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“筑夢(mèng)現(xiàn)代化 共繪新藍(lán)圖”·2024全國(guó)兩會(huì)專訪
嚴(yán)衛(wèi)東代表:奮力打造新時(shí)代西部?jī)?nèi)陸“數(shù)字特區(qū)”樣板

人民網(wǎng)北京3月10日電 (記者王洪江、朱虹)滿載全國(guó)人民的期盼、踏著春天的步伐,近3000名全國(guó)人大代表共赴一年一度的盛會(huì)。兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、達(dá)州市市長(zhǎng)嚴(yán)衛(wèi)東接受了人民網(wǎng)記者專訪。
人民網(wǎng)記者:感謝接受人民網(wǎng)專訪。請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下2023年達(dá)州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
嚴(yán)衛(wèi)東:很高興接受您的采訪。首先,感謝人民網(wǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予的關(guān)注與支持!
達(dá)州素有“巴人故里、紅色達(dá)州、中國(guó)氣都”的美譽(yù),是全省的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)大市和商貿(mào)大市。剛剛過(guò)去的2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。我們?nèi)σ愿捌唇?jīng)濟(jì)、搞建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。
巴人故里、紅色達(dá)州、中國(guó)氣都。萬(wàn)燕明攝
一年來(lái),我們迎難奮進(jìn),積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì),提早出臺(tái)恢復(fù)增長(zhǎng)系列政策,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2656.7億元、增長(zhǎng)6.5%,高于全國(guó)全省平均水平。提早謀劃和爭(zhēng)取重大項(xiàng)目,1.1萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)省重大項(xiàng)目庫(kù),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.9%,項(xiàng)目投資工作綜合考評(píng)全省第1。提早走出去招商引資,依托項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),各方資本不斷看好達(dá)州、投資達(dá)州、集聚達(dá)州,新簽約億元以上項(xiàng)目704個(gè)、其中新引進(jìn)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),引進(jìn)到位外來(lái)投資480億元、增長(zhǎng)45.4%。提早實(shí)施新能源汽車、家電等大宗消費(fèi)刺激措施,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,全省第5。
蜂巢能源(達(dá)州)鋰電零碳產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)內(nèi)部。萬(wàn)燕明攝
一年來(lái),我們堅(jiān)持大抓工業(yè)、重抓制造業(yè),不斷為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)騰空間、搭平臺(tái)、配資源,以三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)為支撐、三個(gè)千億級(jí)園區(qū)為載體,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和生產(chǎn)力空間布局相互融合,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和特色凸顯。堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)壓艙石,糧食總產(chǎn)量326.6萬(wàn)噸、連續(xù)十一年穩(wěn)居全省第一,以占全省8.2%的耕地貢獻(xiàn)了全省9.1%的糧食,啟動(dòng)現(xiàn)代丘區(qū)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全省農(nóng)業(yè)大市的金字招牌越擦越亮。
開(kāi)通35條航線的達(dá)州金埡機(jī)場(chǎng)。張靖攝
同時(shí),我們?cè)?023年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)縱深推進(jìn),交通投資完成率全省第1。成達(dá)萬(wàn)、西達(dá)渝高鐵全速推進(jìn),金埡機(jī)場(chǎng)航線增至35條、年旅客吞吐量突破100萬(wàn)人次,創(chuàng)省內(nèi)支線航空發(fā)展增速之最。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)乘風(fēng)起勢(shì),數(shù)字化賦能加快推進(jìn),有力支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷優(yōu)化。全年新增國(guó)省創(chuàng)新平臺(tái)4個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)65戶、省級(jí)“專精特新”企業(yè)35戶。
一年來(lái),我們始終把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和民生之本,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.4萬(wàn)人。積極推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),加快教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,務(wù)實(shí)解決“一老一小”問(wèn)題。持續(xù)優(yōu)化利企便民服務(wù),積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),100個(gè)常辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,網(wǎng)上群眾路線走深走實(shí),群眾訴求得到及時(shí)回復(fù)辦理,“市長(zhǎng)熱線”綜合質(zhì)效評(píng)估全省第1。
人民網(wǎng)記者:國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,集中精力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。請(qǐng)問(wèn)達(dá)州在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上有哪些考慮?
嚴(yán)衛(wèi)東:今年的政府工作報(bào)告充分彰顯了高質(zhì)量發(fā)展的鮮明主線和堅(jiān)定決心。我們將堅(jiān)定落實(shí)黨中央決策部署,按照政府工作報(bào)告部署安排,在加快經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖、不懈怠,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化達(dá)州新篇章。
達(dá)州市打造的萬(wàn)達(dá)開(kāi)天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)。達(dá)州市委宣傳部供圖
一是立足優(yōu)勢(shì)支撐高質(zhì)量發(fā)展。立足“農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)、工業(yè)有資源、服務(wù)有區(qū)位”的特色優(yōu)勢(shì),發(fā)揮天然氣、鋰鉀、能源、森林四大資源優(yōu)勢(shì),做好優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化利用的大文章。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),加快培育鏈主企業(yè),支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)、中小企業(yè)做深做精、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,走好一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路,加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”。
二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持用改革、創(chuàng)新的辦法,把更多精力放在先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用上來(lái),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、生產(chǎn)方式改造升級(jí),全力破除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約,充分釋放發(fā)展活力。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局和數(shù)字化賦能兩手發(fā)力,突出優(yōu)存量與培增量并舉,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與搶占新賽道共進(jìn),持續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),推動(dòng)達(dá)鋼等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,建設(shè)數(shù)字化、智能化、綠色化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
三是深化開(kāi)放合作助力高質(zhì)量發(fā)展。順應(yīng)大開(kāi)放、大合作趨勢(shì),深度融入“雙循環(huán)”格局和“雙城圈”建設(shè),更好地走出四川。積極服務(wù)全國(guó)全省發(fā)展大格局,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作發(fā)展,縱深推進(jìn)萬(wàn)達(dá)開(kāi)統(tǒng)籌發(fā)展,與南充組團(tuán)建設(shè)省域經(jīng)濟(jì)副中心。推動(dòng)各類要素資源在市域內(nèi)快速流轉(zhuǎn),加快建設(shè)東出北上國(guó)際陸港樞紐,全力打造國(guó)家物流樞紐。
人民廣場(chǎng)。趙季平攝
四是守好底線紅線護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決兜牢基本民生,持續(xù)加大民生投入,保障居民就業(yè)和普惠性民生,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高基本公共服務(wù)水平,努力讓發(fā)展成果更多更公平更直接惠及全市人民。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展,為達(dá)州守好一片藍(lán)天、一江碧水、一方凈土。
人民網(wǎng)記者:高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向和抓手。請(qǐng)問(wèn)達(dá)州在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些相應(yīng)的探索和實(shí)踐?
嚴(yán)衛(wèi)東: 新質(zhì)生產(chǎn)力具有“創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、先進(jìn)、綠色”4大特點(diǎn),既是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),更是欠發(fā)達(dá)地區(qū)“換道超車”的關(guān)鍵。作為四川經(jīng)濟(jì)大市和重點(diǎn)培育的省域經(jīng)濟(jì)副中心,我們正積極搶占新賽道、布局新產(chǎn)業(yè),加快培育符合達(dá)州特色的新質(zhì)生產(chǎn)力。
達(dá)州高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,助力“數(shù)字特區(qū)”建設(shè)。達(dá)州市委宣傳部供圖
一是加快數(shù)字賦能,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),打造“數(shù)字特區(qū)”。達(dá)州是全國(guó)最早提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。我們積極搶抓“東數(shù)西算”機(jī)遇,成功擠入全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)、全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū),先后出臺(tái)系列規(guī)劃和城市內(nèi)部數(shù)據(jù)中心建設(shè)、“算力+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條等政策措施,高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)達(dá)州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。目前,已上線達(dá)州“城市大腦”,打通達(dá)州至成都、至重慶3毫秒數(shù)據(jù)傳輸直連網(wǎng),建成集“超算12P+智算230P”于一體的萬(wàn)達(dá)開(kāi)先進(jìn)計(jì)算中心(一期),數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)20%以上,跑出“數(shù)字加速度”。
二是實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng),強(qiáng)化科技支撐,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力,我們達(dá)州深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,持續(xù)提升創(chuàng)新能力水平,建成萬(wàn)達(dá)開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)省創(chuàng)新平臺(tái)。不斷健全科技體制機(jī)制,全力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn),推行重大科研項(xiàng)目“揭榜制”,實(shí)施職務(wù)科技成果權(quán)屬改革,促進(jìn)了一大批優(yōu)質(zhì)科技成果落地轉(zhuǎn)化。多方匯聚人才培養(yǎng)人才,設(shè)立“達(dá)州人才節(jié)”,發(fā)出招賢令,出臺(tái)青年科技人才培養(yǎng)和使用10條等系列政策措施,廣泛吸引各類優(yōu)秀人才集聚達(dá)州、建設(shè)達(dá)州。
達(dá)州高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園。王勇攝
三是創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。良好營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。我們?nèi)Υ蛟靽?guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30條,建成“萬(wàn)市興”服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新推出項(xiàng)目全過(guò)程效率革命,加快建設(shè)零跑路、零重復(fù)、零證明“三零城市”,形成公平、誠(chéng)信、包容的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度,持續(xù)提升優(yōu)惠服務(wù),積極推動(dòng)各類資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域積聚,讓企業(yè)和項(xiàng)目以最快速度落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
人民網(wǎng)記者:2024年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際,請(qǐng)問(wèn)您有哪些建議和期望?
嚴(yán)衛(wèi)東:作為全國(guó)人大代表,我始終認(rèn)真履行職責(zé),廣泛收集社情民意,盡量多提出高質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。
達(dá)鋼升級(jí)搬遷項(xiàng)目。張靖攝
我?guī)е_(dá)州市人民的期望和重托,在全國(guó)兩會(huì)上,傳遞好達(dá)州聲音、反映好人民愿望,重點(diǎn)圍繞達(dá)州設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)深部海相鉀鹽資源開(kāi)發(fā)利用試驗(yàn)區(qū)、川渝東北一體化水資源配置工程建設(shè)、加大西部欠發(fā)達(dá)丘區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搬遷補(bǔ)助、保持城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定等方面提出建議。接下來(lái),我將繼續(xù)認(rèn)真履職盡責(zé),深入反映社情民意,將人民群眾的操心事、煩心事、揪心事變?yōu)榕氖隆㈨樞氖隆⑹嫘氖隆?/p>
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