遂潼通辦事項落地，4.9萬人次憑“一卡通一碼通”共享雙城便利。線上“項目通”平臺與線下“一站式專區(qū)”聯(lián)審聯(lián)批協(xié)同發(fā)力，8880個項目納入動態(tài)監(jiān)管，審批效率提升63%，省重點項目投資完成率超時序進度3.8個百分點，“遂寧速度”成為招商引資的亮麗名片。

……

解析遂寧營商環(huán)境發(fā)展成效，一組數(shù)據(jù)極具說服力——連續(xù)5年出臺政務服務、法治保障、要素支撐等1900余項“小切口”改革措施；

去年以來，先后出臺“促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展10條”“集成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展131條”等政策組合包；

開展項目建設全過程效率革命，圍繞項目投資5個階段，制定7類28項服務舉措，全面梳理形成482項全流程效率清單；

“項目通”平臺將全市8880個重大項目納入監(jiān)管，項目投資審批和建設推進效率同比分別提升68%、62%；“信用通”平臺推動信貸審批用時平均減少2天，利率下降0.3個百分點……

作為連續(xù)4年獲得全省營商環(huán)境評價“優(yōu)秀”等次的“優(yōu)等生”，遂寧近年來通過政策集成、效率倍增、數(shù)字賦能、助企紓困四大行動幫助企業(yè)降成本，全力打造“成本洼地、效率高地”。

從政務服務的效率突圍到政策服務的精準滴灌，再到法治環(huán)境的保駕護航，遂寧正以系統(tǒng)思維構建營商環(huán)境新生態(tài)。當“把企業(yè)家當自家人”的理念融入每一項改革，當數(shù)據(jù)跑路成為常態(tài)，當法治陽光照亮市場主體成長之路，這座城市正以硬核環(huán)境鑄就區(qū)域競爭“硬實力”，為高質(zhì)量發(fā)展寫下生動注腳。

如今的遂寧，宛如一塊磁石，以卓越的營商環(huán)境吸引著八方企業(yè)，成為投資興業(yè)的熾熱沃土。“努力把遂寧打造成最好做生意的地方，讓‘遂寧效率’成為‘遂寧品牌’”這句發(fā)展金句已成為全市上下“砥礪四十載、奮進兩千億”，加快建設成渝中部現(xiàn)代化建設示范市的內(nèi)生動力、自覺行動和本質(zhì)要求。隨著高水平對外開放格局的加速構建，“成本洼地、效率高地”的金字招牌愈發(fā)閃亮，成為遂寧走向全國、邁向世界的亮麗名片。

站在新的歷史坐標上，遂寧步伐堅定，正以“實力之城”的產(chǎn)業(yè)厚度、“活力之城”的創(chuàng)新濃度、“魅力之城”的開放氣度，在西部內(nèi)陸崛起為成渝“雙圈”的“動力核”、雙循環(huán)格局的“樞紐站”，開放合作的“新標桿”。這片充滿機遇的熱土，正用改革創(chuàng)新的生花妙筆，繪就“內(nèi)陸開放看遂寧”的時代畫卷，為中國式現(xiàn)代化的區(qū)域?qū)嵺`貢獻更多“遂寧智慧”“遂寧方案”。

（麒麟）

來源：遂寧日報

分享讓更多人看到