從打破行政壁壘的“高竹試驗”，到明月山的“點綠成金”，再到合廣長的“協(xié)同共進”，2024年，鄰水縣以“同城融圈”首位戰(zhàn)略為牽引，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中找準定位，通過經(jīng)濟體制改革破局、綠色發(fā)展筑基、區(qū)域協(xié)同發(fā)力，走出了一條縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的新路徑。

加速與重慶深度融合發(fā)展

2025年1月3日，鄰水縣委十四屆十一次全會通過了《中共鄰水縣委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鄰水新篇章的決定》，并指出，要“推進經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。”

事實上，這一決策出臺之前，鄰水早已開始探索改革路徑。

“我們看中的是鄰水縣的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎。”2024年新成立的鋅光汽車零部件制造（鄰水）有限責任公司相關負責人甘在斌表示，“在這里投資，既能享受政策紅利，又能與川渝兩地的產業(yè)鏈深度融合，實現(xiàn)共贏。”

2024年，鄰水縣便圍繞承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，積極引進一批產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，并組織企業(yè)與川渝兩地高校院所簽訂協(xié)議12份，聯(lián)合開展重大科研攻關8項，為產業(yè)升級提供了有力支撐。

不僅如此，鄰水縣還聚焦發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、產業(yè)融合、公共服務等方面的一體化發(fā)展，在農業(yè)、服務業(yè)等方面發(fā)力，以實際行動，推進經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革走深走實。

組織御臨龍須茶、陳龍手工面等企業(yè)到重慶參加西洽會，助力在鄰企業(yè)打開重慶市場，提升“鄰”字號農產品知名度；

與重慶19所優(yōu)質校（園）簽訂合作協(xié)議，舉辦“國培項目”等培訓，構建起多元化、規(guī)范化、科學化的教育交流合作機制；

縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院與重醫(yī)附二院、重大附屬腫瘤醫(yī)院共建共享醫(yī)療服務體系，渝鄰共推醫(yī)療衛(wèi)生健康加速一體化發(fā)展；

積極推廣川渝兩地社保待遇認證App，建成川渝高竹新區(qū)社銀服務平臺，社保服務水平持續(xù)提升；

組織開展8場渝鄰合作“春風行動”專場招聘活動，其中重慶企業(yè)提供2000余個崗位；

……

隨著經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的深入推進，鄰水縣正加速與重慶深度融合發(fā)展。

促進“生態(tài)賬”轉為“經(jīng)濟賬”

“快到這邊來，這個角度拍出來的櫻花最美！”近日，在觀音橋鎮(zhèn)櫻花嶺村的一片櫻花林中，幾位游客正興奮地招呼著同伴。他們或站在樹下拍照留念，或手捧花瓣輕輕吹散，享受著這份難得的寧靜與美好。在這片櫻花海中，歡聲笑語此起彼伏，構成了一幅人與自然和諧共生的動人圖景。

“現(xiàn)在鄰水的生態(tài)環(huán)境越來越好了，旅游景點也越來越多！”游客劉中瓊感嘆道。

作為土生土長的鄰水人，近年來，劉中瓊親眼見證了鄰水縣生態(tài)環(huán)境的變化。

這一切都得益于鄰水縣在推動明月山綠色發(fā)展示范帶、合廣長協(xié)同發(fā)展示范區(qū)以及川渝高竹新區(qū)三大區(qū)域發(fā)展功能平臺建設的大力投入。

2024年，明月山七區(qū)縣簽訂《森林“四庫”示范帶戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同建設高水平“天府森林四庫”，完成營造林建設1.05萬畝，發(fā)展林下經(jīng)濟栽植4500余畝，有效促進了生態(tài)與經(jīng)濟的雙贏。

同時，鄰水縣積極配合重慶市長壽區(qū)開展《大洪湖生態(tài)環(huán)境保護方案》的編制工作，并開工建設了大洪河流域水生態(tài)保護修復項目。近段時間，在“水墨桃源”等生態(tài)修復基地，工作人員都忙著增殖放流、投放魚苗，以改善水域生態(tài)環(huán)境。2024年，鄰水縣共投放魚苗17.2萬尾，有效促進了水生生物多樣性的恢復。

在跨界河流聯(lián)防聯(lián)治方面，2024年，鄰水縣與毗鄰區(qū)縣共開展聯(lián)合水質監(jiān)測比對和環(huán)境風險隱患排查3次、聯(lián)合執(zhí)法3次、聯(lián)合巡河20余次，有力推動了大洪河、御臨河等川渝跨界流域水質穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類、Ⅱ類標準。

隨著生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化，鄰水縣的“生態(tài)賬”正逐步轉化為“經(jīng)濟賬”。

去年，五華山旅游區(qū)、棕閣山生態(tài)度假區(qū)、讓水湖濕地公園等景區(qū)吸引了大量游客前來休閑游玩。鄰水縣還持續(xù)推進毗鄰區(qū)縣景區(qū)門票、酒店打折優(yōu)惠合作，舉辦了“5·19中國旅游日”暨鄰水縣“相約明月山·樂跑讓水湖”活動等一系列豐富多彩的活動，不斷提升“重慶后花園”的知名度和美譽度。

改革的浪潮洶涌澎湃，鄰水縣縣域發(fā)展的新篇章已徐徐展開。接下來，鄰水縣將繼續(xù)圍繞建成重慶都市圈新型衛(wèi)星城定位，深入實施“同城融圈”首位戰(zhàn)略，建好“三大平臺”，從聚力推進合作功能平臺建設、協(xié)同建設互聯(lián)互通基礎設施、加速融入重慶現(xiàn)代產業(yè)體系、持續(xù)優(yōu)化共建共享服務體系、共同筑牢長江上游生態(tài)屏障等方面發(fā)力，做強發(fā)展支撐，助力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設向縱深拓展。（甘子怡）

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