《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“六江”生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃（2022—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）近期印發(fā)。規(guī)劃區(qū)范圍主要包括成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)長(zhǎng)江干流、嘉陵江干流、烏江干流、岷江干流、涪江干流、沱江干流的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），涉及總面積約3.51萬(wàn)平方公里，《規(guī)劃》是川渝兩地開(kāi)展生態(tài)共保、生態(tài)共建、生態(tài)共享的重要依據(jù)和空間指引。

　　位于長(zhǎng)江上游的川渝地區(qū)，山嶺相連、水脈相通、生態(tài)相系。2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，“構(gòu)建以長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江、岷江、沱江、涪江為主體，其他支流、湖泊、水庫(kù)、渠系為支撐的綠色生態(tài)廊道?！彼拇ㄊ∽匀毁Y源廳、重慶市規(guī)劃和自然資源局共同編制《規(guī)劃》，開(kāi)展跨省域、跨流域山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。

　　重慶市規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)扈萬(wàn)泰介紹，《規(guī)劃》以保障長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量、筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障、助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總體目標(biāo)，到2030年，區(qū)域協(xié)作機(jī)制更加完善，“六江”生態(tài)廊道建設(shè)取得積極成效；到2035年，生態(tài)“共保、共建、共享”格局全面形成。“六江”生態(tài)廊道成為長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障重點(diǎn)保護(hù)帶、長(zhǎng)江上游生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范帶、巴山蜀水生態(tài)人文魅力展示帶。

　　強(qiáng)化生態(tài)共保，守住廊道生態(tài)安全底線。生態(tài)保護(hù)區(qū)面積10711平方公里，占整個(gè)“六江”生態(tài)廊道面積的30.5%，是生態(tài)本底優(yōu)良、物種資源豐富，對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生物多樣性起到關(guān)鍵作用的區(qū)域。強(qiáng)化重要生態(tài)空間和重要資源保護(hù)，建立涵蓋江心綠島、河流濕地、峽谷、大中型水庫(kù)、珍稀動(dòng)植物等5大類(lèi)共180處重要生態(tài)資源保護(hù)名錄。建立和完善流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償規(guī)章制度建設(shè)，探索制定多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。        

　　推進(jìn)生態(tài)共建，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。生態(tài)修復(fù)區(qū)面積5358平方公里、占比15.3%，是生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)退化、服務(wù)功能受損的區(qū)域，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，著力于構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同的“生態(tài)共建”機(jī)制。通過(guò)對(duì)川渝兩地跨區(qū)域、跨流域生態(tài)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，區(qū)分問(wèn)題的緊迫性、嚴(yán)重性，確定修復(fù)次序，有序安排工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)源頭控制、過(guò)程阻斷、末端治理。突出生態(tài)廊道“帶狀”空間分布特性，分流域明確生態(tài)廊道建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)，顯著改善流域人水關(guān)系，全面提升人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　促進(jìn)生態(tài)共享，增進(jìn)人民群眾福祉。生態(tài)合理利用區(qū)面積19050平方公里、占比54.2%。通過(guò)優(yōu)化國(guó)土空間格局，統(tǒng)籌城市更新、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)等工作，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，逐步建立自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、文化生態(tài)、生活生態(tài)、公共生態(tài)、運(yùn)營(yíng)生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的廊道生態(tài)體系。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)安全天然食品、竹木產(chǎn)品、道地藥材、礦泉水、天然纖維等特色生態(tài)產(chǎn)品規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，培育巴蜀地域特色生態(tài)產(chǎn)品知名品牌和地理標(biāo)志，打造烏江百里畫(huà)廊等文旅精品路線，探索三峽綠色發(fā)展新模式。

　　“‘六江’生態(tài)廊道建設(shè)是跨省域、跨流域的一體化保護(hù)修復(fù)工作。”四川省自然資源廳廳長(zhǎng)徐志文說(shuō)，綜合考慮生態(tài)系統(tǒng)整體性和自然地理單元完整性，破除行政界線和部門(mén)分割，以流域?yàn)橐?guī)劃基礎(chǔ)，在充分識(shí)別流域重要生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜濕則濕”的原則，協(xié)同上下游、左右岸、干支流、水陸地，分流域明確生態(tài)廊道建設(shè)主攻方向，科學(xué)合理確定保護(hù)修復(fù)措施、工程實(shí)施范圍和規(guī)模，系統(tǒng)推進(jìn)流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年02月07日 14 版）

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