花是一座城，城是一朵花。

作為中國(guó)唯一以花命名的城市，攀枝花是一座因國(guó)家三線建設(shè)而生的城市，一座因礦而建、因鋼而興的新興工業(yè)城市，全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入，工業(yè)化率、城鎮(zhèn)化率均居于全省前列，是四川省唯一的地市級(jí)共同富裕試驗(yàn)區(qū)。

近年來(lái)，攀枝花市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）主動(dòng)融入全市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)大局，群策群力明確了“以打造共同富裕煙草樣本為愿景，以打造金葉共富單元為重點(diǎn)”的方向路徑，將煙葉產(chǎn)業(yè)作為二半中高山區(qū)共同富裕穩(wěn)定托底產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)融合、資源整合、機(jī)制創(chuàng)新中書(shū)寫(xiě)國(guó)企擔(dān)當(dāng)，讓“金葉子”成為山區(qū)群眾的“致富密碼”。

找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位 構(gòu)建共富新格局

“煙葉產(chǎn)業(yè)就像我們村的‘增收致富火車(chē)頭’。”攀枝花市鹽邊縣格薩拉彝族鄉(xiāng)韭菜坪村黨支部書(shū)記史云海說(shuō)，“通過(guò)片區(qū)黨委的統(tǒng)籌布局，我們將全鄉(xiāng)的資源整合，形成了集中連片規(guī)模化種植的煙葉產(chǎn)業(yè)帶。目前，常年種植烤煙5000畝左右，每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500余萬(wàn)元。”

攀枝花市格薩拉鄉(xiāng)烤煙新區(qū)。攀枝花市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）供圖

在鹽邊縣，紅果彝族鄉(xiāng)、格薩拉彝族鄉(xiāng)等區(qū)域，受山水分離、交通不便影響，山路崎嶇、資源分散，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后。自新煙區(qū)建設(shè)以來(lái)，煙葉產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，村民零散的地塊升級(jí)流轉(zhuǎn)，邁進(jìn)了收入穩(wěn)定、家門(mén)口務(wù)工的發(fā)展新模式。

自2022年攀枝花被列為全省共同富裕試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，攀枝花市局（公司）主動(dòng)融入大局，結(jié)合煙葉產(chǎn)業(yè)周期短、價(jià)格穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)低、見(jiàn)效快等特點(diǎn)，將煙葉產(chǎn)業(yè)定位為二半中高山區(qū)共同富裕穩(wěn)定托底產(chǎn)業(yè)，并聯(lián)合各產(chǎn)煙縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨政，積極打造金葉共富單元建設(shè)，彰顯行業(yè)助力共同富裕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

在鹽邊縣，鹽邊煙草圍繞“融合共生、利益共享”的理念，政企攜手打造了格薩拉彝族鄉(xiāng)坪原村、紅果彝族鄉(xiāng)蒿枝坪村、紅格鎮(zhèn)和愛(ài)村3個(gè)金葉共富園區(qū)，并在紅果鄉(xiāng)核心煙區(qū)，由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨政和行業(yè)共同打造了“金葉子”共富笮坊建設(shè)，以“支部共建、設(shè)施共投、煙農(nóng)共育、產(chǎn)業(yè)共促、多方共贏”為核心思路，助力農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民富裕。

在米易縣，組建了由米易縣副縣長(zhǎng)牽頭，涵蓋煙草、農(nóng)業(yè)、水利等七部門(mén)的共富單元建設(shè)專(zhuān)班，精心制定新山傈僳族鄉(xiāng)高隆村金葉共富單元實(shí)施方案，錨定主業(yè)增效、輔業(yè)增收、集體經(jīng)濟(jì)壯大三重目標(biāo)，全力推動(dòng)主業(yè)提質(zhì)增效、輔業(yè)多元增收、集體經(jīng)濟(jì)賦能、農(nóng)文旅融合創(chuàng)新“四項(xiàng)行動(dòng)”，加快了鄉(xiāng)村振興的新步伐。

在仁和區(qū)，仁和煙草通過(guò)精準(zhǔn)定位，建立了消底、提低、擴(kuò)中、可持續(xù)發(fā)展“3+1”共富幫扶體系，大力發(fā)展啊喇彝族鄉(xiāng)啊喇村金葉共富單元，形成“消底有方、提低有效、擴(kuò)中有質(zhì)、集體增收”的良性發(fā)展格局，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)，提供差異化幫扶，示范帶動(dòng)煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

創(chuàng)新共富路徑 激活山區(qū)新動(dòng)能

“以前種玉米每畝地收入不到800元，現(xiàn)在流轉(zhuǎn)給了村集體，每畝不僅有600元土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，還能在煙田里打工。”正在煙田里幫忙移栽鹽邊縣紅果彝族鄉(xiāng)蒿枝坪村村民阿依莫說(shuō)，如今像她這樣的“雙薪煙農(nóng)”，村里已有80多戶。

針對(duì)山區(qū)土地“碎片化”，攀枝花煙草聚焦農(nóng)村資產(chǎn)“流轉(zhuǎn)盤(pán)活”，構(gòu)建了“行業(yè)+村集體+煙農(nóng)”的線上線下流轉(zhuǎn)平臺(tái)，行業(yè)配套土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)好田好土以合理價(jià)格、固定年限向種植主體流轉(zhuǎn)，形成共同受益、相對(duì)穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)模式，讓“荒坡”變成“聚寶盆”。2024年，全市通過(guò)村集體流轉(zhuǎn)土地5731畝，村集體實(shí)現(xiàn)收益11萬(wàn)元。

為了培育新的種植主體，攀枝花煙草一方面實(shí)行“引進(jìn)+培育”“以老帶新”等培育模式，在烤煙新區(qū)內(nèi)選擇有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、種植經(jīng)驗(yàn)、種植意愿的種植主體試種烤煙，一方面利用金葉夜校、種養(yǎng)技術(shù)等課堂，由行業(yè)技術(shù)能手、煙技員等開(kāi)展田間實(shí)操，手把手教給煙農(nóng)種植技術(shù)。

煙葉技術(shù)人員將“課堂”搬到田間。攀枝花市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）供圖

“剛開(kāi)始連栽煙都不會(huì)，多虧了煙草公司的金葉夜校。”紅果彝族鄉(xiāng)蒿枝坪村何志權(quán)指著墻上掛著的“優(yōu)秀學(xué)員”證書(shū)介紹，文化程度不高的他，如今已能熟練操作覆膜鋪管一體機(jī)，還會(huì)用“病蟲(chóng)識(shí)別”小程序在線識(shí)別煙田病蟲(chóng)。為了讓彝族群眾聽(tīng)懂學(xué)會(huì)煙葉種植技術(shù)，攀枝花煙草創(chuàng)新推出“雙語(yǔ)教學(xué)+田間課堂”——彝族技術(shù)員用彝語(yǔ)講解理論知識(shí)，漢族專(zhuān)家手把手示范田間實(shí)操。

在鹽邊縣格薩拉彝族鄉(xiāng)韭菜坪村，攀枝花煙草指導(dǎo)村集體成立勞務(wù)公司，搭建起種植主體與農(nóng)戶之間的用工橋梁，用工組織采取“村集體組織用工+種植主體自行請(qǐng)工”相結(jié)合的方式，保障煙葉生產(chǎn)期間用工需求，并在農(nóng)閑時(shí)組織勞動(dòng)力到其它區(qū)域務(wù)工。按照平均每畝5個(gè)工計(jì)算，鹽邊縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)未種煙農(nóng)戶就地務(wù)工11萬(wàn)人次，務(wù)工收入1260余萬(wàn)元。

打造煙草方案 譜寫(xiě)共富新篇章

格薩拉彝族鄉(xiāng)韭菜坪村，高山蘿卜畝產(chǎn)量7000斤左右，實(shí)現(xiàn)畝均增收3500元；紅果彝族鄉(xiāng)“烤房+羊肚菌”單座烤房，年增收2000元……近年來(lái)，通過(guò)“煙+后茬”模式，攀枝花煙草因地制宜規(guī)劃“煙+玉米、煙+土豆”等糧煙融合輪作方式，推動(dòng)煙農(nóng)從“一季收”向“四季賺”。

為了實(shí)現(xiàn)輔業(yè)增收，提高煙農(nóng)收益，攀枝花各產(chǎn)煙縣（區(qū)）積極推動(dòng)將煙葉產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)卣筠r(nóng)業(yè)規(guī)劃范疇，同步制訂“縣—鄉(xiāng)—村”煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦煙葉主業(yè)及非煙輔業(yè)，因地制宜規(guī)劃“煙+玉米”“煙+豌豆”“煙+油菜”等糧煙融合輪作方式，構(gòu)建糧煙協(xié)同、經(jīng)作并舉、產(chǎn)業(yè)互促的產(chǎn)業(yè)共生體系。

糧煙融合輪作帶動(dòng)煙農(nóng)拓寬增收渠道。攀枝花市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）供圖

為了降低成本、提升效率，攀枝花煙草大力推廣應(yīng)用新的技術(shù)和農(nóng)機(jī)設(shè)備。比如，研發(fā)推廣的山地覆膜鋪管一體機(jī)，僅移栽環(huán)節(jié)畝均用工量從3.33個(gè)降至1.59個(gè)、節(jié)約成本300余元，直接轉(zhuǎn)化為煙農(nóng)凈收益。這些成功應(yīng)用在煙葉種植上的新技術(shù)、新裝備，為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很好的示范。

也正是因?yàn)橛辛藷熑~產(chǎn)業(yè)支撐，當(dāng)?shù)貜摹皢我划a(chǎn)業(yè)”到“多元共生”蛻變，不斷繪就“田成方、路相通、渠相連、景相融”的和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷——

在米易縣，金葉共富單元助力煙農(nóng)戶均收入突破15萬(wàn)，帶動(dòng)勞務(wù)收入50余萬(wàn)；糧煙輪作面積擴(kuò)至2000畝，輔業(yè)增收500余萬(wàn)；集體經(jīng)濟(jì)年增收5萬(wàn)以上。

在鹽邊縣，建立“村集體+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，提供勞務(wù)用工3萬(wàn)余個(gè)，收益450萬(wàn)元，帶動(dòng)3400畝豌豆、玉米、高山蔬菜的小產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，非煙畝均增收超2500元。

……

“接下來(lái)，我們將以打造農(nóng)村農(nóng)民共同富裕煙草樣本為重點(diǎn)，大力推進(jìn)共富平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)穩(wěn)步提高共富單元內(nèi)各方收入，切實(shí)把烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為二半中高山區(qū)共同富裕穩(wěn)定托底產(chǎn)業(yè)，致力于縮減區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入三大差距，為全市共同富裕探索貢獻(xiàn)煙草智慧、展現(xiàn)煙草擔(dān)當(dāng)、樹(shù)立煙草典范。”攀枝花市局（公司）黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、經(jīng)理胡凱臨介紹。（馮俊霞、雷彬、許君）

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