6月仲夏，走進四川省達州市普光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)柳池工業(yè)園，四川德潤鋼鐵集團航達鋼鐵有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間里，機器轟鳴，身著藍色工作服的工人在生產(chǎn)線上忙碌著……一派熱火朝天的生產(chǎn)場景。

“縣委、縣政府很關(guān)心我們企業(yè)的生存發(fā)展，出臺政策幫我們解決了實際困難，光是吸納就業(yè)補貼這一項，公司就得到補貼資金5萬余元。”該公司人事部部長羅洪波稱，今年企業(yè)訂單量較去年有所增長，正計劃進一步擴建擴產(chǎn)。

近兩年，新冠肺炎疫情等因素對不少市場主體的正常生產(chǎn)經(jīng)營和運轉(zhuǎn)造成了沖擊。為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、轉(zhuǎn)危為機，同達州市一樣，四川各地陸續(xù)出臺幫扶政策紓困解難，從省市到行業(yè)，勠力同心把政策做實做細。今年以來，全省經(jīng)濟大盤穩(wěn)中有進，各項扶持政策效果也逐漸顯現(xiàn)。

“明白卡”：助企業(yè)吃透政策、用好政策

5月底，四川省市場監(jiān)管局（省民營辦）牽頭會同相關(guān)部門推出了“四川助企紓困政策明白卡”，多形式、多層次向企業(yè)開展惠企政策宣傳工作，幫助中小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對疫情沖擊、渡過難關(guān)。

“四川助企紓困政策明白卡”政策解讀會現(xiàn)場。受訪者供圖

“四川助企紓困政策明白卡”到底是什么，企業(yè)對于助企政策措施是否存在疑惑，能否給予企業(yè)更詳細的解答？6月1日，“‘真金白銀’助企紓困——‘四川助企紓困政策明白卡’（以下簡稱“明白卡”）政策解讀會”在線上、線下同步舉行。

“盡快將‘明白卡’發(fā)放到廣大中小微企業(yè)和個體工商戶手中，全力打通政策兌現(xiàn)‘最后一公里’。”在解讀會上，四川省民營辦民營經(jīng)濟發(fā)展處處長鄢夢介紹，“明白卡”由四川省市場監(jiān)管局（省民營辦）會同省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源和社會保障廳等多個部門，聚焦稅收優(yōu)惠、融資貸款、物流成本、房屋租金、社保減負(fù)等方面，從疫情以來國家層面、省委省政府、省級部門發(fā)布的助企紓困政策中，梳理出市場主體最關(guān)心、最期盼，普惠性最強、覆蓋面最廣的24條干貨，最終制作形成。市場主體通過掃描“明白卡”上的二維碼，進入四川民營經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺后，除獲取紙質(zhì)卡內(nèi)容外，還可獲取800條左右的紓困惠企政策及申報鏈接。截至5月31日，“明白卡”紙質(zhì)卡共印制545萬份，累計發(fā)放511萬份，占全省市場主體的91.86%。

“我們總算是把助企紓困政策弄明白了！”四川新凱紡織發(fā)展有限公司董事長吳啟剛高興地說，僅房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減半這一項政策，今年就可以為公司節(jié)省20多萬元支出。“以前發(fā)過政策集納書，幾百頁，看起腦殼大。”吳啟剛說，“明白卡”只有6頁，精選出企業(yè)最需要的24條干貨政策，一目了然。

據(jù)四川省民營辦民營經(jīng)濟綜合處處長呂杰介紹，省市場監(jiān)管局（省民營辦）將聯(lián)動省級相關(guān)部門繼續(xù)密集開展政策解讀活動，分主題、分行業(yè)把惠企政策講深講透，讓更多市場主體充分感受到政策的“溫度”，享受到政策的“紅利”，幫助民營企業(yè)提振信心、穩(wěn)定預(yù)期。

“今年以來，川商企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院針對小微市場主體做了專項調(diào)研，了解到了企業(yè)的痛點。”川商總會執(zhí)行秘書長唐俊說，從目前掌握的情況看，企業(yè)面臨的問題主要集中在經(jīng)濟下行壓力疊加新冠疫情的長期性影響，很多企業(yè)持續(xù)經(jīng)營信心不足，同時，雖然國家、省上密集出臺助企紓困支持舉措，但政策落地“最后一公里”仍然存在一些堵點。另外，迫于營收增長難和成本費用高的雙重壓力，很多企業(yè)迫不得已在“活下去”和“裁員”當(dāng)中“二選一”。

唐俊說，舉辦政策解讀會，就相關(guān)政策舉措如何精準(zhǔn)落地與廣大民營企業(yè)深度分享交流，希望能幫助各類市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶吃透政策、用好政策，增強信心、共渡難關(guān)。

“組合拳”：抓項目落實，強發(fā)展引擎

5月，四川印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟增長若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。

作為四川對接落實國家系列穩(wěn)增長政策和保持全省經(jīng)濟運行在合理區(qū)間出臺的“組合拳”，《措施》從加快財稅政策落地、加大金融支持力度、著力穩(wěn)投資促消費、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、保障和改善民生、統(tǒng)籌發(fā)展和安全6個方面給出了30條措施。

扎實穩(wěn)住經(jīng)濟增長，不僅要有政策支持，更要打好“主動仗”。

據(jù)成都市投資促進局消息，今年前5月，成都引進重大項目同比增長130%。面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和擴內(nèi)需促投資要求，成都能提前1個月完成半年招引目標(biāo)任務(wù)，其原因就藏在該市的產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動中：今年以來，成都市圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，深入開展促進招商引智優(yōu)化營商環(huán)境行動，采取“鏈主企業(yè)+公共平臺+中介機構(gòu)+產(chǎn)投基金+領(lǐng)軍人才”的協(xié)同配合招引模式，推動一批重大項目落地，招商引智質(zhì)效不斷提升。

金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。在穩(wěn)經(jīng)濟大盤的主基調(diào)下，銀行疏通經(jīng)濟發(fā)展“血管”、護航實體經(jīng)濟的作用更為凸顯。近期，為推動一攬子政策措施盡快落地見效，盡早對穩(wěn)住經(jīng)濟和助企紓困等產(chǎn)生更大政策效應(yīng)，雅安市銀行業(yè)積極主動作為，為市場穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)“輸血”。面對信貸投放目標(biāo)提升的要求，各銀行一方面加大營銷，實現(xiàn)貸款“擴面降價”，另一方面，通過數(shù)字化方式提升質(zhì)效，平衡“促投放”和“控風(fēng)險”，使金融“活水”及時流向企業(yè)的同時，保持自身持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營。

“多虧了銀行的支持，有了這筆資金我們企業(yè)一定可以渡過難關(guān)！”四川聯(lián)茂機械制造有限公司是雅安市一家從事汽車零部件及配件制造的民營企業(yè)，承接了多家負(fù)壓式救護車廠商零部件制造任務(wù)。受經(jīng)濟環(huán)境影響，近期該公司應(yīng)收賬款的收款周期變長，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。得知該情況后，雅安農(nóng)商銀行立即為其量身定制5000萬元的綜合授信方案，并對該企業(yè)優(yōu)化財務(wù)管理、強化市場拓展提出建議，助力企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

項目是拉動經(jīng)濟增長的“引擎”。為確保項目提檔加速，廣安市發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、自然資源規(guī)劃等相關(guān)部門加強協(xié)作，著力在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化投資項目審批、強化項目要素保障等方面，為經(jīng)濟發(fā)展增添動力。

6月17日，在位于廣安市岳池縣羅渡鎮(zhèn)的省道208線廣安羅渡渠江大橋工程項目施工現(xiàn)場，6架塔吊揮舞長臂，重型履帶式起重機、大型鏟車、挖掘機等車輛各司其職。鋼筋加工場內(nèi)，焊接火花四濺，工人們正將一捆捆螺紋鋼筋彎曲、切割。

省道208線廣安羅渡渠江大橋工程項目，是渠江富流灘船閘、航道改擴建工程的一部分，線路全長3.756公里，總投資約2.48億元。項目建成后，將進一步暢通川東渝北區(qū)域物流大通道，縮短運輸里程，提高物資的轉(zhuǎn)運效率，對加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化具有重要意義。

“我們每天安排了100余名建筑工人，加班加點完成鋼筋加工和2個橋段澆筑工作。”項目施工負(fù)責(zé)人李彬說，目前項目施工進度已完成近90%。

省道208線廣安羅渡渠江大橋工程項目正在建設(shè)中。王林?jǐn)z

穩(wěn)就業(yè)：托住幸福生活，保障人力供給

錦江區(qū)是成都市歷史最悠久、氛圍最濃厚的商業(yè)中心。今年以來，錦江區(qū)扎實做好“兩穩(wěn)一保”工作，全力以赴做好助企紓困政策落實，尤其是加大就業(yè)幫扶力度，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

“哈嘍，您好！我是‘春熙達人’主播李欣，今天由我?guī)阱\江河畔的1.314愛情專線‘春熙達人’直播間里進行‘云上聘’，還有錦江網(wǎng)紅景點介紹哦！”隨著主播的介紹，一場技能人才同城用工直播帶崗活動上線了。

如何在虛擬空間拉近企業(yè)與求職者的距離，建立溝通橋梁，讓求職者在短時間內(nèi)了解企業(yè)文化、崗位信息、薪資待遇、成長空間，從而提高線上求職成功率？錦江區(qū)將“春熙達人”培訓(xùn)品牌與“直播帶崗”深度融合，帶貨主播變身帶崗主播。

在此次活動中，求職者董先生在線向成都一物業(yè)公司投遞了簡歷，并咨詢水電設(shè)備工程師崗位的薪資待遇、工作地點等相關(guān)問題，企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人在線耐心解答。董先生對公司情況表示相當(dāng)滿意，并約定了面試時間，初步達成就職意向。

據(jù)了解，這場線上求職活動共吸引10家優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)通過“宜業(yè)成都”公共就業(yè)服務(wù)平臺提供專職騎手、前廳接待、生產(chǎn)操作工、保安、樓宇管家等497個崗位，在線求職人數(shù)1799人，線上達成就業(yè)意向143人。接下來，成都市錦江區(qū)在保市場主體穩(wěn)定就業(yè)、做優(yōu)做強用工保障、職業(yè)培訓(xùn)提質(zhì)擴容等方面，將持續(xù)發(fā)力、主動作為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

雙流航空經(jīng)濟云招聘專場推介會。雙流區(qū)委宣傳部供圖

6月9日，成都市雙流航空經(jīng)濟區(qū)穩(wěn)增長“一套政策、七大行動”（即《成都市雙流區(qū)推動航空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策》和《成都市雙流區(qū)實施幫扶企業(yè)“七大行動”》）發(fā)布，為企業(yè)在雙流的穩(wěn)定發(fā)展解渴、解難、解憂。

新政策包括產(chǎn)業(yè)鏈政策、綜合性政策和附則3部分，共39條，涉及航空運營產(chǎn)業(yè)、航空制造維修產(chǎn)業(yè)、航空培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、航空金融產(chǎn)業(yè)、航空物流產(chǎn)業(yè)、保稅物流集散中心、跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、空鐵國際聯(lián)運港多式聯(lián)運通道等方方面面。這也是對2020年雙流區(qū)出臺的推動航空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策做的一次修訂，而且是一次“大改”，非“微調(diào)”。

為何對原政策進行“修訂與升級”？“一方面，四川省與成都市都出臺了新政策，雙流的政策隨之調(diào)整。另一方面，我們要根據(jù)市場的實際情況及時調(diào)整政策，真正為企業(yè)‘解渴’。”雙流航空經(jīng)濟區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

為全方位服務(wù)在地航空企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，前瞻性匹配企業(yè)人才需求，6月17日，成都市雙流區(qū)又舉辦了“航行出狀元·雙流航空經(jīng)濟云招聘”專場推介會。

當(dāng)天發(fā)布崗位的企業(yè)都是行業(yè)龍頭企業(yè)和單位，且均圍繞航空產(chǎn)業(yè)展開崗位發(fā)布。其中，有不少都圍繞著今年落地的成都雙流空客全生命周期服務(wù)項目展開。

“從產(chǎn)業(yè)鏈來看，航空產(chǎn)業(yè)上下游鏈條涉及的領(lǐng)域非常多，這也意味著對人才的大量需求。”四川天府新區(qū)雙流人才服務(wù)有限公司總經(jīng)理朱九林說。

值得關(guān)注的是，空客全生命周期服務(wù)項目和中國民用航空適航審定中心都尚在建設(shè)當(dāng)中，還未正式開始運營，但雙流已提前搭建平臺為企業(yè)紓困，就是希望能夠人才先行，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

“我們希望通過這種方式，幫助企業(yè)搶抓高點起步、高位推進的關(guān)鍵，讓整個航空產(chǎn)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展的良性軌道。”雙流航空經(jīng)濟區(qū)航空產(chǎn)業(yè)部部長韓林表示，目前，雙流圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)提能、居家生活等全方位需求，精準(zhǔn)分類制定高層次人才、技能人才、教育衛(wèi)健等人才引育政策和配套措施，讓人才喜歡來、愿意留、能出彩。

就業(yè)，一頭連著萬家燈火，一頭連著宏觀經(jīng)濟。成都市錦江區(qū)與雙流區(qū)只是四川全省努力穩(wěn)就業(yè)的一個縮影。在全省就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，四川省委、省政府用心用情做好就業(yè)服務(wù)，有力有效促進高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。前5月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.71萬人，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

應(yīng)減的減、該免的免、可緩的緩、能上的上……面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，四川省委、省政府堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，千方百計為市場主體解難紓困，全力念好經(jīng)濟“穩(wěn)字訣”，打出政策“組合拳”，使全省經(jīng)濟社會繼續(xù)朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)邁進。

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