3月26日，四川省第十四屆人大常委會第十八次會議聽取了《四川省燃氣管理條例（修訂草案）》的說明。修訂草案注重健全燃氣管理體制、完善燃氣設施規(guī)劃建設，明確了各級政府、燃氣管理部門及相關部門監(jiān)管職責，規(guī)定燃氣企業(yè)、燃氣用戶、燃氣行業(yè)協(xié)會責任義務，加強燃氣安全宣傳教育，強化科技支撐。

　　規(guī)范燃氣經(jīng)營服務，壓實燃氣企業(yè)安全責任是修訂的一大重點。修訂草案要求燃氣企業(yè)建立燃氣質(zhì)量檢測制度，明確燃氣企業(yè)開展燃氣供應、設施安全檢查和用氣設施、用氣場所安全指導服務的規(guī)范，規(guī)定了管道燃氣計量裝置、計量收費及對計量準確度、收費偏差有異議的處理方式。修訂草案提出，因燃氣計量裝置故障、錯計、暫計氣量導致燃氣費偏差的，應當按照有利于燃氣用戶的原則處理偏差或者錯誤的計量計費，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)核實后應當及時告知燃氣用戶，退還燃氣用戶多支付的燃氣費或者通知燃氣用戶補交少繳的燃氣費，不得收取因此產(chǎn)生的違約金。同時，修訂草案規(guī)定燃氣企業(yè)明示服務標準，建立投訴舉報制度，由燃氣管理部門牽頭建立社會監(jiān)督員制度。

　　為規(guī)范燃氣使用行為，強化燃氣設施保護，修訂草案規(guī)定了燃氣報警裝置安裝要求，以及燃氣用戶改變用氣范圍和燃氣用途、拆改戶內(nèi)燃氣設施管理要求，劃定燃氣設施保護范圍，健全燃氣設施監(jiān)測和檢查制度；要求建立工程檔案共享機制，實施其他建設工程涉及影響燃氣設施的，有關單位共同制定保護或改動方案。

　　此外，修訂草案還注重完善部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，提升事故預防與處置能力。修訂草案提出，強化政府監(jiān)管職責和事故預防及應急處置能力建設，建立燃氣安全風險評估與論證機制，實施重大燃氣安全風險聯(lián)防聯(lián)控；燃氣管理部門制定年度監(jiān)督檢查計劃，定期開展燃氣安全監(jiān)督檢查；政府、燃氣企業(yè)編制應急預案并定期演練，健全燃氣應急儲備制度；燃氣企業(yè)構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，開展安全生產(chǎn)標準化建設，發(fā)現(xiàn)用氣安全隱患及時督促整改，并公布二十四小時搶險搶修電話。

　　“《四川省燃氣管理條例》施行以來，對規(guī)范全省燃氣管理工作、推動燃氣事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但還存在各方責任界定不清晰、市場秩序不規(guī)范、安全用氣監(jiān)管保障不力等問題。”住房城鄉(xiāng)建設廳相關負責人介紹，此次修訂，旨在結(jié)合四川實際，突出燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高燃氣企業(yè)服務水平，強化政府監(jiān)管職責，加強事故預防和處置能力建設，提高燃氣管理工作水平。（四川日報全媒體記者 劉佳）

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