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四川省首部地質(zhì)災害防治專項法規(guī)5月1日起正式施行

人民網(wǎng)成都4月9日電 (記者朱虹)四川省是地質(zhì)災害多發(fā)易發(fā)區(qū),地質(zhì)災害隱患多且分布廣,防范難度大,嚴重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全。今日,四川省十四屆人大常委會舉行專場新聞發(fā)布會,發(fā)布新制定的《四川省地質(zhì)災害防治條例》(以下簡稱《條例》),并請相關部門負責人進行解讀。
據(jù)四川省人大城環(huán)資委副主任委員鐘波介紹,作為省人大常委會去年和今年的重點立法項目,《條例》跨兩個年度,歷時一年,歷經(jīng)三審,經(jīng)反復論證、多輪修改,充分吸納各方面意見建議,切實增強了科學性、針對性和可操作性,符合全省實際。2025年3月28日,《條例》在四川省十四屆人大常委會第十八次會議上獲得全票通過,并將于今年5月1日起正式施行。
“我省是全國地質(zhì)災害最嚴重的省份之一。據(jù)統(tǒng)計,截至4月3日,全省登記在冊的地質(zhì)災害隱患點近1.9萬處,不同程度正威脅著92.6萬人生命和800余億元財產(chǎn)安全。”鐘波說,過去四川開展地災防治工作,主要依據(jù)是國務院2003年頒布的《地質(zhì)災害防治條例》和2011年制定的《關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》,“這兩項法規(guī)施行距今已經(jīng)過去十幾二十年,不能很好適應當前我省地災防治工作實際。”
作為四川省首部地質(zhì)災害防治專項法規(guī),《條例》的出臺,填補了全省地質(zhì)災害防治立法的空白,標志著四川省地質(zhì)災害防治工作進入法治化階段,將有力提升全省地質(zhì)災害防治法治化規(guī)范化水平,也能為全國其他類似地區(qū)的地災防治立法提供參考借鑒。同時,四川地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)多位于生態(tài)脆弱區(qū)和欠發(fā)達山區(qū),《條例》將防治與生態(tài)修復、脫貧攻堅成果鞏固相結(jié)合,對于減少因災返貧風險,助力生態(tài)安全與鄉(xiāng)村振興,服務國家“長江上游生態(tài)屏障”戰(zhàn)略,具有重要的實踐意義。
鐘波說,《條例》針對四川復雜的地質(zhì)環(huán)境設計了多項特色內(nèi)容:一是明確了“省市縣鄉(xiāng)村組點”七級責任,構(gòu)建了黨委領導、政府主導、部門主責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)支撐、社會各界廣泛參與的地質(zhì)災害防治責任體系;二是首次將地質(zhì)災害風險區(qū)動態(tài)調(diào)查納入條例,明確風險區(qū)管理要求,將隱患風險納入規(guī)劃管控,強化成果運用;三是強化地質(zhì)災害防治經(jīng)營主體監(jiān)管,創(chuàng)新將信用監(jiān)管制度應用于地質(zhì)災害防治工作,并加強地質(zhì)災害危險性評估工作監(jiān)管;四是“搬治結(jié)合”,單列地質(zhì)災害避險搬遷章節(jié),將四川省避險搬遷實踐經(jīng)驗上升為法規(guī)規(guī)定,全鏈條細化避險搬遷工作流程,保障搬遷群眾合法權益。
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