2025年乙巳蛇年春節前，江西省贛州市于都縣段屋鄉的基層公務員肖兆斌，經過近半個月的調查走訪及協調，成功調解了一樁歷經10年的鄰里用地糾紛。

　　這是1999年出生的肖兆斌成為一名基層公務員的第四個年頭。

　　肖兆斌帶中青報·中青網記者來到這塊讓兩名村民產生多年芥蒂的地塊。他介紹，年前，一名村民情緒激動地找他“訴苦”：其鄰居非法侵占了他的大面積土地建房。但肖兆斌和村干部經調查發現，該村民反映的地塊爭議面積和界址等細節存在疑點。

　　他指著眼前這塊地解釋說，多年前，村里因修建公共道路，征用了原屬于這位鄰居的住房建設用地，批準在此處再建。“因為修路也是利國利民利己利他的好事，當時沒有什么反對意見。”但2015年前后，這位鄰居準備在這塊地上建新房，矛盾便開始顯現。“房屋主體其實沒有什么爭議，主要是后面建的那間一兩平方米的附屬房有爭議”。

　　肖兆斌說：“其實在外人看來這不是什么很大的問題，但雙方都有自己的道理且很難坐下來溝通，導致這件事情一直沒有得到解決。他們在日常相處中也會產生新的爭端，比如該村民就曾使用建筑材料堵住鄰居的入戶道路，也多次產生口舌之爭。”

　　于是，他和村干部決定：一定不能把這件事拖到新一年。在調查期間，他們走訪了相關村組的多名老干部和了解此事的村民，重新梳理糾紛發生的前因后果，并請其他部門的業務人員到現場核對證件登記的地塊邊界。

　　最終，在多方協同努力之下，終于以經濟賠償的方式化解了這場10年的鄰里用地糾紛。

　　回想當初，為何選擇回到家鄉，成為一名基層公務員？肖兆斌認為，在學校期間參加的一次“三下鄉”社會實踐活動影響了他。

　　2018年暑假，肖兆斌和老師、同學到江西省上饒市紫陽鎮進行憲法宣講、推普攻堅，并前往婺源縣考水大田小學進行愛心助教和捐獻圖書。在此期間，他親身體會到鄉村在產業、人才等方面的不足，亟須青年人才參與基層治理。

　　而剛到基層工作時，肖兆斌也經歷了一段自我調整和適應的過程。“作為一名‘三門’干部（即從家門到校門，畢業后進了機關門的新公務員——記者注），雖說在來到鄉里工作之前，我就做好了爬坡過坎兒的準備，但當工作真正交到我手里時，還是有點手足無措。干工作往往事倍功半，甚至不知從何下手。”他說。

　　時間久了，肖兆斌發現，鄉村社會是熟人社會、關系社會，一些矛盾糾紛并非涉及原則性問題，數額也不大，“很多時候，村民之間就是爭一口氣，或面子問題，想找人倒倒肚子里的苦水”。

　　三人行必有我師。鄉里的同事經驗豐富、熟悉當地情況，成立了“打鐵佬”調解工作品牌、人民調解委員會，負責司法調解，他們都是肖兆斌的“老師”。就這樣，在多看多學、多問多做中，肖兆斌總結出自己的“基層調解工作方法論”：首先得耐心傾聽，要細致調查了解多方的情況，抽絲剝繭，不能偏聽偏信；還得將心比心，面對面和群眾交談，換位思考去協調解決實際問題，用群眾的思維方式做好基層治理的文章。

　　據了解，段屋鄉位于贛州市東北部，距于都縣城33公里，距市區90公里，以文旅、農業為主要產業。全鄉總面積43.33平方公里，下轄9個行政村，總人口2.7萬余人。

　　俗話說“年前拿錢回家過年”。春節前后經濟債務糾紛高發，也是肖兆斌這段時間的工作重點。“和其他鄉村一樣，人口空心化現象在這里同樣存在。一般每個村常住人口在3000人左右。大部分年輕人去廣東、福建等地務工了，村里多是老人、小孩。所以春節期間返鄉后，他們會集中處理一些矛盾糾紛。”他說。

　　這些糾紛不外乎“家長里短”4個字，卻直接關系村民的切身利益，處理過程紛繁復雜。“看似小事，實則是村民心里的‘頭等大事’，必須盡早發現、化解到位。”肖兆斌說。

　　除了是村民糾紛的“金牌調解員”，肖兆斌也需負責所駐段屋鄉段屋村的防火防汛預警值班等日常工作。

　　贛南地區植被茂盛、山林眾多，汛期雨水又多。一旦收到防汛預警，他和同事就要輪流在重點水域、橋梁值班駐守。為了群眾的財產和生命安全著想，也少不了上門做工作，其間也會有群眾對他們的工作不理解、不支持。肖兆斌并不氣餒，“這就需要我們‘磨破嘴皮子、踩爛鞋底子’，不厭其煩地上門做工作，耐心解釋政策”。

　　“我覺得工作中最重要的是‘宗旨意識’，用心用情做好群眾工作。”肖兆斌表示。

　　新年新氣象，肖兆斌希望自己能夠繼續扎實做好本職工作，在工作中經風雨、見世面，在崗位的“小舞臺”上展現自己的“大作為”。

　　（中青報·中青網見習記者 李思 記者 樊未晨）

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