5月24日，天府大道北延線德陽段，大型機(jī)械設(shè)備轟鳴，工人正在抓緊施工。預(yù)計(jì)今年底，這條北接德陽、南連眉山，貫穿成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通新動(dòng)脈，將實(shí)現(xiàn)主線通車。項(xiàng)目建設(shè)所需資金，部分來自銀行支持。

同一天，成都荷花池批發(fā)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)服裝生意的小微商戶周紅忙著整理銷售記錄。她剛剛收到一筆260萬元的銀行貸款，助她渡過了尾款違約的難關(guān)。

無論是重大項(xiàng)目建設(shè)的融資需求，還是小微商戶的紓困解難，都離不開金融支持。今年初以來，我省金融助企紓困舉措密集出臺(tái)，助力暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展“血管”，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

速度為先 及時(shí)研究部署，加速推動(dòng)政策落地

“真的太快了！從通知我提交資料到貸款下來，才用了不到一周時(shí)間，這在以前至少要一個(gè)月。”5月10日，宜賓市翠屏區(qū)漢程家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主程厚強(qiáng)收到銀行發(fā)放的50萬元貸款，解決了他擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)的資金難題。

今年以來，我省金融業(yè)在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量上做“加法”，截至4月末，全省各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)14.06%，高于全國(guó)3.47個(gè)百分點(diǎn)；在價(jià)格上做“減法”，全省4月新發(fā)放各項(xiàng)貸款加權(quán)平均利率5.39%，普惠小微貸款加權(quán)平均利率4.99%，分別同比下降0.11個(gè)、0.40個(gè)百分點(diǎn)，均處于歷史較低水平。

目前，全省金融系統(tǒng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷上升，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，金融支持穩(wěn)增長(zhǎng)和助企紓困靠前發(fā)力。

4月18日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》，從支持受困主體紓困、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展三個(gè)方面，提出加強(qiáng)金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度等23條政策舉措。全省金融業(yè)及時(shí)研究部署，加速推動(dòng)政策落地。不久后，人民銀行成都分行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好金融助企紓困工作的通知》，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶、制造業(yè)供應(yīng)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出19條金融支持具體政策措施。

“這些舉措猶如‘及時(shí)雨’，體現(xiàn)了金融行業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫首席執(zhí)行官、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)表示，紓困對(duì)象全面，既有對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的金融支持，也有對(duì)制造業(yè)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重要領(lǐng)域的系統(tǒng)安排，更在保障就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需等民生方面提出具體舉措，彰顯了“金融為民”的政策導(dǎo)向。

靶向發(fā)力 聚焦堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提升政策精準(zhǔn)性直達(dá)性

隨著106萬元貸款資金到賬，雅安漢源八方物流有限公司的負(fù)責(zé)人安心了不少。公司業(yè)務(wù)涉及跨省運(yùn)輸，因疫情受到影響。建行四川省分行的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈產(chǎn)品“e信通”，為公司解決了資金難題。

2021年，四川社會(huì)物流總額突破10萬億元。不少企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，也給產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定通暢帶來不小挑戰(zhàn)。人民銀行成都分行積極開展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈、穩(wěn)鏈”金融行動(dòng)計(jì)劃，一方面引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資支持力度，創(chuàng)新訂單、倉單、存貨、應(yīng)收賬款等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)的信貸支持；另一方面依托中征應(yīng)收賬款平臺(tái)，推動(dòng)核心企業(yè)積極對(duì)接，支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資。截至2022年3月末，推動(dòng)全省形成供應(yīng)鏈67條，應(yīng)收賬款質(zhì)押融資金額連續(xù)6年突破千億元。

不少科技企業(yè)也面臨資金壓力，對(duì)金融支持的需求更加迫切。

綿陽三臺(tái)固銳實(shí)業(yè)公司是國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)，新建項(xiàng)目亟需流動(dòng)資金支持。興業(yè)銀行綿陽分行采用“技術(shù)流”評(píng)價(jià)體系，給予700萬元信用免擔(dān)保授信額度支持，貸款期限3年，有效緩解了企業(yè)融資難題。

人民銀行成都分行聯(lián)合省科技廳、省經(jīng)信廳梳理推送17771家科創(chuàng)企業(yè)名單至金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)做好需求摸排和融資對(duì)接；建立季度通報(bào)和“面對(duì)面”溝通制度，督促銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的信貸投放，力爭(zhēng)2021—2023年科創(chuàng)企業(yè)年均貸款增速不低于20%。

支小再貸款、再貼現(xiàn)是支持科創(chuàng)企業(yè)的“金融活水”。結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)“輕資產(chǎn)、重智產(chǎn)”特征，人民銀行成都分行引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、訂單倉單等的信貸產(chǎn)品，探索適應(yīng)科技企業(yè)特點(diǎn)的融資模式。截至3月末，四川支小再貸款余額564億元，同比增長(zhǎng)27%。

隨著一系列貨幣政策工具投入使用，一筆筆融資及時(shí)到位，困擾物流行業(yè)、科技企業(yè)等領(lǐng)域的融資難題正在逐步得到解決。

降本增效 前4個(gè)月向市場(chǎng)主體讓利約127億元

不久前，自貢一家餐館的老板明先生遇到燃眉之急，之前借的一筆50萬元貸款馬上就要到期了。銀行了解情況后，為其申請(qǐng)征信保護(hù)，將貸款延期3個(gè)月，度過了困難時(shí)期。

企業(yè)還款難，不少銀行給出了解決方案：四川銀行印發(fā)《普惠小微企業(yè)貸款無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)管理辦法》，完善續(xù)貸機(jī)制，規(guī)范續(xù)貸操作；建行四川省分行制定受疫情影響客戶臨時(shí)性延期還款操作細(xì)則，2022年1—4月累計(jì)為近3800戶小微客戶提供貸款延期還本或無還本續(xù)貸，涉及金額近43億元……

四川銀保監(jiān)局鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響客戶酌情延長(zhǎng)續(xù)期繳費(fèi)寬限期，調(diào)整保單借款限額和還款安排，適當(dāng)降低保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率，提供保單免費(fèi)延期服務(wù)，開通理賠綠色通道。例如，對(duì)受疫情影響營(yíng)運(yùn)車輛做好停復(fù)駛保期順延等。

金融機(jī)構(gòu)聚焦企業(yè)融資難題發(fā)力。截至4月末，全省普惠小微貸款余額8369.28億元，連續(xù)24個(gè)月保持20%以上的增速，小微企業(yè)貸款需求進(jìn)一步得到釋放。

金融扶持是企業(yè)保持生機(jī)的源頭活水，形勢(shì)越復(fù)雜，企業(yè)越困難，金融助企越要雪中送炭。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減少收費(fèi)，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，更好更快惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)下調(diào)貸款利率。利用支小、支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)工具，人民銀行成都分行聯(lián)合省財(cái)政廳推出“支小惠商貸”“助農(nóng)振興貸”等財(cái)政金融互動(dòng)政策產(chǎn)品，對(duì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款資金發(fā)放符合條件的貸款給予財(cái)政貼息，進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體降低融資成本。

降低中小微企業(yè)的支付手續(xù)費(fèi)。全省113家銀行機(jī)構(gòu)和3家法人支付機(jī)構(gòu)按時(shí)完成降費(fèi)方案制定；為保障政策紅利落地見效，人民銀行成都分行指導(dǎo)轄內(nèi)人民銀行機(jī)構(gòu)加大宣傳力度、開展督導(dǎo)暗訪，將減費(fèi)讓利暗訪、督導(dǎo)列入“行長(zhǎng)跑流程、金融為民解難題”專項(xiàng)活動(dòng)，確保政策執(zhí)行無偏差。

嚴(yán)格清理規(guī)范金融機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)。今年以來，省地方金融監(jiān)督管理局等主管部門深入實(shí)施“釋放LPR改革紅利、融資亂收費(fèi)整治、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)壓降”三項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策，推動(dòng)中小微企業(yè)等薄弱領(lǐng)域融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。

多措并舉之下，我省金融紓困讓利工作推進(jìn)良好。數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，全省金融機(jī)構(gòu)通過下調(diào)貸款利率，向市場(chǎng)主體讓利約127億元。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 田姣 盧薇）

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