人民網(wǎng)成都1月10日電 （記者宋豪新）1月9日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在成都舉行，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長鄧立軍作工作報告。會議對2024年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了2025年重點(diǎn)工作，動員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，勇?lián)鷷r代使命、銳意改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)四川住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

2024年工作成績體現(xiàn)在七個方面

會議指出，全省住建系統(tǒng)全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險、保安全，砥礪前行、攻堅(jiān)克難，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新突破。

在黨的建設(shè)方面，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全體黨員干部政治自覺、思想自覺、行動自覺不斷增強(qiáng)。深入實(shí)施“川渝共建·機(jī)關(guān)先行”十百千主題活動，聯(lián)合打造“小金·成渝通”機(jī)關(guān)黨建品牌。實(shí)施黨建業(yè)務(wù)融合工程，形成22條融合路徑，示范案例在省直機(jī)關(guān)推廣。

在行業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，出臺房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展10條政策和7個操作指引，21個市（州）出臺實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)新推進(jìn)房票安置、城市品質(zhì)推介、房產(chǎn)超市等系列舉措，打出一套“組合拳”，房地產(chǎn)呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢頭。深入實(shí)施“建筑強(qiáng)企”行動，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，345家骨干企業(yè)綜合競爭力不斷增強(qiáng)，加快推進(jìn)智能建造等新型建造方式改革，培育63家智能建造領(lǐng)軍企業(yè)，新開工裝配式建筑6830萬平方米，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。精準(zhǔn)對接“兩新”“兩重”政策投向，實(shí)施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新行動，有效擴(kuò)大城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┡潘芫W(wǎng)、地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，落實(shí)一攬子增量政策成效顯著。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，30類電子證照依場景使用，23項(xiàng)智能審批實(shí)現(xiàn)“無感辦理”“秒批秒辦”，上線運(yùn)行資質(zhì)審批管理平臺升級版，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收，推動水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝等15項(xiàng)“高效辦成一件事”。

在城市建設(shè)方面，出臺城市更新工作指引和體檢評估指南，建立城市體檢信息平臺，形成“城市體檢發(fā)現(xiàn)問題、城市更新解決問題”工作機(jī)制，在18個設(shè)區(qū)城市開展城市體檢，啟動城中村改造6.5萬戶、城市危舊房改造1.31萬套。全省城市建成區(qū)海綿城市面積占比超40%。改造老化燃?xì)夤艿?.26萬公里、供排水管道5998公里。出臺城市建筑垃圾管理辦法，實(shí)施建筑垃圾處置及資源化利用兩年行動，建成處理設(shè)施280個，綜合利用率達(dá)70%以上。實(shí)施“口袋公園”項(xiàng)目378個，建成綠道1225公里。14個市建成“運(yùn)管服”平臺，實(shí)現(xiàn)與省級平臺聯(lián)網(wǎng)互通。

在人民群眾幸福指數(shù)提升方面，開工建設(shè)籌集各類保障性住房7.3萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼5.99萬戶。推進(jìn)保障性住房全生命周期管理，惠及群眾11萬余戶。積極探索好房子建設(shè)，研究構(gòu)建“六好”標(biāo)準(zhǔn)體系，舉辦全省第一屆好房子設(shè)計(jì)競賽，評選65個優(yōu)秀作品。在全國率先將靈活就業(yè)人員全面納入制度覆蓋范圍，全面放開省內(nèi)異地購房提取公積金限制，16個市（州）與重慶實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互提。既有住宅增設(shè)電梯完工6748部，申報住宅老舊電梯更新改造1311部，開工改造老舊小區(qū)8523個。

在城鄉(xiāng)融合方面，印發(fā)縣城體檢工作指引，在眉山丹棱縣開展國家縣城體檢試點(diǎn)，在24個縣城開展省級試點(diǎn)，在7個縣開展省級縣城更新行動。以縣城“精修細(xì)補(bǔ)”為重點(diǎn)，支持公共停車場、供排水管網(wǎng)更新改造、口袋公園建設(shè)。建成建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施1912座、管網(wǎng)1.92萬公里。深化省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)培育，支持538個市政公用設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)實(shí)施生活垃圾收運(yùn)處置鞏固提升行動，推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化、巴蜀美麗庭院連片建設(shè)。修訂出臺農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法，推進(jìn)新建農(nóng)村住房全過程監(jiān)管和“以獎代補(bǔ)”先行先試。完成名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)評估，新公布?xì)v史文化街區(qū)21片，累計(jì)確定歷史建筑3011處。

在安全形勢方面，開展城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問題專項(xiàng)治理，在全國率先全域推進(jìn)“瓶改管”“瓶改電”。啟動安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，常態(tài)化開展隱患排查整治，開展防高墜和關(guān)鍵崗位人員到崗履職專項(xiàng)治理，全力壓減事故總量。深入推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治，多措并舉消減隱患存量、嚴(yán)控增量，著力防范化解房屋安全風(fēng)險。完成696個易澇點(diǎn)整治，清淤疏通排水管網(wǎng)1.2萬公里，保障城市安全度汛。21個市（州）實(shí)現(xiàn)消防審驗(yàn)行政機(jī)構(gòu)全覆蓋，增設(shè)15個縣級消防審驗(yàn)行政機(jī)構(gòu)、總數(shù)達(dá)113個。

在發(fā)展支撐方面，開展《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》修訂，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)、勘察設(shè)計(jì)等立法調(diào)研。在全國率先發(fā)布城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展白皮書，構(gòu)建工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。建立川渝跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，發(fā)布4項(xiàng)川渝協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)。制定“數(shù)字住建”實(shí)施行動計(jì)劃，多地城市信息模型（CIM）平臺建設(shè)積極推進(jìn)。成功舉辦第四屆川渝住博會，獲省科技進(jìn)步獎11項(xiàng)，中建西南院“高性能大跨度空間結(jié)構(gòu)工作室”獲國家卓越工程師團(tuán)隊(duì)稱號。

2025年推進(jìn)十四個方面重點(diǎn)工作

會議強(qiáng)調(diào)，2025年全省住建系統(tǒng)工作要全力推進(jìn)十四個方面的工作：大力實(shí)施城市更新行動、以“新城建”為引擎打造韌性城市、打造“四川建造”升級版、系統(tǒng)推進(jìn)“四好”建設(shè)、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承、形成一批具有四川特色的改革成果、加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度、加快建立適應(yīng)住建高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系、打造法治化市場化一流營商環(huán)境、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍、牢牢守住安全發(fā)展底線紅線、科學(xué)編制住建“十五五”發(fā)展規(guī)劃。

采取以下措施大力實(shí)施城市更新行動：出臺四川省城市更新實(shí)施意見，編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，建立可持續(xù)的城市更新模式和法規(guī)體系；一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新，拓展城市體檢廣度深度；加強(qiáng)城市更新項(xiàng)目謀劃包裝，形成“實(shí)施一批、立項(xiàng)一批、儲備一批、謀劃一批”項(xiàng)目機(jī)制；加力實(shí)施城中村和危舊房改造，改造城中村10萬戶、新開工安置住房14萬套，改造城市危舊房3.3萬套；大力推動城市地下管網(wǎng)更新改造，改造供排水等老化管道6000公里以上。

采取以下措施持續(xù)用力促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)：抓存量政策落實(shí)、增量政策出臺，加力實(shí)施以舊換新、團(tuán)購補(bǔ)貼、房產(chǎn)超市等系列政策措施，開展“樓盤西北行”等促銷活動，最大限度滿足居民剛性和改善性需求；新開工建設(shè)籌集保障性租賃住房4萬套（間），形成多層次租賃住房供應(yīng)體系；推動靈活就業(yè)人員參加公積金制度，完成公積金個人貸款購房“一件事”，推動社保卡“一卡通”應(yīng)用，提升公積金服務(wù)便利化水平。

采取以下措施建設(shè)“川居好房子”：發(fā)布好住房評價標(biāo)準(zhǔn)和好房子設(shè)計(jì)導(dǎo)則，實(shí)施“精品帶動”工程，支持引導(dǎo)建設(shè)更多好房子；建設(shè)“幸福好小區(qū)”，新開工改造老舊小區(qū)4000個以上，既有住宅增設(shè)電梯5000部，更新改造老舊住宅電梯1300部，推動“紅色物業(yè)”提質(zhì)擴(kuò)面；建設(shè)“完整好社區(qū)”，加快完整社區(qū)和無障礙設(shè)施建設(shè)，聚焦“一老一小”生活需求，加強(qiáng)適老化適兒化改造；建設(shè)“宜居好城區(qū)”，新建口袋公園100個、城市綠道500公里以上，推進(jìn)城市公園綠地開放共享。

努力形成一批具有四川特色的改革成果：加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，形成“保障+市場”的住房供應(yīng)格局，結(jié)合教育、康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、避暑等業(yè)態(tài)，探索建立“房地產(chǎn)+”發(fā)展模式；推動城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打造宜居、韌性、智慧城市；堅(jiān)持“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”，以城市更新專項(xiàng)規(guī)劃為指引、需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目為牽引，建立健全“體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題、評估實(shí)施效果、推動鞏固提升”閉環(huán)工作機(jī)制；正確處理好保護(hù)與發(fā)展關(guān)系，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系；加快建造方式變革，深化智能建造試點(diǎn)，積極培育智能建造產(chǎn)業(yè)集群，打造全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，啟動“百鎮(zhèn)千村萬房”建設(shè)行動，鞏固提升省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)成效，開展一批現(xiàn)代化村莊建設(shè)，打造一批川派特色農(nóng)房，走出一條“百鎮(zhèn)引領(lǐng)、千村靚麗、萬房宜居”的和美鄉(xiāng)村四川路徑。

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