“‘十四五’時(shí)期，人口老齡化、高齡化進(jìn)程將不斷加快，老年人失能、殘疾的情況更加普遍，應(yīng)對(duì)時(shí)間更加緊迫、形勢(shì)更加嚴(yán)峻。”全國(guó)政協(xié)委員、四川省民政廳副廳長(zhǎng)蔣麗英尤為關(guān)注特殊困難失能老年人照護(hù)服務(wù)。

　　據(jù)省衛(wèi)生健康委統(tǒng)計(jì)，全省共有失能老年人約200萬(wàn)人，其中低保、低保邊緣、孤寡等特殊困難失能老年人約50萬(wàn)人，特別是在農(nóng)村，75歲及以上老年人口中，失能和半失能率近80%。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)研和觀察，蔣麗英發(fā)現(xiàn)全國(guó)各地加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系，已做出不少探索，但在推進(jìn)特殊困難失能老年人照護(hù)服務(wù)上仍存在一些問(wèn)題。比如，政策幫扶指向性不夠精準(zhǔn)。當(dāng)前，國(guó)家層面對(duì)“特殊困難老年人”尚未有統(tǒng)一的法律政策規(guī)定，相關(guān)概念定義散見(jiàn)于相關(guān)部委文件中，且表述不統(tǒng)一，導(dǎo)致基層開(kāi)展困難老年人幫扶服務(wù)時(shí)，工作目標(biāo)模糊，作用發(fā)揮不夠明顯。蔣麗英建議，國(guó)家層面可界定特殊困難老年人概念定義，加強(qiáng)對(duì)老年人的分類保障，進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶政策的針對(duì)性和實(shí)效性，提高政府資源和社會(huì)資源的利用效益。

　　特殊困難失能老年人幫扶措施不足也是一大問(wèn)題。蔣麗英建議從國(guó)家層面加大對(duì)特殊困難失能老年人照護(hù)服務(wù)政策支持力度，將特殊困難失能老年人照護(hù)服務(wù)納入基本養(yǎng)老服務(wù)清單，建立統(tǒng)一的服務(wù)補(bǔ)貼制度，規(guī)范照護(hù)服務(wù)內(nèi)容和工作程序。

□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 魏馮

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