■凝聚科技創(chuàng)新合力

　　圍繞“建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心”“共建西部科學(xué)城”等，兩地將發(fā)揮各自科技資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、前沿交叉平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，凝聚形成科技創(chuàng)新合力。

　　■優(yōu)化創(chuàng)新空間布局

　　成都統(tǒng)籌天府國(guó)際生物城、未來(lái)科技城和高新區(qū)等資源，建設(shè)西部（成都）科學(xué)城。

　　■提升協(xié)同創(chuàng)新能力

　　推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施成渝科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。成都制定《成渝地區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，促進(jìn)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享；深入實(shí)施川渝科技創(chuàng)新合作發(fā)展計(jì)劃，組建川渝科技資源共享平臺(tái)……

　　最高運(yùn)算速度達(dá)10億億次/秒，這是西部“最強(qiáng)大腦”；

　　面積共361.6平方公里，這里是西部（成都）科學(xué)城；

　　全球排名第39位，這是成都的創(chuàng)新指數(shù)……

　　《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）提出，成渝兩地共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)突破共性關(guān)鍵技術(shù)尤其是“卡脖子”技術(shù)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，增進(jìn)與“一帶一路”共建國(guó)家等創(chuàng)新合作，合力打造科技創(chuàng)新高地，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供科技支撐。

　　到2025年，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本建成，科技創(chuàng)新中心核心功能基本形成。建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，既是目標(biāo)，也是引擎?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)，給兩地帶來(lái)哪些利好？未來(lái)如何賦能城市高質(zhì)量發(fā)展？就此記者采訪了相關(guān)部門和專家。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心

　　西部（成都）科學(xué)城

　　已聚集國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)35個(gè)

　　今年6月，西部（成都）科學(xué)城和天府實(shí)驗(yàn)室在成都正式揭牌，標(biāo)志著西部（成都）科學(xué)城和天府實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入了由謀劃布局到全面建設(shè)的新階段。

　　成渝地區(qū)以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城，對(duì)于充分發(fā)揮成渝科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，形成高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)西部發(fā)展，支撐西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略具有重要意義。眼下，西部（成都）科學(xué)城已聚集電磁驅(qū)動(dòng)聚變大科學(xué)裝置等戰(zhàn)略科技平臺(tái)11個(gè)，國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)35個(gè)，中科系、中核系、中物系等國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)25家。

　　綜合性國(guó)家科學(xué)中心是國(guó)家科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái)，也是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)?！兑?guī)劃綱要》提出，建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，聚焦核能、航空航天、智能制造和電子信息等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，在四川天府新區(qū)、重慶高新區(qū)集中布局建設(shè)若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和一批科教基礎(chǔ)設(shè)施。

　　作為西部（成都）科學(xué)城建設(shè)的“核心”，一年多來(lái)，天府新區(qū)聚力強(qiáng)化國(guó)家級(jí)新區(qū)綜合承載能力，系統(tǒng)謀劃形成以綜合性科學(xué)中心為統(tǒng)攬、天府實(shí)驗(yàn)室為核心、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為依托的戰(zhàn)略科技力量集聚模式。

　　面向電子信息等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，天府新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室，打造國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”。同時(shí)，持續(xù)深化與大院大所和龍頭企業(yè)合作，推動(dòng)“中科系”“中核系”“中物系”等25家國(guó)家級(jí)科研院所在天府新區(qū)布局，持續(xù)輸出首創(chuàng)性、突破性、顛覆性科技研究成果。

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新，在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張學(xué)良看來(lái)，要著重強(qiáng)化成都的創(chuàng)新策源和知識(shí)集群功能，建設(shè)以成都為核心的多層次、多節(jié)點(diǎn)、鏈?zhǔn)絽f(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)提升原始創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力。

　　“加快推動(dòng)成渝兩地科技合作，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，成渝一直在加速相向而行。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞“建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心”“共建西部科學(xué)城”等部署，兩地將發(fā)揮各自科技資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、前沿交叉平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，凝聚形成科技創(chuàng)新合力。

　　關(guān)鍵詞：優(yōu)化創(chuàng)新空間布局

　　未來(lái)科技城

　　已聚集一批航空航天領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

　　10月20日，位于成都未來(lái)科技城的中國(guó)民用航空飛行學(xué)院天府校區(qū)首棟建筑航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修培訓(xùn)中心正式封頂，這意味著該校區(qū)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)入全面施工階段。建成后，將擁有12個(gè)科研實(shí)驗(yàn)室、6個(gè)行業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、1個(gè)高高原航空醫(yī)學(xué)研究中心，以科技創(chuàng)新助力航空產(chǎn)業(yè)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　《規(guī)劃綱要》提出，優(yōu)化創(chuàng)新空間布局，統(tǒng)籌天府國(guó)際生物城、未來(lái)科技城和成都高新區(qū)等資源，建設(shè)西部（成都）科學(xué)城。

　　打造帶動(dòng)天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、西部（成都）科學(xué)城“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源，未來(lái)科技城正加快集聚創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才。目前，民航二所民航科技示范區(qū)一期（B區(qū)）加快實(shí)施，將打造1300平方米衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)科創(chuàng)空間孵化器，加緊對(duì)接一批衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，加強(qiáng)航空航天優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和高端人才聚集?！霸趶?qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招引方面，我們成功引進(jìn)了廣州辰創(chuàng)成都智能雷達(dá)研發(fā)及生產(chǎn)基地、歐瑞特光電高端光學(xué)加工檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)及總部基地、富凱飛機(jī)加改裝設(shè)計(jì)研發(fā)中心與飛機(jī)附件維修基地等一批航空航天領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?！蔽磥?lái)科技城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將高質(zhì)量打造國(guó)際一流應(yīng)用性科學(xué)中心、中國(guó)西部智造示范區(qū)和成渝國(guó)際科教城，助力共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。

　　從未來(lái)科技城沿成都第二繞城高速向東驅(qū)車約40分鐘，成都天府國(guó)際生物城內(nèi)，已構(gòu)建形成了靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、藥物篩選、臨床前有效性評(píng)價(jià)、安全性評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)、中試放大等覆蓋新藥研發(fā)的全鏈條技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，解決了新藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大問(wèn)題、突破制約從研發(fā)鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的核心關(guān)鍵瓶頸技術(shù)、創(chuàng)造更多從0到1的“硬核科技”和從1到N的轉(zhuǎn)化成果。

　　“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈加快建設(shè)帶來(lái)了許多發(fā)展機(jī)會(huì)，尤其是生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新方面，在基礎(chǔ)研究、藥物研發(fā)、醫(yī)療裝備、臨床研究以及產(chǎn)業(yè)化上都可以形成良好互動(dòng)?！敝袊?guó)工程院院士詹啟敏表示。

　　未來(lái)科技城和天府國(guó)際生物城是成都高新區(qū)在不同領(lǐng)域，聚焦前沿技術(shù)、孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè)的側(cè)面。作為西部（成都）科學(xué)城建設(shè)重要支撐，成都高新區(qū)正全域推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、天府國(guó)際生物城、交子公園金融商務(wù)區(qū)、新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)和未來(lái)科技城建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：提升協(xié)同創(chuàng)新能力

　　實(shí)施科技創(chuàng)新合作計(jì)劃

　　設(shè)立雙城經(jīng)濟(jì)圈科創(chuàng)母基金

　　今年5月，重慶市·四川省共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心2021年重大項(xiàng)目舉行集中開(kāi)工，共集中開(kāi)工40個(gè)項(xiàng)目、總投資1054.5億元。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，兩地聚焦共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心舉行集中開(kāi)工，還是第一次，標(biāo)志著川渝兩地共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心邁出新步伐。

　　《規(guī)劃綱要》提出，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施成渝科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。

　　推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。成都實(shí)施《成德眉資同城化科技協(xié)同創(chuàng)新合作協(xié)議》，制定《成渝地區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，簽署成渝雙城國(guó)際醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議，成立數(shù)控裝備工業(yè)智能制造川渝產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心，促進(jìn)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。

　　政策互動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。今年5月25日，兩地科技部門再次發(fā)布2021年度“川渝聯(lián)合實(shí)施”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知，明確兩地將分別出資2000萬(wàn)元，聚焦人工智能、大健康、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)4個(gè)領(lǐng)域聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)；川渝科技合作已實(shí)現(xiàn)了3萬(wàn)余名科技專家和14090臺(tái)/套大型科研儀器設(shè)備的互通共享，其中科技專家高級(jí)職稱占比90%以上，院士、省（市）學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才2000余名。

　　深入實(shí)施川渝科技創(chuàng)新合作發(fā)展計(jì)劃，成渝共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模50億元的雙城經(jīng)濟(jì)圈科創(chuàng)母基金，成立成渝地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，組建川渝科技資源共享平臺(tái)。

　　新加坡科技創(chuàng)新中心政府規(guī)劃驅(qū)動(dòng)發(fā)展制度，以色列特拉維夫科技創(chuàng)新中心科技立法，英國(guó)倫敦科技創(chuàng)新中心特殊人才簽制度……對(duì)比國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)制度激勵(lì)的作用，四川省委省政府決策咨詢委員、西南交通大學(xué)教授陳光認(rèn)為，科學(xué)的城市制度設(shè)計(jì)，是科技創(chuàng)新中心強(qiáng)勢(shì)、健康發(fā)展的基本保障。

　　市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在前期四川省科技廳與重慶市科技局簽署的《川渝科技資源共享合作協(xié)議》下，成都還將進(jìn)一步深化、細(xì)化與重慶的科技創(chuàng)新合作，以項(xiàng)目化、工程化方式，持續(xù)有效強(qiáng)化成渝地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新。

　　成都行動(dòng)：

　　大力吸引創(chuàng)新人才 深化科技創(chuàng)新體制改革

　　成都全球創(chuàng)新排名較去年上升8位

　　近日，《關(guān)于首批高校專業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)的通知》發(fā)布，全國(guó)20所高校被列入首批高校專業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)名單，西南交大名列其中。

　　西南交通大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園董事長(zhǎng)康凱寧分析，從數(shù)年前啟動(dòng)權(quán)屬改革至今，西南交大分別用“職務(wù)科技成果混合所有制”突破了“不愿轉(zhuǎn)”第一道“關(guān)隘”，用“職務(wù)科技成果非資產(chǎn)化管理”突破了“不敢轉(zhuǎn)”第二道“關(guān)隘”，用“中試研發(fā)機(jī)構(gòu)”突破了“沒(méi)有成熟成果可轉(zhuǎn)”第三道“關(guān)隘”。

　　將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，成都在全國(guó)率先開(kāi)展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，探索形成“先賦權(quán)、后轉(zhuǎn)化”改革模式，“探索職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”等典型做法獲國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　《規(guī)劃綱要》提出，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境，大力吸引創(chuàng)新人才，深化科技創(chuàng)新體制改革，健全創(chuàng)新激勵(lì)政策體系。

　　人才是第一資源。成都推出人才新政“2.0版”，在全國(guó)率先推行“先安居后就業(yè)”。本月，科學(xué)技術(shù)部國(guó)外人才研究中心發(fā)布了2020年“魅力中國(guó)—外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”，成都在本次排名中位列全國(guó)第6位，較2019年的第8位躍升2位次，再度入選“十強(qiáng)城市”。

　　推進(jìn)科技體制改革。實(shí)施科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干+負(fù)面清單”制度，啟動(dòng)重大科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”試點(diǎn)，建立“企業(yè)出題、政府立項(xiàng)、協(xié)同攻關(guān)”項(xiàng)目組織方式，在生物醫(yī)藥、5G、人工智能等領(lǐng)域組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用示范等項(xiàng)目430個(gè)，省市共支持資金2億元。

　　優(yōu)化城市創(chuàng)新生態(tài)。打造了“科創(chuàng)貸、科創(chuàng)投、科創(chuàng)貼、科創(chuàng)保、科創(chuàng)券”的金融服務(wù)鏈條，今年還聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“人才貸”“成果貸”“研發(fā)貸”等科技金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮財(cái)政資金資源配置優(yōu)勢(shì)，提供針對(duì)性的融資服務(wù)，滿足不同特征科技型企業(yè)的融資需求。

　　據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，成都在全球“最佳科技集群”排名中，從去年的第47位上升到今年的第39位，排名上升8位。

　　成渝連線：

　　成渝兩地高新區(qū)

　　集聚創(chuàng)新動(dòng)能 共建西部科學(xué)城

　　走進(jìn)成都高新區(qū)與四川大學(xué)共建的前沿醫(yī)學(xué)中心，37個(gè)高水平研發(fā)項(xiàng)目聚焦細(xì)胞與基因治療等前沿技術(shù)和未來(lái)醫(yī)學(xué)，正開(kāi)展生物醫(yī)藥創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)。在近300公里外的重慶高新區(qū)內(nèi)，北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院80多人的研究團(tuán)隊(duì)對(duì)接北大的創(chuàng)新鏈和重慶的產(chǎn)業(yè)鏈，致力于孵化一批科技型企業(yè)。

　　成都高新區(qū)是西部（成都）科學(xué)城“一核四區(qū)”布局的重要載體，重慶高新區(qū)是西部（重慶）科學(xué)城的核心承載區(qū)，著力打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，兩大國(guó)家級(jí)高新區(qū)正不斷協(xié)同創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新動(dòng)能，助力成渝共建西部科學(xué)城。

　　去年4月，成都高新區(qū)與重慶高新區(qū)簽署《“雙區(qū)聯(lián)動(dòng)”共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略合作協(xié)議》，確定“六個(gè)一”合作任務(wù)，攜手推動(dòng)構(gòu)建“兩極一廊多點(diǎn)”創(chuàng)新格局。截至目前，成都高新區(qū)已與重慶方面在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域簽署21份合作協(xié)議并持續(xù)推動(dòng)落實(shí)，取得了一定合作成效。

　　記者了解到，在增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新動(dòng)能方面，成渝兩地高新區(qū)推動(dòng)成立了成渝地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，助力共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，共同建設(shè)西部科學(xué)城，聯(lián)合爭(zhēng)取重大科技創(chuàng)新平臺(tái)布局。在此基礎(chǔ)上，還推動(dòng)成立了“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟”，建立兩地成果轉(zhuǎn)化合作模式和機(jī)制，搭建跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，并聯(lián)合開(kāi)展“2021年成渝兩地中級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)”，打造“川渝十佳技術(shù)經(jīng)紀(jì)人品牌”。

　　成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)，下一步將共同向國(guó)家爭(zhēng)取重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、重大政策、重大科技計(jì)劃等支持，并探索推動(dòng)大型科學(xué)儀器設(shè)備跨區(qū)域共享。同時(shí)，建立完善成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場(chǎng)，建立互聯(lián)互通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加快構(gòu)建成渝兩地技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)體系。

　　“未來(lái)，重慶高新區(qū)與成都高新區(qū)將重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新資源共享、全球資源鏈接、共建共贏模式探索、重大功能性平臺(tái)打造5個(gè)方面展開(kāi)合作。”重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快布局大裝置、大院所、大平臺(tái)，打造科技創(chuàng)新策源地，聯(lián)動(dòng)全域創(chuàng)新賦能，強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同對(duì)接，打造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。（成都日?qǐng)?bào)記者 宋妍妍 吳怡霏 曹凘源）

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