力爭(zhēng)到2027年全省經(jīng)濟(jì)總量突破8萬(wàn)億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬(wàn)元；

以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；

建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；

促進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展……

5月27日至30日，中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會(huì)在成都舉行。四川省委書(shū)記王曉暉代表中共四川省第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作的報(bào)告，緊扣“促一方發(fā)展、惠一方民生、保一方平安”的使命任務(wù)，給出了一張邁步現(xiàn)代化建設(shè)新征程的“規(guī)劃圖”，目標(biāo)明確、路徑清晰。

抓發(fā)展：區(qū)域協(xié)同譜寫(xiě)新篇章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面

以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作引領(lǐng)，下好協(xié)同發(fā)展這盤(pán)棋，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)騰飛，四川的決心很大。

近年來(lái)，四川深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，通過(guò)推動(dòng)含成都和環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈的成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，與川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成多點(diǎn)支撐局面，推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展。

宜賓市，是工業(yè)和信息化部公布的全國(guó)新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市。探索新能源重卡汽車(chē)相關(guān)技術(shù)發(fā)展，已成為該市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一大突破。

眼下，在宜賓三江新區(qū)，總投資1.58億元的重卡換電站能源港項(xiàng)目步入了建設(shè)沖刺階段。項(xiàng)目配建100個(gè)充電接口、2座重卡換電站、1座1000度電的儲(chǔ)能設(shè)備，充換電設(shè)施可滿(mǎn)足1200輛新能源車(chē)的充電需求、100輛電動(dòng)重卡的換電需求。建成投運(yùn)后，這里將成為集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能應(yīng)用、充換電、低碳交通換乘為一體的花園式能源港，進(jìn)一步促進(jìn)新區(qū)全域電動(dòng)化。

作為四川省政府在2020年2月18日批復(fù)設(shè)立的首個(gè)省級(jí)新區(qū)，兩年來(lái)，宜賓三江新區(qū)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動(dòng)由產(chǎn)業(yè)園向生態(tài)圈轉(zhuǎn)變，地區(qū)生產(chǎn)總值從181.7億元增長(zhǎng)到300.3億元，年均增速達(dá)22.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省4個(gè)省級(jí)新區(qū)中位居前列。

四川省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要支撐，并明確：支持綿陽(yáng)發(fā)揮科技城優(yōu)勢(shì)加快建成川北省域經(jīng)濟(jì)副中心、宜賓—瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心、南充—達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心。

那么未來(lái)五年，四川在深入實(shí)施這一戰(zhàn)略部署上有哪些重點(diǎn)舉措？

四川省發(fā)改委副主任陶劍鋒作了具體闡述：“這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊要協(xié)同發(fā)展，‘抱團(tuán)取暖’。突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊協(xié)同發(fā)展的著力重點(diǎn)，順應(yīng)空間結(jié)構(gòu)變化新趨勢(shì)，深入推動(dòng)各片區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體協(xié)同。”

資陽(yáng)市，西迎重慶，東臨成都，距離天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅12公里。近年來(lái)，承接成德眉資一體化、同城化發(fā)展，資陽(yáng)交通建設(shè)加速。軌道交通資陽(yáng)線加速建設(shè)，成自宜高鐵、成達(dá)萬(wàn)高鐵兩條出川大通道在當(dāng)?shù)卦O(shè)立站點(diǎn)，已經(jīng)建成通車(chē)的成渝間第四條高速公路成資渝高速、成資首條城際快速通道成資大道，不斷推動(dòng)著資陽(yáng)成為“成德眉資同城化”中交通條件最優(yōu)越的地市。

如何將交通與區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展動(dòng)能？資陽(yáng)選擇從產(chǎn)業(yè)破局。

資陽(yáng)高新區(qū)雁南湖片區(qū)牙谷科創(chuàng)園。資陽(yáng)市委宣傳部供圖

在資陽(yáng)市高新區(qū)雁南湖片區(qū)，一顆巨型“牙齒”在湖畔邊生長(zhǎng)，這便是四川省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——中國(guó)牙谷。

資陽(yáng)聯(lián)耀醫(yī)療器械有限責(zé)任公司這家生產(chǎn)口腔掃描儀的本土制造企業(yè)就位于牙谷科創(chuàng)園。公司于去年12月才取得生產(chǎn)許可證，今年一季度便已經(jīng)完成1450萬(wàn)元的產(chǎn)值，生產(chǎn)的產(chǎn)品精度也從40微米提高到20微米，進(jìn)入世界領(lǐng)先水平。作為年輕的新興企業(yè)，這個(gè)成績(jī)非常不錯(cuò)。

“截至目前，中國(guó)牙谷已累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名口腔企業(yè)項(xiàng)目93個(gè)，產(chǎn)品涵蓋口腔設(shè)備4大類(lèi)60余個(gè)、口腔材料5大類(lèi)100余種。”資陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前長(zhǎng)三角、珠三角雖已分布有不少區(qū)域口腔產(chǎn)業(yè)，但均未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)牙谷的規(guī)劃建設(shè)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)的空白。

聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，四川正在歷屆省委奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，將一張藍(lán)圖繪到底，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，努力跑出加速度、實(shí)現(xiàn)新跨越。

惠民生：推動(dòng)農(nóng)民富裕富足 千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)

你是否好奇無(wú)人農(nóng)場(chǎng)如何作業(yè)？

無(wú)人駕駛收獲機(jī)在田間收獲小麥。大邑縣委宣傳部供圖

5月16日，四川省首個(gè)“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”喜獲豐收，小麥?zhǔn)崭畹囊幌盗袩o(wú)人化操作，讓參觀的人直呼“大開(kāi)眼界”！現(xiàn)場(chǎng)，工作人員按下遙控器上的啟動(dòng)鍵，一臺(tái)無(wú)人駕駛收獲機(jī)就沿著規(guī)劃好的路徑開(kāi)進(jìn)麥田，并自主收割小麥。另一臺(tái)無(wú)人駕駛運(yùn)糧車(chē)則開(kāi)到田邊，等待工作指令。收獲機(jī)滿(mǎn)倉(cāng)后，自動(dòng)發(fā)送卸糧命令給運(yùn)糧車(chē)，運(yùn)糧車(chē)根據(jù)收獲機(jī)的作業(yè)路線和卸糧筒長(zhǎng)度，智能規(guī)劃自身行走路線，并通過(guò)轉(zhuǎn)向和油門(mén)準(zhǔn)確控制與收獲機(jī)的相對(duì)位置，確保收獲機(jī)將糧準(zhǔn)確卸至運(yùn)糧車(chē)中。運(yùn)糧車(chē)糧倉(cāng)滿(mǎn)后，便自動(dòng)行駛到卡車(chē)邊，并準(zhǔn)確將糧卸至車(chē)廂中。

這個(gè)“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”，位于成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)新華社區(qū)，目前面積300畝，實(shí)行小麥、水稻輪作。農(nóng)場(chǎng)的全稱(chēng)是“四川‘五良’融合無(wú)人農(nóng)場(chǎng)（大邑）示范基地”。其前綴“‘五良’融合”，即把“良田、良機(jī)、良種、良法、良制”的實(shí)施融入到智慧農(nóng)場(chǎng)的打造中。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71%。四川首個(gè)“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)稻麥兩種作物耕種管收4個(gè)主要環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)無(wú)人化自動(dòng)作業(yè)，將有力地推進(jìn)四川農(nóng)業(yè)裝備向無(wú)人化、智能化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，為擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌提供裝備支撐。

“下一步，大邑縣將對(duì)標(biāo)國(guó)家《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)融入‘智慧蓉城’體系，做優(yōu)做強(qiáng)公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)核心功能，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。”大邑縣委書(shū)記連華說(shuō)，當(dāng)?shù)貙⑴�力�?shí)施數(shù)字惠民工程，積極培育高素質(zhì)農(nóng)民，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)和鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化振興，讓文化數(shù)字資源走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，推動(dòng)農(nóng)民富裕富足。

抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，惠民生是根本目的。在省第十二次黨代會(huì)報(bào)告中，四川把民生社會(huì)事業(yè)放在促進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程中來(lái)謀劃。會(huì)內(nèi)會(huì)外，圍繞怎樣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、怎樣著力保障和改善民生，黨代表們與廣大干部群眾展開(kāi)了熱議。在大家看來(lái)，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是保障改善民生的必然要求，是關(guān)乎人心向背和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治任務(wù)。

“未來(lái)，全省將提高站位抓就業(yè)，全力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)拓就業(yè)，突出重點(diǎn)群體問(wèn)就業(yè)。”四川省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記胡斌說(shuō)，要精準(zhǔn)服務(wù)促就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。

“我想找個(gè)出納工作。”“有沒(méi)有服裝銷(xiāo)售？”“想找一個(gè)買(mǎi)五險(xiǎn)的工作。”“我想去盛才通信萬(wàn)源區(qū)域，方便留一個(gè)聯(lián)系方式嗎？”今年春節(jié)，達(dá)州萬(wàn)源市農(nóng)民工服務(wù)中心、普陀區(qū)就業(yè)管理服務(wù)中心聯(lián)合舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，直播間里瞬間涌入了數(shù)萬(wàn)名求職者。

近3個(gè)小時(shí)的網(wǎng)絡(luò)直播，22家重點(diǎn)用工企業(yè)提供崗位近2000個(gè)。直播期間，企業(yè)HR與求職者積極互動(dòng)，針對(duì)求職者提出的問(wèn)題一一詳細(xì)解答，讓求職者全面準(zhǔn)確地掌握崗位信息、薪酬待遇、職業(yè)前景，提供了人性化、有溫度的人力資源服務(wù)。

近年來(lái)，四川省人力資源部門(mén)堅(jiān)持把促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)作為重大任務(wù)，出臺(tái)政策措施，從援企穩(wěn)崗、優(yōu)化就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等多個(gè)方面發(fā)力，穩(wěn)定農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，5年來(lái)，四川城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。通過(guò)打出一系列“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”組合拳，一個(gè)有四川特色的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“四業(yè)”聯(lián)動(dòng)的就業(yè)政策體系已經(jīng)形成。

保安全：打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化樣板 提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力

四川省第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出，保安全是底線要求，必須增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提高治理現(xiàn)代化水平，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

過(guò)去5年，四川政法工作譜寫(xiě)了邁向新時(shí)代的奮進(jìn)新篇章——天府中央法務(wù)區(qū)從“起勢(shì)”到“蓄能”，政法領(lǐng)域改革從“夯基”到“固本”，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)從“破題”到“樣本”，掃黑除惡斗爭(zhēng)推動(dòng)“平安”到“長(zhǎng)安”，政法隊(duì)伍教育整頓從“試點(diǎn)”到“示范”……一批標(biāo)志性成果和亮點(diǎn)在四川涌現(xiàn)。

2021年，是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的“創(chuàng)新年”。通過(guò)“市（州）申報(bào)+省級(jí)命題”方式，四川研究確定了37個(gè)省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，結(jié)合省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略將試點(diǎn)地區(qū)分為成都平原、川南、川東北、攀西、川西北五個(gè)區(qū)域，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)“拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、固底板”，努力使社會(huì)治理難點(diǎn)變成社會(huì)治理亮點(diǎn)、社會(huì)治理問(wèn)題變成社會(huì)治理成效。

其中，成都針對(duì)小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛多發(fā)實(shí)際，探索創(chuàng)新“信托制”物業(yè)服務(wù)新模式，重構(gòu)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系，從制度上預(yù)防減少物業(yè)矛盾；自貢、巴中等地針對(duì)鄰里矛盾糾紛易發(fā)、社區(qū)治理難度大等問(wèn)題，推出“道德銀行”，建起共建共治共享治理格局；內(nèi)江針對(duì)婚姻家庭糾紛發(fā)現(xiàn)難、易反彈等問(wèn)題，創(chuàng)新建立“家事公益人”隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭糾紛的排查預(yù)防、跟蹤回訪，積極預(yù)防婚姻家庭糾紛激化為治安刑事案件；廣安實(shí)施“平安合伙人”計(jì)劃，打造“平安共同體”，激勵(lì)全市52.9萬(wàn)名平安志愿者參與“群防群治、聯(lián)防聯(lián)控”……

通過(guò)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，四川各地充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐作用，實(shí)打?qū)嵔鉀Q了一批社會(huì)治理難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，創(chuàng)造性地探索出了一批行之有效的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“四川樣板”。

四川是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的省份，千方百計(jì)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全也是四川工作的重中之重。

“羅伯伯，要下暴雨了，快轉(zhuǎn)移到村辦公室。”近日，瀘州市瀘縣氣象臺(tái)先后發(fā)布暴雨藍(lán)色和橙色預(yù)警信號(hào)。收到預(yù)警信息后，災(zāi)害信息員曾浪嶼第一時(shí)間來(lái)到洪安橋村，組織羅云富等3戶(hù)共9名群眾轉(zhuǎn)移到村辦公室避險(xiǎn)。

在瀘州，像曾浪嶼這樣的災(zāi)害信息員有3127名。近年來(lái)，瀘州大力組建群眾身邊的“應(yīng)急隊(duì)伍”，在各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村分別配備2名災(zāi)害信息員，特別是從村（社區(qū)）兩委成員和骨干黨員中選拔災(zāi)害信息員，確保災(zāi)害來(lái)臨第一時(shí)間就近發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救援。

強(qiáng)化防汛應(yīng)急機(jī)制的重點(diǎn)，是加強(qiáng)對(duì)汛情的分析研判。如何有效提升應(yīng)急機(jī)制的效果？四川做了很多的探索。

以防汛為例，四川落實(shí)汛期“每日會(huì)商”制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研判雨情汛情趨勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)、高強(qiáng)度、小范圍強(qiáng)降雨臨災(zāi)預(yù)判，及時(shí)向市（州）和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，同時(shí)調(diào)度抽查風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)市（州），縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），督促落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施。

四川省2022年應(yīng)對(duì)暴雨洪澇與地震地質(zhì)災(zāi)害綜合實(shí)戰(zhàn)演練。四川省應(yīng)急管理廳供圖

“報(bào)告指揮部，樂(lè)山發(fā)生7.0級(jí)地震，房屋損毀，人員傷亡，電力、通信、道路部分中斷，大量人員亟待轉(zhuǎn)移安置……請(qǐng)求增援！”這是四川省2022年應(yīng)對(duì)暴雨洪澇與地震地質(zhì)災(zāi)害綜合實(shí)戰(zhàn)演練的一幕。此次演練模擬了暴雨洪澇與地震地質(zhì)災(zāi)害的疊加險(xiǎn)情，全省各方應(yīng)急救援力量緊急馳援，綜合應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)全面打響的場(chǎng)景。

汛期是洪澇和地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，除了省級(jí)層面推動(dòng)，四川各地也結(jié)合實(shí)際開(kāi)展防汛演練，提升各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量精準(zhǔn)高效有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救援的能力。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。在切實(shí)履行好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)職責(zé)使命的同時(shí)，四川全省應(yīng)急管理系統(tǒng)正沉著應(yīng)對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，全力打好應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的主動(dòng)仗，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

“紅火”“安逸”“過(guò)上好日子”……四川省黨代會(huì)報(bào)告中的這些熱詞，也是四川人民對(duì)美好生活的追求。全省黨員干部紛紛表示要堅(jiān)持“新”的要求、保持“快”的節(jié)奏、聚焦“強(qiáng)”的目標(biāo)，讓巴蜀兒女的日子越過(guò)越安逸！ 

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