今年9月1日，《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》（以下簡稱《無障礙環(huán)境建設(shè)法》）正式施行。這部法律的頒布具有劃時代的里程碑意義，標志著我國無障礙法治化新進程，讓無障礙人文理念和文明意識融入全體社會成員日常生活，成為每個人的自覺行動。

公園城市無障礙感知行。成都市殘聯(lián)供圖

近年來，成都市殘聯(lián)圍繞殘疾人的特殊需求，聚焦“詩與遠方”，聚力“營城惠民”，積極探索無障礙環(huán)境全齡友好新路徑——率先發(fā)力無障礙旅游，讓殘疾朋友說走就走；推動無障礙場景營建，推動無障礙設(shè)施、服務(wù)、平臺從“有”到“優(yōu)”；推出《有愛無礙·攜手同行》無障礙公益宣傳片，推動多元參與、共建共促，舉全社會之力，助力整個城市無障礙場景營建走向深入。

聚焦“詩與遠方”

率先發(fā)力無障礙旅游 讓殘障朋友來一次說走就走的旅行

殘障人士旅游，在很多人眼中還是個新鮮事物。但在成都市無障礙環(huán)境建設(shè)促進會會長熊紅霞看來，殘障人士旅游的愿望同樣強烈，只不過他們的需求沒有被看到。

幫助殘障朋友去旅游，成都市從民間到官方，已經(jīng)走過了10年。10年前，熊紅霞被殘障朋友旅游的熱情觸動，也深深體會到他們寸步難行的艱辛。為了讓殘疾朋友出行無礙，一方面，她成立公益組織，發(fā)動志愿者對四川100多個景區(qū)進行調(diào)研，讓殘障人士親身體驗無障礙設(shè)施，形成報告并提出改進意見，推動無障礙服務(wù)的完善；另一方面，她經(jīng)營的旅行社逐漸轉(zhuǎn)型，專注殘障人士旅游，前幾年購置了四川省第一輛無障礙大巴車。

很快，這部分人群的需求被關(guān)切到，并迅速發(fā)酵到殘聯(lián)系統(tǒng)。自2019年起，成都率先開始對無障礙旅游的探索，走在全國前列，并取得成效。成都市殘聯(lián)系統(tǒng)和市文廣旅局通力合作，打通殘聯(lián)和旅游兩個系統(tǒng)，從硬件設(shè)施到服務(wù)標準，從個性化線路到普遍性覆蓋，系列成果很快顯現(xiàn)：出版國內(nèi)第一本無障礙學(xué)術(shù)專著《殘障人士無障礙旅游入華史及其發(fā)展》以及國內(nèi)第一本無障礙手冊《成都無障礙手冊》；在全國范圍內(nèi)首次舉辦“無障礙旅游發(fā)展研討會”，發(fā)布全國首個無障礙旅游專用標識，發(fā)布全國首份《無障礙旅游倡議書》和《無障礙旅游宣言》；針對殘障人士定制50多條旅游線路，包括省內(nèi)游、國內(nèi)游、國際游及專列；系統(tǒng)化組織、品牌化運營、常態(tài)化開展的公園城市無障礙感知行活動被納入殘疾人文化進社區(qū)、進家庭“五個一”工程的重點項目，每年開展上百場。

如今，更多殘疾朋友踏上“說走就走”的旅程，也將迎來更高品質(zhì)的旅游體驗。更令人高興的是，在無障礙環(huán)境建設(shè)法中，交通運輸服務(wù)、文旅服務(wù)作為無障礙社會服務(wù)的一部分，被寫入法律條文。

天府綠道輔具租賃·共享空間。成都市殘聯(lián)供圖

聚力營城惠民

推動無障礙環(huán)境營建 融入城市生活方方面面

墻面煥然一新、窗戶智能化，還有固定淋浴椅和直播燈光設(shè)備……近日，在成都市青白江區(qū)殘聯(lián)的幫助下，一級肢體殘疾居民小雨的家里進行了無障礙改造。

由于出行不便，小雨主要靠直播維持基本生活，但是簡陋的居家環(huán)境給小雨帶來了煩惱。青白江區(qū)殘聯(lián)因地制宜為小雨制定了智能化服務(wù)無障礙改造方案：設(shè)計安裝智能設(shè)備集中控制器、智能開窗器、智能燈具、智能窗簾等，對墻面進行粉刷，更換窗戶，還貼心地為小雨準備直播燈光設(shè)備。

讓改造更智能、讓生活更便利！近年來，成都市聚焦特殊需求，推動家庭無障礙改造行動從“有”到“優(yōu)”，大力實施殘疾人家庭無障礙擴面改造和修繕工程，平均每年完成0.27萬戶，確保有需求的殘疾人家庭全覆蓋。

如果說家庭無障礙改造讓殘疾朋友居家生活有愛無“礙”，那社區(qū)、綠道上一個個綠色“共享小屋”，以及特色輔具服務(wù)，則為殘疾朋友外出休閑游樂、健身鍛煉提供了便利。

24小時開放、免押租借、全程自助、免費使用7天……今年8月，簡陽市3個“簡單愛·快樂出行”共享輔具免費租借小屋通過驗收，正式投入使用。不到10平方米的小屋里，整齊擺放著輪椅、拐杖、助行器等各類輔具，24小時為殘疾人及急需輔具的群眾提供就近、便捷的共享輔具服務(wù)。

營城惠民、推動共享。近年來，成都市殘聯(lián)以大運會舉辦為契機，深入實施無障礙場景營建行動，助力包括殘疾人、老年人在內(nèi)的群體“無礙”享大運。

在成都市殘聯(lián)的大力推動下，《天府綠道無障礙設(shè)計導(dǎo)則－以錦城綠道為例》研究成果正式發(fā)布。在《導(dǎo)則》指引下的天府綠道，處處融入無障礙元素，以為殘障人群提供日常保障為目標，著重在坡道、入口、衛(wèi)生間等方面進行無障礙設(shè)施建設(shè)，讓殘障人群可進入、可參與。

自去年開始，成都市殘聯(lián)、市公園城市局和成都天府綠道文化旅游發(fā)展集團股份有限公司共同支持打造“天府綠道輔具租賃共享空間”，為行動困難者更加輕松、便捷地融入“城市綠道生活圈”帶來便利。“共享型”線上輔具租賃服務(wù)，形成成都“全國康復(fù)輔具社區(qū)租賃試點城市”創(chuàng)建工作中的獨特場景。近年來，成都市殘聯(lián)組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+輔具服務(wù)”創(chuàng)新實踐專項行動，采取“試點先行、全域推廣”的方式，探索殘疾人輔具服務(wù)由“供給為導(dǎo)向”向“需求為導(dǎo)向”的精準化、全程化服務(wù)的根本轉(zhuǎn)變。

種種舉措、樁樁小事，體現(xiàn)了城市建設(shè)中的人文關(guān)懷，也拉近了公園城市與殘疾群眾之間的距離。值得一提的是，大運營城惠民，豐厚的賽事遺產(chǎn)將為城市長遠發(fā)展留下寶貴財富，長久惠及城市和包括殘疾人在內(nèi)的廣大人民群眾。

聚匯各方力量

多元參與、共建共促 助力無障礙場景營建行動走向深入

近日，成都市龍泉驛區(qū)，一支特別的督導(dǎo)隊在廣場、商場、城市道路等公共空間探訪。他們有的拿著卷尺測量臺階，有的檢查盲道、輪椅坡道的通行情況……并一一做好記錄。這是龍泉驛區(qū)無障礙環(huán)境督導(dǎo)隊的日常工作。

龍泉驛區(qū)無障礙環(huán)境督導(dǎo)隊工作日常。成都市殘聯(lián)供圖

無障礙環(huán)境建設(shè)，既包括了推動殘疾人等特殊群體便利參與的軟、硬件環(huán)境，也少不了城市內(nèi)部不同群體共生共融、相向而行的精神內(nèi)核。近年來，成都市將無障礙城市建設(shè)納入城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，作為建設(shè)城市文明典范的重要舉措進行推動；成都市殘聯(lián)探索無障礙環(huán)境全齡友好新路徑，著力實施三項改革創(chuàng)新，推動整個城市無障礙環(huán)境營建走向深入：打造全國首個“全域無障礙旅游示范區(qū)”，實現(xiàn)通用設(shè)計向精準化轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新建立縣級殘疾人無障礙監(jiān)督員隊伍，實現(xiàn)非規(guī)范化向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變；探索構(gòu)建常態(tài)化傳播體系，實現(xiàn)公眾認知與城市無障礙發(fā)展相匹配。

龍泉驛區(qū)無障礙環(huán)境督導(dǎo)隊的常態(tài)運營，正是市殘聯(lián)推動創(chuàng)新的舉措之一。而在成都市殘聯(lián)等相關(guān)部門支持下成立的市無障礙環(huán)境促進會，則鏈入了更多專家和專業(yè)資源。從政府到民間，在成都，無障礙環(huán)境營建行動已探及到社會的深層肌理和方方面面。

成都市無障礙環(huán)境促進會自成立以來，已經(jīng)與深益資本、天府市民云、喜馬拉雅等達成系列合作，首單簽約就超過2億元，積極推動無障礙促進向系統(tǒng)化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變，助力打造有愛無礙、全齡友好的溫暖成都。

同時，成都市殘聯(lián)積極推動有條件的區(qū)（市）縣成立縣級無障礙環(huán)境建設(shè)促進會。其中，龍泉驛區(qū)、青白江等地依托同級促進會，建立了殘疾人無障礙督導(dǎo)員隊伍，以督促建、以督促改、以督促融，探索專業(yè)“督導(dǎo)”與“無礙”建設(shè)的良性互動。據(jù)了解，龍泉驛區(qū)殘疾人無障礙環(huán)境督導(dǎo)隊現(xiàn)有22人，其中殘疾人代表20名、專業(yè)人士2名，是省內(nèi)首支保持常年常態(tài)運營的隊伍。自成立以來，這支隊伍已開展常態(tài)化督導(dǎo)2000余次。

隨著《無障礙環(huán)境建設(shè)法》的正式實施，更加深入的改變也將發(fā)生。成都市殘聯(lián)將充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，助力更高品質(zhì)、更加廣泛的無障礙場景營建，撬動更多社會力量，讓殘疾人在這座萬千氣象的公園城市里暢享無“礙”。

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