改革背景

成都市主動服務(wù)體育強國、體育強省戰(zhàn)略，于2018年正式提出建設(shè)世界賽事名城戰(zhàn)略目標，并作為打造世界文化名城、建設(shè)中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的重要支撐。2020年8月，成都被國家體育總局確認為首批國家體育消費試點城市，開展先行先試，推動體育消費潛力釋放、體育消費規(guī)模擴大、體育消費層次提升。

成都市體育局貫徹落實體育強國、體育強省重大戰(zhàn)略，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定“辦賽、營城、興業(yè)、惠民”發(fā)展理念，加快推進世界賽事名城和國家體育消費試點城市建設(shè)，大力實施體育消費“新理念培育、新機制構(gòu)建、新政策定制、新環(huán)境營造、新平臺建設(shè)、新場景打造、新群體培養(yǎng)、新品牌塑造”八大行動，推動形成消費需求旺盛、消費特征鮮明、消費業(yè)態(tài)豐富、體育消費活躍、創(chuàng)新活力強勁的“成都樣本”。

大運會開幕式。成都市體育局供圖

創(chuàng)新舉措

成都市體育局充分發(fā)揮體育賽事的“乘數(shù)效應(yīng)”“融合效應(yīng)”“帶動效應(yīng)”，積極挖掘賽事消費潛力，做強賽事消費場景，激發(fā)賽事消費活力，持續(xù)推進賽事流量轉(zhuǎn)化為消費增量，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、以賽事經(jīng)濟激發(fā)體育消費新活力。

一是培育大賽消費新熱點。成都大運會開發(fā)1400余款特許商品，蓉寶成為新晉“頂流”。響應(yīng)市民觀賽熱情，低價售出門票67.8萬張，實現(xiàn)銷售收入1.38億元。面向各國代表團推出熊貓文化、古蜀文化、三國文化等11條城市文化體驗和旅游觀光線路；組織“迎大運·樂動蓉城”街頭表演活動860余場。二是激發(fā)賽事消費新需求。充分發(fā)揮賽事的溢出效應(yīng)，大力發(fā)展文創(chuàng)、旅游、餐飲、住宿、商業(yè)等賽事關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動文體旅娛消費深度融合。培育新興冰雪運動消費者200萬人。打造“金牌球市”，蓉城俱樂部中超主場場均觀眾4萬人次，帶動場館冠名、包廂銷售、相關(guān)衍生增量消費等市場開發(fā)持續(xù)向好。三是拓展賽事消費新空間。創(chuàng)新賽事模式和組織形式，成都馬拉松串聯(lián)金沙遺址、天府綠道等城市地標和人文、自然景觀，沿途推介成都美景、美食、美物等城市名片。創(chuàng)辦天府綠道國際自行車賽、龍泉山CHINA100越野賽等，以專業(yè)賽事鏈接戶外親子活動、露營大會、后備箱集市，將運動植入公園城市秀美山水，構(gòu)建“體育＋音樂、美食、文創(chuàng)、旅游”等戶外消費場景。在城市街頭、商圈舉辦國際籃聯(lián)三人籃球世界巡回大師賽、中國田徑街頭巡回賽、中國體操精英挑戰(zhàn)賽等，場均吸引觀眾5000人次，讓體育競賽與城市煙火完美融合，助力發(fā)展周末經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟。

成都雙遺馬拉松。成都市體育局供圖

二、以場景培育支撐體育消費新增長。

一是規(guī)劃引領(lǐng)完善場景體系。發(fā)布《家門口運動空間設(shè)置導則》《成都市戶外休閑運動總體規(guī)劃》等，明確支持在公園綠地和社區(qū)空間等建設(shè)體育消費場景，完善體育公園、社區(qū)運動角等場景建設(shè)標準和賽事活動指引。二是政策激勵加快場景建設(shè)。將體育消費新場景培育工作納入全市“三重”目標考評體系。投入4000萬元以上專項資金，對社會資本投資建設(shè)體育公園、運營體育設(shè)施等進行獎補，形成政府引導、經(jīng)營主體推動體育消費場景建設(shè)的良好格局。三是加大宣傳推廣塑造場景品牌。發(fā)布“運動成都—體育生活地圖”及體育消費新場景電子地圖，每日發(fā)布運動鍛煉適宜指數(shù)，方便市民包括外地游客就近就便開展體育消費。累計發(fā)放體育消費券超5000萬元，聯(lián)動上千家體育商戶持續(xù)開展?jié)M減讓利等消費促進活動；培育“咕咚”“粗門”“T立方”等運動社交平臺、運動空間智慧運營連鎖品牌。

蓉城足球中超主場。成都市體育局供圖

實踐成效

一、體育消費持續(xù)穩(wěn)步增長。成都大運會市場開發(fā)總規(guī)模26.76億元，創(chuàng)歷屆大運會新高；帶動相關(guān)旅游消費126億元。大運會舉辦當月體育用品銷售額同比增長153%。鳳凰山專業(yè)足球場上座率連續(xù)創(chuàng)下中超聯(lián)賽新高，“金牌球市”初顯成效。年均冰雪運動消費超50億元。成都在國家體育總局召開的國家體育消費城市總結(jié)交流會上作為7個典型城市之一推介體育消費“成都模式”。《四川省成都市：打造體育消費新場景 探索促進發(fā)展新路徑》入選國家體育總局“國家體育消費試點城市創(chuàng)新實踐案例”；“建設(shè)體育消費新場景”被國家體育總局納入《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，并在全國推廣。成都生活體育發(fā)展綜合指數(shù)排名全國第一。經(jīng)調(diào)查，2023年成都體育消費總規(guī)模約685.8億元、同比增長18.5%，成都居民人均體育消費3204.3元、同比增長17.8%，其中成都體育賽事消費同比增長超過150%。

湯尤杯比賽現(xiàn)場。成都市體育局供圖

二、世界賽事名城建設(shè)邁上新臺階。成功舉辦首屆國際乒聯(lián)混合團體世界杯、第十一屆世界體育舞蹈節(jié)、成都馬拉松、天府綠道國際自行車賽等60余項重大賽事，申辦2027年體操世錦賽，成都被授予“中國自行車運動典范城市”。成都大運會實現(xiàn)服務(wù)保障零投訴、興奮劑檢測零失誤、賽事運行無一二級事件，被國際大體聯(lián)贊譽為“未來辦賽的標桿”。成都在2023年8月全球知名體育智庫量子咨詢與英國杜倫大學商學院聯(lián)合發(fā)布“全球體育之都”榜單中位列全球第8、中國第2。

金強國際賽事中心。成都市體育局供圖

三、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新階段。2023年，體育產(chǎn)業(yè)鏈列入全市重點產(chǎn)業(yè)鏈，新簽約泰山體育西南總部等重大體育產(chǎn)業(yè)項目30個，培育領(lǐng)跑體育等鏈主企業(yè)4家，體育產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍人才7名；累計簽約重大體育產(chǎn)業(yè)項目153個、簽約金額超870億元。經(jīng)調(diào)查，2023年成都體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出（總規(guī)模）約1161.1億元，同比增長15.5%；體育產(chǎn)業(yè)增加值約453.3億元，同比增長約17.2%。

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