提高醫(yī)療資源利用效率、醫(yī)療服務(wù)效率
24個省份醫(yī)療檢查結(jié)果互認(rèn)超百項

近期,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于進一步推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強首診和轉(zhuǎn)診服務(wù) 提升醫(yī)療服務(wù)持續(xù)性的通知》,以進一步方便群眾、改善患者就醫(yī)體驗。昨日,國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會,解讀兩份文件相關(guān)內(nèi)容并答記者問。北京青年報記者了解到,目前全國有24個省份互認(rèn)的檢查檢驗項目超過100項,京津冀魯四個省份已經(jīng)有1100余家醫(yī)療機構(gòu)納入了跨區(qū)域互認(rèn)的范圍,互認(rèn)項目已經(jīng)有60個。
京津冀魯千余家醫(yī)療機構(gòu)納入跨區(qū)域互認(rèn)
2024年的政府工作報告提出,要以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù),推動檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。這方面工作開展情況如何?國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝表示,在不影響醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下,實現(xiàn)不同醫(yī)療機構(gòu)間的檢查檢驗結(jié)果互認(rèn),有利于提高醫(yī)療資源的利用效率,也有利于控制醫(yī)療費用,提高醫(yī)療服務(wù)效率。
據(jù)介紹,全國很多省份出臺了檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)的工作措施和政策。截至目前,全國有24個省份互認(rèn)的項目超過100項,其中,北京、江蘇、浙江分別達到了481項、478項和443項。在這個過程中,各地積極推進衛(wèi)生健康信息平臺建設(shè),還有一些省份在積極探索區(qū)域內(nèi)跨省檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享。焦雅輝舉例,京津冀魯四個省份有1100余家醫(yī)療機構(gòu)納入了跨區(qū)域互認(rèn)的范圍,互認(rèn)項目60個;川渝兩地935家醫(yī)院納入互認(rèn)范圍,互認(rèn)項目161個。
六種情況可不互認(rèn)進行重新檢查
醫(yī)院之間檢查結(jié)果互認(rèn)的原則是什么?是否存在不能互認(rèn)的情況?對此,焦雅輝解釋,在臨床診療過程中,檢查檢驗結(jié)果會因為患者正常的生理代謝、病情發(fā)展而發(fā)生變化。比如,人體血液當(dāng)中的血小板代謝周期是8天至12天,超過這個正常的生理代謝周期,可能就要重新進行檢查。此外,檢查檢驗的設(shè)備、試劑參數(shù)是有差異的,例如不同排數(shù)的CT分辨率、成像效果不同,如果分辨率不夠,有很小的結(jié)節(jié)或者病灶不一定發(fā)現(xiàn)得了,儀器設(shè)備本身的因素也會影響到檢查的結(jié)果能不能夠互認(rèn)。
“因此,我們確定了‘以保障質(zhì)量安全為底線,以營造適宜制度環(huán)境為重點,以區(qū)域信息平臺建設(shè)為依托,以便利患者為導(dǎo)向,以滿足診療需求為根本,以接診醫(yī)師判斷為標(biāo)準(zhǔn)’的互認(rèn)原則。要客觀地看待,尊重疾病診療的客觀規(guī)律,尤其要尊重醫(yī)生的臨床決策權(quán)。”
焦雅輝表示,國家衛(wèi)健委明確了接診醫(yī)師根據(jù)診療的需要,可以進行重新檢查的六種情形:一是因為病情變化,相關(guān)的檢查檢驗結(jié)果與患者臨床表現(xiàn)、疾病診斷不符,難以滿足臨床診療需求的;二是相關(guān)檢查檢驗結(jié)果在疾病發(fā)展演變過程中變化比較快的;三是相關(guān)檢查檢驗項目對于疾病診療意義重大的,比如手術(shù)、輸血這些重大的措施采取之前需要做的;四是患者處于急診急救的情況下,以搶救生命為第一要務(wù),需要盡快根據(jù)檢查檢驗結(jié)果,采取相關(guān)處置治療措施;五是涉及司法、傷殘、病退等鑒定的;六是其他需要重復(fù)檢查的情形。
醫(yī)生根據(jù)患者診療需要來判斷是否需要轉(zhuǎn)診
在推動分級診療方面,焦雅輝介紹,構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”分級診療格局,目的就是讓基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加公平可及,給百姓提供系統(tǒng)連續(xù)的診療服務(wù)。圍繞人民群眾看病就醫(yī)過程中,在不同科室之間、不同醫(yī)療機構(gòu)之間、不同城市之間轉(zhuǎn)診的需求,尤其是瞄準(zhǔn)了其中一些難點和痛點的問題,作出了相關(guān)制度安排。
首先,在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi),強調(diào)要落實醫(yī)師首診負(fù)責(zé)制,在醫(yī)療機構(gòu)成立轉(zhuǎn)診中心,由轉(zhuǎn)診中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理患者的轉(zhuǎn)診服務(wù),按照轉(zhuǎn)診服務(wù)規(guī)則,為有轉(zhuǎn)診需要的患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。“轉(zhuǎn)診需要不是患者自己判斷,而是由醫(yī)生根據(jù)患者的診療需要來判斷,提供機構(gòu)內(nèi)的不同科室之間或者是不同醫(yī)療機構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診服務(wù)。”
其次,在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級醫(yī)療機構(gòu)和下級醫(yī)療機構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)中,由上級醫(yī)療機構(gòu)確定在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)轉(zhuǎn)診的標(biāo)準(zhǔn)、流程和疾病診療目錄,由下往上轉(zhuǎn)或由上往下轉(zhuǎn),提供雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。
在區(qū)域內(nèi),包括省域內(nèi)和市域內(nèi),由地方衛(wèi)生健康行政部門按照分級診療原則,制定不同的地市之間、不同的醫(yī)聯(lián)體之間、醫(yī)聯(lián)體內(nèi),也包括城鄉(xiāng)之間,比如縣級醫(yī)院與城市醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診服務(wù)規(guī)則、流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
相關(guān)
北京300項影像檢查結(jié)果互認(rèn)
今年4月,北京市衛(wèi)健委發(fā)布了《醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作實施方案》,目前相關(guān)工作已有了實質(zhì)性進展。北京市衛(wèi)生健康委副主任李昂介紹,在北京市范圍內(nèi),對181項檢驗結(jié)果項目和300項影像檢查結(jié)果項目,在質(zhì)量評價合格的基礎(chǔ)上實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)間互認(rèn),互認(rèn)的項目包括常見的血常規(guī)、尿常規(guī)、血生化、胸部X光、CT等常規(guī)項目,覆蓋了百姓就診時常規(guī)檢查的70%-80%。
李昂表示,目前北京已有60個檢驗項目在京津冀魯四個區(qū)域的1118家醫(yī)療機構(gòu)互認(rèn)。在影像檢查方面,有30個項目在京津冀503家醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)共享,方便了區(qū)域內(nèi)有就醫(yī)需求的百姓減少重復(fù)檢查,優(yōu)化就醫(yī)流程,提高就醫(yī)效率。
醫(yī)療質(zhì)量是互認(rèn)工作的重中之重,北京正持續(xù)加強醫(yī)療質(zhì)量管理,著力推進檢驗檢查同質(zhì)化程度的提升,積極發(fā)揮醫(yī)學(xué)檢驗質(zhì)控中心和影像質(zhì)控中心的作用,建立覆蓋市區(qū)兩級的質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),制定下發(fā)了一系列質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)和方案,通過線上監(jiān)測分析和線下檢查指導(dǎo)等多種方式加強質(zhì)控管理。社會公眾可以在北京市衛(wèi)生健康委官網(wǎng)便民服務(wù)欄目和“京通”小程序健康服務(wù)模塊中,查詢醫(yī)療機構(gòu)的質(zhì)控結(jié)果,方便老百姓在有需求時合理選擇相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)就診。
此外,北京正利用“三醫(yī)”合力加強信息化建設(shè),促進線上互認(rèn)。2024年,北京市將檢查檢驗結(jié)果線上調(diào)閱互認(rèn)工作納入市政府重點研究調(diào)度的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”信息化建設(shè)的重點場景。李昂透露,到2024年年底,全市將完成140家二級以上醫(yī)療機構(gòu)線上實現(xiàn)共享調(diào)閱互認(rèn)。今后,將逐步聯(lián)通至包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站在內(nèi)的全市更多醫(yī)療機構(gòu),助力分級診療、上下聯(lián)動。
文/記者 蔣若靜
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