人民網(wǎng)成都3月9日電 （朱虹）2023年全國兩會期間，人民網(wǎng)專訪了全國人大代表、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長徐芝文。

全國人大代表、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長徐芝文。受訪者供圖

徐芝文介紹，四川作為農(nóng)業(yè)大省，優(yōu)勢明顯，至少有3張金色名片：“糧豬安天下、川味譽(yù)天下、鄉(xiāng)村美天下”。所謂“糧豬安天下”，因?yàn)樗拇ㄊ侨珖?3個糧食主產(chǎn)省之一和西部唯一主產(chǎn)省，馬鈴薯、甘薯、油菜籽產(chǎn)量長期保持全國第一；也是全國唯一商品豬戰(zhàn)略保障基地，生豬出欄長期全國第一。所謂“川味譽(yù)天下”，則因四川不僅有蜚聲中外的川菜，還有享譽(yù)全國的“川字號”農(nóng)產(chǎn)品。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品位列全國前茅，穩(wěn)居西部第一；是全國最大白酒產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)量占全國1/3；是全球最大紅心獼猴桃和全國最大晚熟柑桔、晚熟芒果、檸檬生產(chǎn)基地；竹葉青、天府龍芽、蒙頂黃芽馳名中外。所謂“鄉(xiāng)村美天下”，因?yàn)樗拇ㄊ侵袊稗r(nóng)家樂”發(fā)源地，“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”數(shù)量位居西部第一、全國前三，春可賞花、夏能避暑、秋適品果、冬宜養(yǎng)生。

徐芝文說，四川農(nóng)業(yè)短板也比較突出，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品特而不優(yōu)、品牌多而不響，“接下來，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，打造更高水平的‘天府糧倉’，揚(yáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板，樹牢產(chǎn)業(yè)化思維、提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、強(qiáng)化社會化服務(wù)、夯實(shí)項(xiàng)目化支撐，把建好‘天府糧倉’作為加快四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的根本抓手和有效載體，在深化‘五良’融合上下功夫、求突破。”

眉山市東坡區(qū)永豐村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

一是建良田。這是建好“天府糧倉”的根基。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，啟動實(shí)施天府良田建設(shè)攻堅(jiān)提質(zhì)十年行動，分階段把全省6308萬畝永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在全國省一級率先出臺高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)規(guī)范，分類明確平原、丘陵、山地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施意見，推動制定四川省農(nóng)田建設(shè)條例。堅(jiān)持整灌區(qū)、整市、整縣、整片推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年將推進(jìn)都江堰灌區(qū)，遂寧、眉山2市和10縣、100片建設(shè)，完成425萬畝建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)過程中，據(jù)測算，四川省平原、丘陵、山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均成本分別約為7400元、9600元、11200元。對此，建議懇請將中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高每畝300-500元，緩解資金投入不足的問題。同時，支持都江堰灌區(qū)全域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

二是育良種。這是建好“天府糧倉”的核心。加快建成全國唯一省級綜合性種質(zhì)資源庫——四川種質(zhì)資源中心庫。加快建成天府種業(yè)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新平臺，開展種業(yè)科技攻關(guān)，今年將培育水稻、小麥等10個育繁推創(chuàng)新聯(lián)合體。全力實(shí)施制種基地提升三年攻堅(jiān)行動，今年建設(shè)5個種業(yè)集群和1個國家級、2個省級現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)，示范推廣10個優(yōu)質(zhì)糧油“當(dāng)家品種”，力爭實(shí)現(xiàn)水稻、玉米、小麥、薯類四大糧食作物畝均增產(chǎn)8公斤以上。對此，建議國家支持四川創(chuàng)建全國區(qū)域糧油、蔬菜、生豬種業(yè)創(chuàng)新中心和育種基地。

三是推良機(jī)。這是建好“天府糧倉”的支撐。通過“路線圖+清單制”開展研發(fā)攻關(guān)，制定四川農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)路線圖，發(fā)布丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備需求目錄，組建產(chǎn)學(xué)研用推聯(lián)合體，突破玉米大豆單粒精量排種技術(shù)、高濕物料低破碎高效脫粒等核心技術(shù)，今年研發(fā)適用新機(jī)具100臺（套）以上。通過“先行縣+先導(dǎo)區(qū)”推進(jìn)宜機(jī)化改造，今年建設(shè)全程機(jī)械化先行縣10個、先導(dǎo)區(qū)100個。通過“服務(wù)中心+服務(wù)隊(duì)”強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)，在90個產(chǎn)糧大縣建設(shè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)一縣一中心、一鎮(zhèn)一隊(duì)伍全覆蓋。對此，建議國家層面設(shè)立農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新專項(xiàng)，在四川建設(shè)中國丘陵山地農(nóng)機(jī)研發(fā)中心，集中開展聯(lián)合攻關(guān)，解決丘陵山區(qū)無“機(jī)”可用、有“機(jī)”難用、不會用“機(jī)”的問題。

武勝縣標(biāo)準(zhǔn)化智慧養(yǎng)豬場。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

四是用良法。這是建好“天府糧倉”的關(guān)鍵。以縣為單元組織所有種糧大戶開展高產(chǎn)競賽，推廣經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)能提升。今年在90個糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣，每縣建成1個萬畝高產(chǎn)示范基地，打造“噸糧田”千畝示范片40個。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化示范基地100個、牛羊禽兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場40個、國家級水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)4個。開展全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省創(chuàng)建，全域帶動創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、示范縣，注冊發(fā)布“天府糧倉”省級公用品牌并出臺準(zhǔn)入管理辦法。對此，建議支持指導(dǎo)四川開展系統(tǒng)化踐行大食物觀示范創(chuàng)建。

五是強(qiáng)良制。這是建好“天府糧倉”的保障。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，設(shè)立“農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)，保障推進(jìn)“天府糧倉”建設(shè)。今年將成都平原、丘陵山區(qū)種糧大戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每畝90—100元，糧食生產(chǎn)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼比例提高至40%、增加5個百分點(diǎn)。健全社會化服務(wù)體系，構(gòu)建“縣為農(nóng)服務(wù)中心+鄉(xiāng)為農(nóng)服務(wù)站+村為農(nóng)服務(wù)員”三級服務(wù)鏈，今年在1000個村示范推廣“大托管”模式。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度體系，在20個縣開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)，在1市5縣穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，在6個縣深化省級第二輪土地延包試點(diǎn)，在10個縣開展集體資產(chǎn)收益權(quán)抵押擔(dān)保等權(quán)能拓展試點(diǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道。對此，建議國家層面健全種糧收益保障機(jī)制，適當(dāng)提高種糧大戶補(bǔ)貼，提高稻谷、小麥最低收購價，讓種糧不虧本、有錢賺。

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