煙花爆竹“信用監(jiān)管”。張敏供圖

“您的安全信用等級(jí)已降至C級(jí)，請(qǐng)及時(shí)整改！”5月5日，廣元市朝天區(qū)應(yīng)急管理局工作人員在例行檢查中，通過(guò)對(duì)照《煙花爆竹零售店安全經(jīng)營(yíng)信用記分檢查清單》，對(duì)某煙花爆竹零售店發(fā)出信用預(yù)警。這是該區(qū)創(chuàng)新推行《煙花爆竹零售安全經(jīng)營(yíng)信用記分管理辦法（試行）》以來(lái)的常態(tài)化監(jiān)管場(chǎng)景，標(biāo)志著煙花爆竹行業(yè)安全治理邁入“信用監(jiān)管”新階段。

據(jù)了解，去年7月，朝天區(qū)應(yīng)急管理局出臺(tái)《煙花爆竹零售安全經(jīng)營(yíng)信用記分管理辦法（試行）》，將機(jī)動(dòng)車(chē)駕照管理模式創(chuàng)新引入安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域。該制度對(duì)全區(qū)煙花爆竹零售店實(shí)行12分制信用管理，以經(jīng)營(yíng)許可證有效期為一個(gè)記分周期，并劃分為A（0分）、B（1-5分）、C（6-11分）、D（12分）4個(gè)信用等級(jí)。

根據(jù)管理辦法，信用等級(jí)將直接影響經(jīng)營(yíng)許可：A級(jí)店鋪可享受“綠色通道”，直接辦理延期換證；D級(jí)店鋪將面臨吊銷許可證、2年內(nèi)禁入市場(chǎng)等嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，朝天區(qū)還建立了“安全信用修復(fù)”機(jī)制，鼓勵(lì)零售戶通過(guò)積極發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和參加安全培訓(xùn)等方式申請(qǐng)減分。

“這套制度就像給每家零售店安裝了‘安全行車(chē)記錄儀’。”朝天區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全區(qū)80余家煙花爆竹零售店已完成“安全信用畫(huà)像”，16家收到整改令，1家因嚴(yán)重失信被永久清退。制度實(shí)施以來(lái)，群眾參與安全監(jiān)督積極性顯著提升，自主排查隱患47處，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的良性互動(dòng)。

據(jù)悉，該管理辦法試行期為2年，未來(lái)將逐步推廣至危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，并通過(guò)“信用杠桿”撬動(dòng)全社會(huì)安全水平提升，為安全生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新管理提供可復(fù)制的“朝天樣本”。（張敏、文婷）

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