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    多部門詳解五方面若干舉措——

    穩就業穩經濟推動高質量發展(銳財經)

    本報記者 邱海峰
    2025年04月29日07:39 | 來源:人民網-《人民日報海外版》
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      4月28日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家發展改革委等部門相關負責人重點介紹穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措,回應外界關切。據了解,若干舉措注重突出針對性和可操作性,注重增強企業和群眾的獲得感,將對經濟形成有力支撐,能夠促進經濟平穩健康發展和保持社會大局穩定。

      舉措成熟一項出臺一項

      國家發展改革委副主任趙辰昕在發布會上介紹,若干舉措具體包括五方面內容。

      在支持就業方面,主要包括鼓勵企業積極穩定就業、加大職業技能培訓力度、擴大以工代賑等支持、加強就業公共服務等幾項具體舉措。

      在穩定外貿發展方面,主要包括一業一策、一企一策加大支持力度,幫助出口企業規避風險,擴大服務產品“出海”,鼓勵外資企業境內再投資等幾項具體舉措。

      在促進消費方面,主要包括擴大服務消費,強化失能老年人照護,推動汽車消費擴容,構建技能導向的薪酬分配制度等幾項具體舉措。

      在積極擴大有效投資方面,主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等幾項具體舉措。

      在營造穩定發展的良好環境方面,主要包括持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢、加大對實體經濟的金融支持等幾項具體舉措。

      趙辰昕表示,若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經濟工作會議和全國兩會部署任務形成接續,是應對外部環境變化的重要舉措,將成熟一項、出臺一項。“國家發展改革委將積極會同各有關方面抓好若干舉措落實,常態化、敞口式做好政策預研儲備,充分備足預案,不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱,根據形勢變化及時出臺增量儲備政策。”趙辰昕說。

      全力確保就業局勢總體穩定

      今年一季度,全國城鎮新增就業308萬人,同比增加5萬人,快于時序進度。人力資源社會保障部副部長俞家棟表示,接下來將全力確保就業局勢總體穩定。

      持續挖潛擴容就業空間。落實崗位挖潛擴容實施方案,圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域,出臺激勵政策,加大崗位釋放力度。積極拓展新的就業增長點。

      打好穩就業政策組合拳。對已出臺的存量政策要全面落實,加快兌現穩崗返還、擔保貸款、就業補貼,延續實施降低失業和工傷保險費率。加快推出增量政策,對企業加大擴崗支持,對個人加大就業補貼支持,對受關稅影響較大的企業提高失業保險穩崗返還比例等。

      突出保障重點群體就業。加快落實做好2025年高校畢業生等青年就業17條措施,啟動就業服務攻堅行動,穩定就業水平。拓展外出務工和就近就業渠道,穩住3000萬脫貧人口的務工規模。強化困難人員就業援助,落實“兩優惠三補貼”政策。

      加大職業技能培訓力度。推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體的項目化培訓模式,落實差異化補貼支持,推動培訓和就業、增收更好地掛鉤。

      加強就業公共服務。動員公共就業服務機構和人力資源服務企業,面向受關稅影響的城市、園區等,組織專場招聘,定向投放崗位,幫助勞動者轉崗就業。加強靈活就業和新就業形態權益保障。

      “我們的就業政策工具箱充足,在激勵企業吸納就業、支持企業穩崗擴崗、促進勞動者提升技能和就業創業等方面都作了政策儲備,將會根據形勢變化及時推出。”俞家棟說。

      更好發揮內需主動力作用

      當前,內需越來越成為中國經濟發展的主要引擎。趙辰昕表示,從今年一季度情況看,各項宏觀政策進一步持續發力顯效,內需潛力加快釋放。

      “作為全球第二大經濟體和擁有14億多人口的大國,我國擴大內需有巨大的潛力和空間。”趙辰昕說,更好發揮內需主動力作用,具體思路和方法非常明確,就是增加中低收入群體收入,大力提振消費,擴大有效投資,做強國內大循環。

      國家發展改革委表示,將扎實做好三方面工作。

      提振消費方面,近期已經下達了今年第二批消費品以舊換新資金,前兩批一共下達超過1600億元,后續還有1400億元左右。建立實施育兒補貼制度,創設專項再貸款工具,加大對服務消費重點領域和養老產業發展的支持。深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領域專項措施,指導限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發購車指標。

      擴大投資方面,加快消費基礎設施、社會領域投資,制定實施充電設施“倍增”行動,支持城區常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設停車位。同時,力爭6月底前下達2025年“兩重”建設和中央預算內投資全部項目清單,同時設立新型政策性金融工具,解決項目建設資本金不足問題。

      暢通循環方面,加快建設全國統一大市場,開展為期半年左右的市場準入壁壘清理整治行動,加快出臺民營經濟促進法,幫助外貿企業拓內銷;加快科技創新和產業創新深度融合,設立國家創業投資引導基金,推進人工智能與60個重點行業方向、700個基礎場景深度融合。

      “隨著各項擴消費政策持續發力,消費將繼續呈現平穩發展態勢,我國超大規模市場的活力和潛力將進一步釋放。”商務部副部長盛秋平說。

    (責編:李強強、章華維)

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