思路

對全市重點(diǎn)招商項(xiàng)目、存量優(yōu)質(zhì)資源、各類場景機(jī)會(huì)進(jìn)行梳理，形成城市機(jī)會(huì)清單，推動(dòng)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“給政策優(yōu)惠”向“給場景機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變

背景

●聚焦全市10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供需情況，精選出99個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景

●主要包括白酒應(yīng)用場景9個(gè)、能源應(yīng)用場景19個(gè)、化工新材料應(yīng)用場景2個(gè)、醫(yī)藥健康應(yīng)用場景4個(gè)、核醫(yī)療應(yīng)用場景1個(gè)、裝備制造應(yīng)用場景15個(gè)、綠色建材應(yīng)用場景9個(gè)、電子信息應(yīng)用場景4個(gè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景4個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景32個(gè)

舉措

●第一批城市機(jī)會(huì)清單

提出4大類共1044條供需信息

●第二批城市機(jī)會(huì)清單

從需求、供給兩方面提出268條供需信息

●招商引資項(xiàng)目、資源“超市群”、招商“場景群”三張投資機(jī)會(huì)清單

策劃包裝了94個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資總額達(dá)2064.8億元

瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)大食品建設(shè)項(xiàng)目，總規(guī)劃面積約1000畝，擬投資50億元，重點(diǎn)招引國內(nèi)外知名食品飲料龍頭企業(yè)以及食品飲料裝備制造配套企業(yè)入駐……日前，瀘州發(fā)布第二批城市機(jī)會(huì)清單，在此次公布的268項(xiàng)城市機(jī)會(huì)中，圍繞白酒產(chǎn)業(yè)鏈布局的大食品建設(shè)項(xiàng)目尤為吸睛。

除了相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容，每項(xiàng)城市機(jī)會(huì)都明確了場景介紹、信息有效期和聯(lián)系單位、聯(lián)系人及其手機(jī)號(hào)碼。需求事項(xiàng)化、清單化，項(xiàng)目可感知、可參與的特征更加鮮明。

這是今年前4個(gè)月瀘州第二次發(fā)布城市機(jī)會(huì)清單。兩張清單涉及公共資源交易服務(wù)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、制造類企業(yè)、區(qū)域消費(fèi)中心城市等多種類、超千條供需信息。“以清單的方式梳理瀘州城市供需信息‘指南’，既能切實(shí)降低廣大投資客商信息獲取成本，又可以為他們在瀘發(fā)展提供入口和機(jī)會(huì)。”瀘州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

選準(zhǔn)路子 場景招商具象化

瀘州是長江上游重要港口城市、西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市，也是四川傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)。但相較于發(fā)達(dá)地區(qū)，仍面臨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、相關(guān)專業(yè)人才儲(chǔ)備不夠、園區(qū)功能不完善等問題。新形勢下如何破題？瀘州從招商引資改革創(chuàng)新出發(fā)，明確了場景招商的改革方向。

場景招商在其他城市早有案例。如深圳開放自動(dòng)駕駛場景，合肥成立全國首個(gè)城市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心……從這些經(jīng)驗(yàn)中，瀘州能學(xué)什么？

“豐富的市場應(yīng)用場景，是投資者的信心所在。”在瀘州市委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，立足自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造豐富多樣且獨(dú)具特色的應(yīng)用場景，著力推進(jìn)對接型場景招商，就是瀘州要走的路子。

為此，瀘州圍繞構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域醫(yī)藥健康中心、港口型國家物流樞紐城市等城市應(yīng)用場景，對全市重點(diǎn)招商項(xiàng)目、存量優(yōu)質(zhì)資源、各類場景機(jī)會(huì)進(jìn)行梳理，形成城市機(jī)會(huì)清單，推動(dòng)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“給政策優(yōu)惠”向“給場景機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變。

以瀘州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)為例，4月10日召開的瀘州市核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì)正式發(fā)布醫(yī)用同位素運(yùn)輸啟航應(yīng)用場景，瀘州云龍機(jī)場成為川內(nèi)首家取得同位素運(yùn)輸資質(zhì)的支線機(jī)場。“這搭建起了生產(chǎn)與臨床應(yīng)用兩端之間的‘黃金通道’，確保瀘州生產(chǎn)的核素藥物能夠高效、安全地運(yùn)抵目的地。”瀘州機(jī)場（集團(tuán)）有限責(zé)任公司安全總監(jiān)徐波說。

據(jù)了解，聚焦全市10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供需情況，目前瀘州已精選出99個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，主要包括白酒應(yīng)用場景9個(gè)、能源應(yīng)用場景19個(gè)、醫(yī)藥健康應(yīng)用場景4個(gè)、裝備制造應(yīng)用場景15個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景32個(gè)等。依托上述應(yīng)用場景，2月發(fā)布的首批城市機(jī)會(huì)清單就提出了涵蓋公共資源交易服務(wù)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、制造類企業(yè)、區(qū)域消費(fèi)中心城市4大類共1044條供需信息，加上第二批城市機(jī)會(huì)清單，合計(jì)發(fā)布城市機(jī)會(huì)數(shù)量達(dá)到1312條。

加快轉(zhuǎn)變 城市機(jī)會(huì)多元化

從清單中的供需信息可以看出，其中既有政府采購項(xiàng)目，也有商業(yè)街、文化公園場景打造等項(xiàng)目，還有涵蓋白酒、能源、裝備制造、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)，豐富多元是其主要特點(diǎn)。

“城市機(jī)會(huì)清單是從政府和企業(yè)供需角度，分類搜集和梳理整合而成。”瀘州市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城市機(jī)會(huì)清單將過去分散零碎的供需信息向社會(huì)集中發(fā)布，既主動(dòng)釋放政府和經(jīng)營主體資源，有機(jī)鏈接新經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展需求，又進(jìn)一步激發(fā)城市發(fā)展的創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。

除了先后發(fā)布的兩批城市機(jī)會(huì)清單外，今年瀘州還圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”總體部署，立足自身區(qū)位、政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素保障、市場前景等優(yōu)勢，配套發(fā)布了招商引資項(xiàng)目、資源“超市群”、招商“場景群”三張投資機(jī)會(huì)清單，具體包括策劃包裝了94個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資總額達(dá)2064.8億元。

“我們對全市可投資利用的土地、礦產(chǎn)、廠房等資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成要素資源‘超市群’，構(gòu)建‘一站式’招商服務(wù)體系。”瀘州市經(jīng)濟(jì)合作外事局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，相比于傳統(tǒng)方式，如今招商引資到了拼集群拼生態(tài)的時(shí)候，瀘州正加快形成“場景牽引+要素支撐+產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的招商新模式。

瀘州市本土汽車零部件企業(yè)瀘州豪能傳動(dòng)技術(shù)有限公司已經(jīng)嘗到這一新模式的甜頭：2月，豪能石川精密制造（瀘州）生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式簽約，投產(chǎn)后將成為國內(nèi)最大的差速器殼體鑄造工廠，年產(chǎn)能超過千萬件。“這是公司深化新能源汽車差速器產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)鏈完鏈、構(gòu)筑全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略舉措。”公司常務(wù)副總經(jīng)理馬懷琳信心十足，有瀘州“建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”戰(zhàn)略支持和政務(wù)服務(wù)的高效活力作支撐，公司能夠通過共享客戶資源、技術(shù)和供應(yīng)鏈體系，大幅降低合作企業(yè)落地成本，讓“產(chǎn)業(yè)朋友圈”越擴(kuò)越大。

據(jù)了解，根據(jù)已印發(fā)的《瀘州市城市機(jī)會(huì)清單工作機(jī)制實(shí)施方案（試行）》，下一步，瀘州將結(jié)合城市機(jī)會(huì)清單供需信息創(chuàng)新招商引資方式，依托行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道、通過產(chǎn)品對接會(huì)等活動(dòng)強(qiáng)化精準(zhǔn)對接，并邀請周邊城市聯(lián)合發(fā)布城市機(jī)會(huì)清單，舉辦機(jī)會(huì)清單城市推介會(huì)，促進(jìn)資源共享和推動(dòng)城市機(jī)會(huì)多元化。（四川日報(bào)全媒體記者 杜杰）

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