黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的必然要求。國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，不斷夯實基礎(chǔ)基石，支撐四川稅務(wù)系統(tǒng)打造堅強(qiáng)過硬政治機(jī)關(guān)。

著力抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng) 把“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”

堅持黨建引領(lǐng)，凝聚奮進(jìn)力量。四川省稅務(wù)局認(rèn)真落實中國國家稅務(wù)總局局長王軍在四川調(diào)研時提出的“要一以貫之、一貫到底加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)深入落實《關(guān)于加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，不斷夯實稅收工作的基層基礎(chǔ)”工作要求，明確將黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，扛牢“省局主責(zé)”，抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)促基層，穩(wěn)步推進(jìn)全省稅務(wù)系統(tǒng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)。

四川省稅務(wù)局黨委第一時間傳達(dá)貫徹總局黨委《關(guān)于加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織政治功能和組織功能更好發(fā)揮教育管理監(jiān)督作用的若干措施》，并通過建立省市縣三級稅務(wù)局黨委理論學(xué)習(xí)中心組聯(lián)學(xué)聯(lián)研制度，帶動全省稅務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總局黨委關(guān)于政治機(jī)關(guān)建設(shè)的系列文件精神，校準(zhǔn)目標(biāo)方位。

7月24日，四川省稅務(wù)局以政治機(jī)關(guān)建設(shè)為主題召開全省半年工作會。會上，四川省稅務(wù)局黨委書記、局長李杰對全省稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織提出要求，“要充分認(rèn)清加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義，以建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)為抓手，確保稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、成效更顯”。

在不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會中理解愈深，在深入調(diào)查研究中路徑愈明。四川省稅務(wù)局黨委認(rèn)真用好調(diào)查研究這個“傳家寶”，把“縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)”作為重要選題，各班子成員深入縣區(qū)局開展調(diào)研，依托調(diào)研成果研究制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的實施意見》，清單化列明21條措施58項具體任務(wù)，四川稅務(wù)系統(tǒng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)有序推開。

“依托稅務(wù)黨建云平臺，我們按月督促、按季通報全省縣級稅務(wù)局黨建工作任務(wù)落實情況，‘一竿子到底’督促縣級稅務(wù)局知責(zé)履責(zé)、盡責(zé)負(fù)責(zé)。”四川省稅務(wù)局黨委書記、局長李杰表示，“我們將縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)列為黨委書記抓基層黨組織建設(shè)重點項目，篩選22個縣級稅務(wù)局作為省局領(lǐng)導(dǎo)基層黨建直聯(lián)點，建立‘點對點、書記對書記’的責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制。不僅如此，縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)情況也納入抓黨建述職評議考核和常規(guī)巡察重點內(nèi)容，以此保障政治機(jī)關(guān)建設(shè)按照‘規(guī)劃圖’穩(wěn)步推進(jìn)。”

省、市、縣三級黨委同向發(fā)力推動縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)。廣安市稅務(wù)局對照全省稅務(wù)半年工作會指出的政治意識不強(qiáng)、政治擔(dān)當(dāng)不夠等五類問題，針對性提出“五大工程”總體思路，以問題為導(dǎo)向精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)施治，找準(zhǔn)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)力點。德陽市稅務(wù)局以清單明責(zé)的方式形成具體落實舉措59條，構(gòu)建起“運作有標(biāo)準(zhǔn)、過程可監(jiān)控、結(jié)果能評估、改進(jìn)有目標(biāo)”的工作閉環(huán)。雅安市名山區(qū)稅務(wù)局分三批次組織全員進(jìn)行政治理論知識應(yīng)知應(yīng)會測試，開展“我為政治機(jī)關(guān)建設(shè)建言獻(xiàn)策”大討論，全局干部推動政治機(jī)關(guān)建設(shè)的火熱實踐氛圍不斷形成。

“總局主導(dǎo)、省局主責(zé)、市局主抓、縣局主建”的工作格局逐步構(gòu)建，全省稅務(wù)系統(tǒng)呈現(xiàn)出大抓基層基礎(chǔ)、建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)的生動局面。

著力抓基層打基礎(chǔ) 把“小支部”建成“強(qiáng)堡壘”

“四川縣級稅務(wù)局在職干部總數(shù)占全省稅務(wù)系統(tǒng)的80.5%，其中黨員占77.7%。”李杰介紹，“四川省稅務(wù)局黨委堅持重心下移，層層壓實黨建責(zé)任，聚焦組織力提升這個重點，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。”

——抓試點作示范 基層分局達(dá)標(biāo)升級

四川省稅務(wù)局黨委試點開展基層分局達(dá)標(biāo)升級行動，實施12項提升計劃，為全省系統(tǒng)打造樣板。

瀘州市稅務(wù)局將基層稅務(wù)分局“達(dá)標(biāo)升級”行動作為加強(qiáng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的重要抓手，圍繞黨建、隊伍、業(yè)務(wù)、廉政、文化5個領(lǐng)域?qū)嵤?2項專項行動，設(shè)置“達(dá)標(biāo)”“二級”“一級”三個等級，按照稅費服務(wù)、稅源管理、自然人稅收管理等五大序列獨立考核，持續(xù)為基層賦能，推進(jìn)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實。

南充市順慶區(qū)稅務(wù)局推動政治機(jī)關(guān)建設(shè)向分局延伸，建立“政治機(jī)關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)單”制度，每月向8個基層分局發(fā)布重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊盯“學(xué)、研、論”三個環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)基層稅務(wù)干部為政治機(jī)關(guān)建設(shè)凝聚共識、貢獻(xiàn)力量。

綿陽市安州區(qū)稅務(wù)局花荄稅務(wù)分局建立“黨課輪流講”機(jī)制，開設(shè)“我講大家學(xué)”周四講堂，開展“學(xué)楓橋、強(qiáng)黨建、促業(yè)務(wù)”研討活動，推動政治理論常學(xué)常新。

——抓組織強(qiáng)規(guī)范 組織基礎(chǔ)持續(xù)夯實

四川省稅務(wù)局黨委按照“支部建在連上”的原則，開展規(guī)范基層黨組織設(shè)置專項行動，出臺《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)操作指引》，圍繞17項高頻次任務(wù)，細(xì)化8項流程指引，制定5個參考模板，切實增強(qiáng)黨支部“兩功能一作用”，筑牢政治機(jī)關(guān)建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

“我們分局黨員人數(shù)3人，達(dá)到了單獨設(shè)立黨支部的條件。成立黨支部后，工作任務(wù)通過支部黨員大會研究落實，黨建引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，分局工作合力持續(xù)提升。”遂寧市安居區(qū)稅務(wù)局第十黨支部書記、鳳凰分局局長石勇剛說。目前，遂寧市安居區(qū)稅務(wù)局新設(shè)立5個黨支部，由7個黨支部新增至12個黨支部，進(jìn)一步推動黨支部設(shè)置規(guī)范化，組織生活與重點工作融合互促，工作推動扎實有力，組織功能和政治功能得到充分激發(fā)。

——抓紀(jì)律嚴(yán)監(jiān)管 紀(jì)律建設(shè)常抓不懈

四川省稅務(wù)局黨委堅持“嚴(yán)”的基調(diào)不動搖，在充分發(fā)揮監(jiān)督作用的同時，以開展“紀(jì)檢委員履責(zé)時間”“家庭助廉”“扣好第一粒扣子”等活動，引導(dǎo)督促基層稅務(wù)干部進(jìn)一步樹牢紀(jì)法意識、廉潔意識。

成都市金牛區(qū)稅務(wù)局與四川省金堂監(jiān)獄共建“警示教育基地”，為稅務(wù)干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線開辟全新陣地，持續(xù)豐富警示教育的形式載體。

大英縣稅務(wù)局依托紀(jì)檢工作例會機(jī)制，聚焦“找問題、提建議、抓整改”“前中末”3個重點環(huán)節(jié)，構(gòu)筑紀(jì)檢監(jiān)察風(fēng)險問題排查應(yīng)對的“防火墻”。

秉持嚴(yán)管就是厚愛。開江縣稅務(wù)局開展入職廉政教育“五個一”活動，通過參觀一次廉政教育基地、觀看一部廉政教育短片、簽訂一份廉潔從稅承諾、組織一場廉政考試、開展一次入職廉政談話，助力新錄用公務(wù)員扣好廉潔從稅“第一粒扣子”。

著力抓創(chuàng)新提質(zhì)量 把“第一線”創(chuàng)為“第一流”

四川省稅務(wù)局黨委以品牌創(chuàng)建出亮點、以先鋒引領(lǐng)作表率、以黨業(yè)融合提站位，推動縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)提質(zhì)增效。

——深耕品牌創(chuàng)建 以點帶面出亮點

實施“一局一品牌、一支部一特色”建設(shè)行動，評選展曬政治機(jī)關(guān)建設(shè)優(yōu)秀案例，積極打造楓橋式稅務(wù)分局、窗口一線服務(wù)隊等集群品牌，以點帶面推動縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)出亮點、出成效。

樂山市五通橋區(qū)稅務(wù)局將服務(wù)“中國綠色硅谷”建設(shè)納入2023年重點工作任務(wù)，組建“硅谷稅務(wù)管家團(tuán)隊”，設(shè)立“大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員”，打造“橋·通”稅企溝通品牌，定期召開“硅谷稅企圓桌會議”，全方位收集企業(yè)訴求，為企業(yè)提供個性化、定制化稅費服務(wù)。

蒼溪縣稅務(wù)局聯(lián)合當(dāng)?shù)剜]政公司打造“郵政繳社保、居民不多跑”服務(wù)名片，實現(xiàn)郵政社保繳費“一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)、一屏聯(lián)動”辦理，以此為抓手推動打造社保繳費“一公里服務(wù)圈”。

石渠縣稅務(wù)局打造“雪域稅先鋒”“雪域稅青年”“雪域稅廉花”3個品牌，構(gòu)筑起富有民族特色的黨建品牌矩陣。

“黨旗紅”引領(lǐng)“稅務(wù)藍(lán)”，全省稅務(wù)系統(tǒng)128個基層黨組織獲評地方黨建示范點或黨建特色品牌。

——突出先鋒引領(lǐng) 示范帶動學(xué)先進(jìn)

打造“問辦一體”稅收服務(wù)矩陣，先后為上百戶企業(yè)辦理退稅減稅超億元的蔣莉；創(chuàng)新推出稅費紅利快享工具“宜惠達(dá)”的“智稅·2021”大數(shù)據(jù)競賽個人賽第一名彭濤；深耕稅務(wù)稽查一線12年，積極踐行“說理式執(zhí)法”的廖浩；奮戰(zhàn)反避稅戰(zhàn)線20余年，切實維護(hù)國家稅收主權(quán)的梁彬；扎根“生命禁區(qū)”20年，馬背上的宣講員謝臣……近兩年，四川稅務(wù)積極開展“最美稅務(wù)人”“尋找最美職級公務(wù)員”等活動，選樹出一大批來自不同崗位、肩負(fù)不同職責(zé)、擁有不同經(jīng)歷卻堅守同樣初心的先進(jìn)典型。

“通過這些選樹活動，四川稅務(wù)系統(tǒng)崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍越發(fā)濃厚。”四川省稅務(wù)局黨建工作處處長、機(jī)關(guān)黨委專職副書記代蓉介紹，“我們還在全省稅務(wù)系統(tǒng)廣泛開展‘一名黨員一面旗’我當(dāng)旗手、‘急難險重工作任務(wù)’我做先鋒、‘聯(lián)系群眾服務(wù)群眾’我作表率等活動，讓黨旗在稅務(wù)基層一線、稅收改革發(fā)展一線高高飄揚。”

——聚焦黨業(yè)融合 服務(wù)大局促發(fā)展

黨建引領(lǐng)定方向，錨定目標(biāo)促發(fā)展。四川省稅務(wù)局引領(lǐng)各縣級稅務(wù)局把黨建力量轉(zhuǎn)化為推動稅收工作的奮進(jìn)之力，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為政治機(jī)關(guān)建設(shè)的最佳檢驗。

眉山市稅務(wù)局將“稅電指數(shù)”應(yīng)用于金融創(chuàng)新服務(wù)，聯(lián)合四川農(nóng)信在眉機(jī)構(gòu)推出“稅電指數(shù)貸”普惠金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)助力中小微企業(yè)大幅降低融資成本，快速獲得信貸支持。

在川渝高竹新區(qū)組建全國首個跨省稅費征管服務(wù)中心，打通58項“跨省通辦”業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“川渝通辦”事項“5分鐘辦結(jié)”、企業(yè)跨區(qū)域遷移實現(xiàn)一鍵辦理，創(chuàng)新推出跨省電子繳稅在全國推廣。

四川天府新區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合當(dāng)?shù)厣虝⒚駹I經(jīng)濟(jì)協(xié)會聯(lián)合設(shè)立“民營企業(yè)服務(wù)站”，在服務(wù)站組建稅費服務(wù)顧問和“三大支撐”團(tuán)隊，搭建“稅企網(wǎng)格”“稅企直聯(lián)”“稅企沙龍”等互動平臺，通過“一對一、一對多、多對多”方式開展遠(yuǎn)程幫辦、調(diào)解維權(quán)，著力實現(xiàn)政策咨詢1分答、操作疑難1刻解、運維保障1時享、投訴處理1日辦、申訴求決1日啟。

李杰表示，下一步，四川省稅務(wù)局黨委將錨定縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)大抓基層、大抓基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)四川稅收現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川篇章貢獻(xiàn)更大的稅務(wù)力量。（陳永康、羅輯、譚璽）

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