人民網(wǎng)成都10月22日電 （趙祖樂）日前，據(jù)四川省保護消費者權(quán)益委員會消息，由四川省市場監(jiān)督管理局、四川省保護消費者權(quán)益委員會聯(lián)合出臺的《四川省消費環(huán)節(jié)賠償先付指引（試行）》(以下簡稱《賠償先付指引》)，已于10月17日起實施。

據(jù)悉，消費環(huán)節(jié)賠償先付，是指場所、平臺經(jīng)營者與場所、平臺內(nèi)的銷售者或者服務(wù)者在雙方自愿的基礎(chǔ)上簽訂消費者投訴賠償先付協(xié)議（條款），當(dāng)出現(xiàn)侵害消費者合法權(quán)益的行為，而銷售者或者服務(wù)者故意拖延處理或者無理拒絕賠付，以及因銷售者或者服務(wù)者撤場等情況導(dǎo)致消費者無法獲得賠償時，由場所、平臺經(jīng)營者向消費者進行先行賠付。商場、市場和平臺經(jīng)營者向消費者進行賠償先付后，可以依法或者依約定向有關(guān)銷售者、服務(wù)者進行追償?！顿r償先付指引》從賠償先付的范圍、條件、流程、方式及賠償先付企業(yè)的管理等方面進行詳細(xì)的規(guī)定。

一是賠償先付范圍。主要包括因商品、服務(wù)的數(shù)量或質(zhì)量問題而引起的商品或者服務(wù)價值損失；消費合同中規(guī)定的違約金、賠償金；因售后、安裝等問題而給消費者造成的損失；消費合同中約定的其他適用于賠償先付的內(nèi)容。

二是賠償先付條件。由消費者提供發(fā)票或者其他消費憑證。若發(fā)票或消費憑證遺失，可在參考經(jīng)營者的銷售記錄或其他證據(jù)，買賣雙方協(xié)商確認(rèn)。由消費者提供損害證明，證明其合法權(quán)益受到損害。適用舉證責(zé)任倒置，由經(jīng)營者舉證的情形除外。需符合維權(quán)時效。消費者主張維護自身合法權(quán)益的時效應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定或當(dāng)事人約定，沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，應(yīng)當(dāng)符合《消費者權(quán)益保護法》第二十四條的有關(guān)規(guī)定。遭遇維權(quán)受阻。即負(fù)有賠償責(zé)任的銷售者或者服務(wù)者存在故意拖延、無理拒絕或者因撤場等原因，造成消費者難以索賠的情形。

三是賠償先付流程。由消費者提供維權(quán)主張。消費者認(rèn)為自身合法權(quán)益受損時，可以直接向銷售者或者服務(wù)者索賠；銷售者、服務(wù)者已撤場或者消費者對銷售者、服務(wù)者的處理結(jié)果不滿意的，可以向場所、平臺經(jīng)營者投訴。由場所、平臺經(jīng)營者組織協(xié)商。場所、平臺經(jīng)營者接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時安排專人處理，組織銷售者或者服務(wù)者與消費者進行協(xié)商。協(xié)商一致時，場所、平臺經(jīng)營者要組織雙方簽訂和解協(xié)議，并督促銷售者或者服務(wù)者及時履行協(xié)議。若協(xié)商不能達成一致，經(jīng)核實消費者投訴的銷售者或者服務(wù)者確實存在過錯或者存在部分過錯或者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，場所、平臺經(jīng)營者依據(jù)過錯比例按照賠償先付承諾向消費者先行賠付。

四是賠償先付方式。主要包括對商品進行修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還購貨款項和服務(wù)費用或者賠償損失。

五是賠償先付經(jīng)營者的管理。承諾賠償先付的場所、平臺經(jīng)營者，需向?qū)俚乜h（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門、保護消費者權(quán)益委員會（消費者協(xié)會）備案。屬地市場監(jiān)管部門和保護消費者權(quán)益委員會（消費者協(xié)會）建立《賠償先付承諾單位名錄庫》并主動公開，實行動態(tài)管理；對停止?fàn)I業(yè)、履行承諾差或拒不履行承諾的場所、平臺經(jīng)營者，將其從《賠償先付承諾單位名錄庫》中移除。

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