人民網(wǎng)北京3月6日電 （記者李平）今年政府工作報(bào)告提出，“提升行政效能和水平”。 如何將國(guó)務(wù)院安排部署與地方發(fā)展實(shí)際相結(jié)合？今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，四川省遂寧市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉會(huì)英接受人民網(wǎng)記者采訪，暢談遂寧市在“效率政府”上的謀劃和實(shí)踐。

2024年，遂寧市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.6%、居四川省第6位，連續(xù)3年進(jìn)入四川省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)同類(lèi)地區(qū)前3位。今年，遂寧市將錨定“經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元、增速穩(wěn)居四川省第一方陣”目標(biāo)，全面實(shí)施效率革命行動(dòng)，邁向城市發(fā)展快車(chē)道。

進(jìn)一步以“效率”提升優(yōu)勢(shì)，遂寧市提出，要落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提高行政效能，加快建設(shè)成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市。

目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？劉會(huì)英代表簡(jiǎn)明扼要地提煉出一系列工作重點(diǎn)——按照市委統(tǒng)一部署，完善抓大事抓重點(diǎn)工作體系，分層分類(lèi)解決企業(yè)所盼、民生所需的突出問(wèn)題，通過(guò)流程優(yōu)化、數(shù)智賦能、培訓(xùn)練兵，持續(xù)提升決策、執(zhí)行、服務(wù)效率，以效率政府建設(shè)保障高質(zhì)量發(fā)展。

推行“極簡(jiǎn)審批”，讓遂寧成為最好做生意的地方

企業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。劉會(huì)英代表說(shuō)，遂寧不斷強(qiáng)化“極簡(jiǎn)審批”改革特色，堅(jiān)持聚焦企業(yè)全生命周期，優(yōu)化服務(wù)流程，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展活力不斷釋放。

數(shù)據(jù)顯示，2024年遂寧市攻堅(jiān)國(guó)省“高效辦成一件事”24個(gè)，辦事環(huán)節(jié)和時(shí)限分別壓減83%、70%，企業(yè)變更辦理環(huán)節(jié)壓縮85.71%、注銷(xiāo)登記辦理環(huán)節(jié)壓縮60%；連續(xù)4年入列四川省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”等級(jí)。同時(shí)，遂寧落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，全力助企挺過(guò)低谷、渡過(guò)難關(guān)。

不僅如此，遂寧將秉持“企業(yè)能發(fā)財(cái)、遂寧得發(fā)展”的開(kāi)放心態(tài)，搭建“信用通”“供應(yīng)鏈金融平臺(tái)”，建強(qiáng)“一網(wǎng)、一號(hào)、一廳”為企服務(wù)陣地，開(kāi)展違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費(fèi)罰款、涉企執(zhí)法檢查“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”，持續(xù)規(guī)范行政審批和中介服務(wù)市場(chǎng)，千方百計(jì)幫助企業(yè)降低融資成本、物流成本、時(shí)間成本，真正以改革“硬舉措”優(yōu)化“軟環(huán)境”、激發(fā)新活力，讓遂寧成為最好做生意的地方。

聚焦急難愁盼，在群眾需求中找準(zhǔn)“站位”

“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”。遂寧始終把人民過(guò)上幸福生活作為頭等大事來(lái)抓，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，堅(jiān)持“小切口、大縱深”，持續(xù)增強(qiáng)民生工作質(zhì)效。劉會(huì)英代表用一句話概括：“群眾的崗位、攤位、學(xué)位、床位就是市委市政府的‘站位’”。

記者了解到，近年來(lái)遂寧市在財(cái)政收支矛盾壓力較大的情況下，全面完成年度民生實(shí)事，辦結(jié)群眾最期盼改進(jìn)的事，如推出一元公交跑全程、60歲以上免費(fèi)坐公交、一次掛號(hào)管三天等惠民措施，完成市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治理提升，啟動(dòng)危舊房以舊換新改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)，為來(lái)遂求職和見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)大學(xué)生提供免費(fèi)住宿等。

劉會(huì)英代表表示，接下來(lái)遂寧將更加注重開(kāi)門(mén)抓效率革命，設(shè)立專(zhuān)線收集問(wèn)題訴求，著眼群眾反映強(qiáng)烈的不動(dòng)產(chǎn)登記、城市噪音、危舊房改造、物業(yè)管理、整治欠薪、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)，盯住不放、一抓到底、抓出成效，讓人民群眾可感可及；加快“零跑腿”“零證明”“零重復(fù)”的“三零”城市建設(shè)，建強(qiáng)“城市大腦”，構(gòu)建高效智能便民的政務(wù)服務(wù)新模式；同時(shí)，根據(jù)人口和需求變化，編制“公共服務(wù)人口地圖”，推動(dòng)公共服務(wù)隨人走，統(tǒng)籌好教育、醫(yī)療等資源配置和項(xiàng)目布局，切實(shí)保障和改善民生。

緊盯突出問(wèn)題，給“小馬”賦能為“大車(chē)”減負(fù)

今年政府工作報(bào)告提出，“持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)”。劉會(huì)英代表表示，近年來(lái)遂寧持續(xù)緊盯基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題，注重統(tǒng)籌協(xié)同為“小馬”精準(zhǔn)賦能，推動(dòng)權(quán)責(zé)匹配為“大車(chē)”有效減負(fù)，取得了一定成效。

目前，遂寧已調(diào)整賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，調(diào)出一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、長(zhǎng)期未履行、經(jīng)評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無(wú)力承接的事項(xiàng)66項(xiàng)；整治“指尖上的形式主義”，注銷(xiāo)政務(wù)應(yīng)用程序、公務(wù)賬號(hào)21個(gè)，將127個(gè)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)功能整合至“遂寧通”APP；在四川省率先試點(diǎn)建設(shè)“報(bào)表通”，運(yùn)用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)報(bào)表數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取、智能分析、融合應(yīng)用，目前已壓減報(bào)表189張、壓減率達(dá)61.17%，讓基層干部把更多時(shí)間和精力用到干實(shí)事上。

據(jù)悉，2025年遂寧將大力糾治文山會(huì)海、工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼等問(wèn)題，持續(xù)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，完成DeepSeek大模型本地化部署，進(jìn)一步推廣運(yùn)用“報(bào)表通”，切實(shí)讓基層干部從跑會(huì)場(chǎng)、報(bào)材料、填表格中解放出來(lái)，放開(kāi)手腳專(zhuān)心干實(shí)事、干有效能的事，更好服務(wù)團(tuán)結(jié)凝聚群眾。

聚焦“兩件大事”，以項(xiàng)目之“進(jìn)” 促發(fā)展之“穩(wěn)”

“高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理”。怎么把這個(gè)硬道理堅(jiān)持下去？遂寧始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和招商引資“兩件大事”，一切工作聚焦項(xiàng)目干、一切要素圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，以項(xiàng)目之“進(jìn)” 促發(fā)展之“穩(wěn)”。

劉會(huì)英代表介紹，遂寧創(chuàng)新開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程效率革命，緊盯政府投資、招商引資、存量企業(yè)再投資“三大類(lèi)”項(xiàng)目，按照策劃生成、規(guī)劃立項(xiàng)、施工許可、質(zhì)量管控、竣工驗(yàn)收“五步走”工作思路，上線運(yùn)行“項(xiàng)目通”，實(shí)時(shí)跟蹤和“紅黃綠碼”預(yù)警，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目辦理流程標(biāo)準(zhǔn)化，項(xiàng)目進(jìn)度展示可視化，項(xiàng)目考核問(wèn)效可量化。

正是在這樣的高效組織運(yùn)行下，遂寧市僅用時(shí)3個(gè)月就引入江西東馳新能源產(chǎn)業(yè)有限公司，簽約投資52億元打造鈉轉(zhuǎn)干電池項(xiàng)目，打響了今年大招商、招大商的“第一槍”。

今年政府工作報(bào)告提出，“實(shí)施更加積極的財(cái)政政策”“積極擴(kuò)大有效投資”“支持和鼓勵(lì)民間投資”。劉會(huì)英代表表示，接下來(lái)，遂寧將全面實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，深化項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程效率革命，抓住“兩重”“兩新”等機(jī)遇，策劃生成更多“有根產(chǎn)業(yè)、有效投資、有稅源”的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。強(qiáng)化“項(xiàng)目通”梯度調(diào)度，做好用地、用能、融資等要素保障，跑出項(xiàng)目建設(shè)的遂寧“加速度”。緊扣“5+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，用好鏈?zhǔn)秸猩獭⒒鹫猩獭⒐蓹?quán)投資招商、以商招商等方式，引進(jìn)落地一批投資體量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善都離不開(kāi)政府的高效運(yùn)行。談到對(duì)今年全國(guó)兩會(huì)的感受，劉會(huì)英代表說(shuō)：“遂寧將堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、腳踏實(shí)地，以效率政府建設(shè)為抓手，大力提升決策效率、執(zhí)行效率、考核效率，堅(jiān)定信心、大干一場(chǎng)，在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。”

分享讓更多人看到