成都市發布保障性住房管理暫行辦法
保障性住房實行封閉管理 嚴禁流入市場

記者14日獲悉,《成都市保障性住房管理暫行辦法》于近日正式印發(以下簡稱《辦法》),對保障性住房定義、準入條件等進行了明確。《辦法》指出,保障性住房是指由政府主導規劃籌集限定套型面積、銷售價格、使用和處分權利面向符合條件的居民配售并實行封閉管理的住房。值得注意的是,保障性住房實行封閉管理,嚴禁購房人通過買賣、贈與等任何方式將保障性住房變更為商品住房流入市場。
哪些人群可以購買?
《辦法》指出,申請購買保障性住房,應當同時滿足以下條件:申請人具有項目所在地戶籍或符合《成都市人才分類目錄》條件并經認定取得人才資格,具有完全民事行為能力;申請人及共同申請的家庭成員在本市無自有產權住房且自申請之日起前三年內無自有產權住房轉移記錄(含住房離婚析產記錄); 申請人及共同申請的家庭成員未享受過房改房、經濟適用房、限價商品房等政策性住房或已按規定騰退。
對于家庭的認定,《辦法》明確申請人配偶、未滿十八周歲的子女應作為共同申請的家庭成員。未滿十八周歲的子女列為共同申請家庭成員的,不影響其達到規定年齡后享受住房保障政策。申請人父母、申請人配偶父母、年滿十八周歲的未婚子女可自愿選擇是否作為共同申請的家庭成員,選擇作為共同申請家庭成員的,視同已享受住房保障政策。
哪些渠道可以申請?
據悉,保障性住房主要有線上線下兩種申請渠道。
線上申請方面,申請人通過登錄“成都市住房保障服務平臺”或登錄天府市民云,填寫相關信息,提交身份證、戶口簿等材料即可申請。
線下申請方面,申請人通過屬地街道辦事處(鎮政府)提出申請。由街道辦事處(鎮政府)通過服務平臺錄入身份證、戶口簿等材料,其中申請人為戶籍居民的,可向戶籍所在地街道辦事處(鎮政府)提出申請;申請人為人才的,可向取得人才資格的所在地街道辦事處(鎮政府)提出申請。
特別需要提醒的是,如果選擇以人才身份申請的,請務必先申請取得人才資格,人才資格申請請登錄“成都市人才認定申報系統”進行人才認定,并取得“成都市人才認定證書”。資格確認后賦予“蓉寶有家”保障性住房申請碼,申請碼有效期為1年,到期前可申請更新。
實行分區保障,不能跨區購買
保障性住房實行分區保障,保障對象不能跨區購買。按照《辦法》規定,項目推出后,使用戶籍申購的保障對象只能購買戶籍所在地的保障性住房項目;使用人才資格申購的保障對象只能購買取得人才資格所在地的保障性住房項目。同時具備戶籍和人才資格的保障對象可自愿選擇戶籍或人才身份的項目區域進行申購。
在房屋申購方面,《辦法》規定,購房人可憑申請碼進行項目報名登記,后續按照資格復核、積分排序和公示、選房、合同簽訂及網簽備案的程序進行。據了解,保障性住房將建立配售房源庫,納入服務平臺統一管理。市住建部門將制定具體配售規則,建立配售積分制度,選房順序根據保障對象配售積分排序確定,每個保障對象家庭只可購買一套保障性住房。
在配售價格方面,采用新建方式籌集的保障性住房,配售價格按照基本覆蓋劃撥土地成本、建安成本和財務及管理成本,加適度合理利潤原則確定。
嚴格封閉管理,一個家庭最多可調換1次
保障性住房實行封閉管理,嚴禁購房人通過買賣、贈與等任何方式將保障性住房變更為商品住房流入市場。在房源條件具備情況下,支持保障對象申請住房調換,一個家庭最多可調換1次。
保障性住房在后期使用期間,存在以下幾種情形的,房屋性質不變:
保障性住房因繼承、離婚析產、夫妻財產約定等情況發生房屋不動產權轉移的;因人民法院強制執行應處置該住房,競買所得的房屋(在對保障性住房進行司法拍賣過程中,參與的競拍購買人應符合購買保障性住房條件并已取得保障性住房資格)。
同時,有以下幾種情形的由運營機構回購: 繼承人申請回購;購房人再購買本市其他住房應退回保障性住房的;國家、省、市規定的其他符合條件的情形。
《辦法》中明確了回購價格。回購價格根據原購房價格并結合房屋折舊和銀行同期活期存款利率因素綜合確定,折舊率按每年1%計算(不足1年按1年計算),購房人自行裝修部分不計算回購價格。同時,《辦法》明確購房人再購買住房的必須退回保障性住房。為方便購房人,給予1年的過渡期。
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成都日報錦觀新聞記者 楊升濤
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