“今年底主線貫通?！?月9日上午，省道S208線鄰水境高灘至九龍（川渝界）段建設(shè)工程（高竹互通至御臨段）項目御臨河大橋施工現(xiàn)場，鄰水交通集團副總經(jīng)理許小林一邊指揮工人開展墩柱澆筑作業(yè)，一邊說道。

該項目全長約10.34公里，由高竹互通連接線交叉口經(jīng)御臨鎮(zhèn)接入S202線。

“項目建成通車后，將更好地帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展，滿足沿線居民出行方便，完善川渝高竹新區(qū)與御臨鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)之間的交通路網(wǎng)，打通鄰水南部的橫向通道，推動渝鄰交通一體化邁出新步伐?！编徦h交通運輸局機關(guān)黨委書記包江湖介紹。

為積極構(gòu)建內(nèi)外循環(huán)、互聯(lián)互通的區(qū)域一體化交通網(wǎng)，鄰水縣全面深化改革，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇，全面對接川渝交通網(wǎng)絡(luò)，積極謀劃推進鐵路、高速公路、省道等通道建設(shè)，加快推動到重慶中心城區(qū)“一小時通勤圈”成勢見效。

改革風(fēng)帆勁，鄰州滿目新。圍繞深化改革這一主題，鄰水縣秉持敢為人先、勇于實踐的創(chuàng)新精神，聚焦推進經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、激發(fā)各類市場主體活力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深化財稅金融改革等方面，堅定不移推動全面深化改革向廣度和深度進軍，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。

強改革促開放 激蕩縣域高質(zhì)量發(fā)展澎湃動能

日前，鄰水縣高灘鎮(zhèn)與重慶市渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)聯(lián)合召開“共建跨區(qū)域集體經(jīng)濟組織工作”現(xiàn)場推進會，就深化結(jié)對共建事宜進行實地考察和交流。

“打破區(qū)位限制，推動雙方產(chǎn)業(yè)融合共興、片區(qū)資源互聯(lián)，這標志著兩地產(chǎn)業(yè)同鏈取得實質(zhì)性進展。”高灘鎮(zhèn)黨委書記劉強介紹，依托高灘鎮(zhèn)青椒基地、茨竹鎮(zhèn)千畝雷竹筍等特色產(chǎn)業(yè)，雙方圍繞跨區(qū)域集體經(jīng)濟組織合作，明確了盤活利用原來的高灘鎮(zhèn)桂花村小學(xué)、長渠村小學(xué)與茨竹鎮(zhèn)三江口村小學(xué)等閑置場所成立青椒醬、雷竹筍加工廠等相關(guān)合作事宜，實現(xiàn)班子在一個平臺拉練、發(fā)展在一個載體統(tǒng)籌、共富在一個區(qū)域推進、問題在一張卷子共答，攜手打造新時代跨區(qū)域共建集體經(jīng)濟的樣板。

高灘鎮(zhèn)、茨竹鎮(zhèn)“結(jié)對共建”行動是鄰水縣以改革開放推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興的一個生動實踐。去年以來，鄰水縣緊緊圍繞市委“四大戰(zhàn)略”，全面落實“改革深化年”行動部署，推出了一批含金量高的原動力改革。

實施“四大戰(zhàn)略”積蓄強勁動力，堅持同城融圈交通先行、改革開道、平臺發(fā)力，推動同城融圈持續(xù)深化；堅持做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做暢路網(wǎng)，推動優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)走深走實；全力提升城市品質(zhì)、統(tǒng)籌推進“三型城市”建設(shè)，群眾生活質(zhì)感、幸福體驗不斷增強；持續(xù)發(fā)展壯大工業(yè)“112”、服務(wù)業(yè)“3+4”、農(nóng)業(yè)“313”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)支撐堅實有力。

拼經(jīng)濟搞建設(shè)保持經(jīng)濟增長態(tài)勢，強化謀、爭、推全鏈條發(fā)力，項目投資提速增效；聚力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴大優(yōu)勢、新興產(chǎn)業(yè)加快破題，推動工業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型；堅持季季有主題、單月有活動，全縣商貿(mào)消費繁榮活躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，財稅金融穩(wěn)健發(fā)展，開放合作擴容提質(zhì)。

全面深化改革，總是向最難處攻堅、向最關(guān)鍵處挺進。數(shù)據(jù)顯示，2024年，鄰水縣縣域集成改革試點69項已批復(fù)重點任務(wù)完成58項、正在推進11項，41項省級支持事項已完成20項、需持續(xù)支持21項；86項“改革深化年”年度任務(wù)以及標志性、可視化改革事項完成72項、正在推進14項。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝，走在鄰州大地，一個個產(chǎn)業(yè)集群加速聚集、一處處項目現(xiàn)場如火如荼、一件件民生實事落地落實……處處書寫著縣域高質(zhì)量發(fā)展的壯麗畫卷。

創(chuàng)建改革品牌 推進渝鄰?fù)腔惑w化發(fā)展

改革從不是一蹴而就，深化的過程，也是優(yōu)化的路徑。近年來，全縣上下堅定不移推進全面深化改革，深入實施全國農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點、全省縣域集成改革試點、省級縣域醫(yī)藥衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點等上級部署的改革任務(wù)，立足實際謀劃推進了縣屬國企重組整合、交房即交證、法治共同體等改革舉措，破除了一批制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，為接續(xù)推動深層次改革打下了牢固基礎(chǔ)。

對于有基礎(chǔ)、有特色的改革，如何以更完善的機制、更有力的舉措、更貼切的模式，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更強勁的動力，一直是鄰水縣委、縣政府思考的重點和方向。

作為四川距離重慶中心城區(qū)最近的縣，今年以來，鄰水縣委、縣政府找準與全面深化改革工作的結(jié)合點，出臺了《關(guān)于創(chuàng)建鄰水縣“‘兩區(qū)’互促、渝鄰?fù)恰备母锲放频墓ぷ鞣桨浮?，提煉出“兩區(qū)”互促、渝鄰?fù)歉母锲放?，作為鄰水強力抓改革、促改革的主要抓手和重要舉措。

“實施‘兩區(qū)’互促、渝鄰?fù)歉母锲放苿?chuàng)建，就是要以經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革為牽引，進一步打破行政壁壘，促進要素自由流動和資源共享，推動發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)、數(shù)字建設(shè)一體化，實現(xiàn)渝鄰?fù)腔惑w化發(fā)展?！编徦h委相關(guān)負責(zé)人說。

用足用好“改革”這把金鑰匙，圍繞“兩區(qū)”互促、渝鄰?fù)歉母锲放?，著眼于?jīng)濟、社會、民生、生態(tài)等多個關(guān)鍵領(lǐng)域的改革探索，鄰水縣還推出了5個改革子品牌，即：“交通先行、渝鄰共聯(lián)”區(qū)域交通聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)運機制改革品牌、“產(chǎn)業(yè)同鏈、渝鄰共興”產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興機制改革品牌、“城鄉(xiāng)協(xié)同、渝鄰共融”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制改革品牌、“服務(wù)同標、渝鄰共享”公共服務(wù)共建共享機制改革品牌、“向綠而行、渝鄰共治”生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治機制改革品牌。

為了確保改革品牌創(chuàng)建能夠順利進行并取得實效，鄰水以縣委深改辦為牽頭攬總，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項改革工作，對各項改革措施的可行性、預(yù)期效果進行精心組織，確保每一項改革舉措都能沿著既定的路徑高效推進；此外，還設(shè)定了品牌創(chuàng)建、成效宣傳、總結(jié)提升3個階段性的目標和評估機制，加快打造具有鄰水辨識度的改革品牌。

具體的實施路徑、明確的改革目標，堅定的信心決心，鄰水縣正用一項項先行探索破發(fā)展瓶頸，出一個個實招硬招揚優(yōu)勢活力，以一件件惠民實事暖百姓心田，讓改革的旋律在鄰州大地上更加激昂豪邁。（張?zhí)煳模?/p>

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