夏日好時節，奮進正當時。

整理土地、整治田坎、修建蓄水池、拓寬生產便道……眼下，分散在全市各地的15個以工代賑項目全部開工，持續帶動當地群眾增收，推動鄉村基礎設施提升改善，為鄉村振興注入源頭活水。

5月21日，記者從市發展改革委獲悉，“十四五”以來，內江深入貫徹落實國、省以工代賑決策部署，學習運用“千萬工程”經驗，堅持以穩就業、促增收為核心，以鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興為目標，累計實施以工代賑專項資金項目43個，發放勞務報酬5216.34萬元，吸納農村務工群眾5818人。內江市2024年度以工代賑工作獲得省政府督查激勵。2025年，內江爭取以工代賑專項資金項目15個，爭取資金7580萬元。

促就業穩增收

充分發揮以工代賑賑濟作用

在資中縣羅泉鎮下河村以工代賑示范工程項目施工現場，村民們有序地開展挖溝渠、水穩層攤鋪等作業，一點點把施工圖上的良田、道路、溝渠變成實景。

該項目總投資約890萬元，將建設一批產業路。項目吸納附近一般戶、易地搬遷戶、監測戶、脫貧戶、低保戶、特困戶等274人參與工程建設，人均增收12000元。

下河村村民楊輝洲是脫貧戶，因病致殘，外出就業困難。村里實施這個項目后，楊輝洲就來報了名。他說：“一天有120元工錢，在家門口都可以掙到錢，非常滿意。”

同一時間，在東興區椑木鎮河口村以工代賑項目建設現場，村民彭成芬撿磚頭、照看材料，一天工錢100元。她家是監測戶，其身有殘疾，丈夫患病，無法外出務工。今年1月項目開工后，村里就動員彭成芬前來當雜工，讓這個家庭有了穩定收入。

無論是下河村還是河口村，項目施工現場都沒有大型挖掘機和運輸車輛，村民們推著“雞公車”運送水泥和磚塊，用鐵鍬和泥、鋤頭開地，用最傳統的方式勞作。

市發展改革委以工代賑科科長付建英介紹，以工代賑是由政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接賑濟的一項扶持政策。這項工作重點聚焦于解決農村勞動力、就業困難人群、城鎮低收入人群的就業增收難題，因而項目一般落在就業群眾多且就業困難的鄉村。項目一般不采用專業施工隊，盡量不使用大型機械，在兼顧效率和安全的前提下，盡可能多地使用人工，讓群眾通過勞動受益。

為擴大工作成效，內江市積極在農業農村基礎設施領域和重點工程項目中推廣以工代賑方式，僅2024年，全市在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑項目50個，總投資5.2億元，政府投資4.49億元，累計吸納務工群眾2916人，發放勞務報酬3814.69萬元；在重點工程領域推廣以工代賑項目23個，累計吸納務工群眾2335人，發放勞務報酬5807.48萬元，助力務工群眾人均增收萬元以上。

管好錢看好人

“一卡通”直發勞務報酬確保陽光透明

“上個月我來干了10多天，拿了2000多元。”河口村村民薛萬春在工地上推“雞公車”，一天工錢180元，他對此很是滿意，“不下雨，天氣不熱的話，天天來都行。”

最讓薛萬春感到踏實的是，以工代賑項目工資按工種每日計算，月底按時足額打到“一卡通”，收到后會有短信到賬通知，“穩當，不怕干了活路拿不到錢！”

薛萬春不知道的是，這份“踏實”，和內江市嚴格落實省以工代賑辦“一卡通”平臺直發勞務報酬工作制度密不可分——2024年5月，東興區率先成功開展運用“一卡通”平臺直發政府投資重點工程實施以工代賑項目勞務報酬試點工作，得到省以工代賑辦的充分肯定，為全省推廣工作提供了可復制、可借鑒的經驗案例。

據付建英介紹，為讓以工代賑項目切實造福群眾，內江深化縣-鎮-村三級以工代賑管理，明確各級職能職責，嚴把項目資金關，堅決杜絕冒領、虛報等作假行為，嚴格落實以工代賑項目通過“一卡通”平臺直發勞務報酬制度，切實維護務工群眾利益，不斷提高務工群眾獲得感、幸福感。

惠民利民富民

以小項目撬動大收益

付建英介紹，以工代賑，帶來的不僅僅是短期的助農增收，還有更多長期利益——

資中縣集中連片建設產業配套基礎設施項目采取“產業發展配套基礎設施建設+勞務報酬發放+就業技能培訓+資產折股量化分紅”的綜合賑濟模式，在羅泉-龍結-發輪片區12個村（社區）實施。

項目片區內現種植資中血橙6.5萬余畝，年產量18.7萬噸。區域內現有公路網絡斷點，水利設施分布不均等問題，嚴重制約片區資中血橙產業化發展進程。項目將建設以產業路為主的農村交通設施和整治山坪塘為主的小型水利設施，為片區資中血橙特色產業發展配套完善可覆蓋74.25平方公里的產業交通路網和2.1萬畝的產業灌溉網設施建設。建成后將有效促進片區特色產業規模繼續擴大、產品質量持續提高、產品運輸更加便利，為全域特色產業提檔升級和產業融合發展打好堅實基礎。

在實施以工代賑項目過程中，各地還圍繞施工安全、道路建設、水利整治、機械操作及產業技能等重點內容，對以工代賑項目務工群眾等進行有針對性的就業技能培訓，讓“輸血”變為“造血”。

下河村村民賴慶國參與該村以工代賑項目，對未來有了新的打算，“我在工地上學到了牽線、架盒子、量寬度，有了這些技術，等村上的項目完成后，出去也好找工作。”

毋庸置疑，以工代賑帶來的收益是多方面的。

近年來，內江按照“先有群眾、后有項目”的原則，圍繞市委農村面貌改善行動、農村產業發展等決策部署，積極謀劃儲備以工代賑項目，對于建設內容更適合人工操作、帶動當地群眾務工就業多、鎮村兩級群眾組織能力強、勞務報酬發放比例高的項目優先儲備、重點支持。隨著項目的實施，一塊塊荒山變良田，一條條水渠引來活水，一條條小路鋪平鄉村致富路，以工代賑“小項目”，正成為鄉村振興“新引擎”。

來源：i內江

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