今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(zhǎng)賀盛瑜帶來(lái)了《關(guān)于優(yōu)化碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局，支持“三區(qū)三州”地區(qū)高校申報(bào)碩士學(xué)位授予權(quán)的建議》的提案。

在賀盛瑜看來(lái)，人才是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的承擔(dān)者，是有效銜接鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)者，也是社會(huì)治理中不可或缺的組織參與者。然而，“三區(qū)三州”人才隊(duì)伍新鮮血液補(bǔ)充尤為不足，后繼乏力。“以涼山州為例，全州專業(yè)技術(shù)人員中具有研究生學(xué)歷者不到1%。與此同時(shí)，引進(jìn)的研究生學(xué)歷人員年均流失達(dá)50%以上。”賀盛瑜稱，受自然、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)等條件制約，“三區(qū)三州”高層次人才引進(jìn)困難、流失嚴(yán)重。他表示，少量的高端人才或可通過(guò)特殊政策和資金投入從外地引進(jìn)，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域所需的大量能扎根艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才，尤其是“本土型”高層次人才，還得靠當(dāng)?shù)馗咝Ｅ囵B(yǎng)。

據(jù)賀盛瑜介紹，我國(guó)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局有待優(yōu)化，特別是“三區(qū)三州”碩士以上學(xué)位授予單位嚴(yán)重匱乏。以高校為例，目前我國(guó)具有碩士及以上學(xué)位授予權(quán)的619所高校，絕大多數(shù)分布在東部地區(qū)和中西部的中心城市，僅5所位于“三區(qū)”，沒(méi)有一所位于人口近800萬(wàn)、面積8.3萬(wàn)平方公里的四川涼山、甘肅臨夏、云南怒江“三州”。再以四川為例，目前全省27個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)單位均位于成都、綿陽(yáng)等較發(fā)達(dá)城市，而面積占全省60%以上的甘孜、阿壩、涼山等民族地區(qū)在碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)方面還是空白。

為此，就支持“三區(qū)三州”高校申報(bào)建設(shè)碩士學(xué)位授予權(quán)，賀盛瑜提出以下建議：

一是建議國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在規(guī)劃布局碩士學(xué)位授權(quán)單位時(shí)，充分考慮“三區(qū)三州”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才引留與本土人才供給困難的現(xiàn)實(shí)，實(shí)施“三區(qū)三州”碩士學(xué)位點(diǎn)“補(bǔ)白工程”，支持“三區(qū)三州”高校申報(bào)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，服務(wù)“三區(qū)三州”地區(qū)教育發(fā)展，優(yōu)化我國(guó)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局。

二是建議教育部、國(guó)家民委出臺(tái)《“三區(qū)三州”教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施“三區(qū)三州”高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，支持“三區(qū)三州”高校改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)層次，提高辦學(xué)水平，增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的成效。

三是建議教育部統(tǒng)籌組織部屬高校和東部地區(qū)高校對(duì)口支援“三區(qū)三州”高校，推動(dòng)區(qū)域高等教育創(chuàng)新綜合平臺(tái)建設(shè)，全面提升“三區(qū)三州”高等教育發(fā)展水平。

四是建議充分考慮“三區(qū)三州”對(duì)駐地高校支撐保障能力弱的實(shí)際，適當(dāng)降低“三區(qū)三州”高校申碩條件；在碩士學(xué)位授權(quán)單位的審核過(guò)程中，淡化申碩硬條件指標(biāo)，注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)“三區(qū)三州”高校找準(zhǔn)辦學(xué)定位，專注服務(wù)地方需求。

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