人民網(wǎng)成都10月18日電 據(jù)四川省市場(chǎng)監(jiān)管局消息，近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》，對(duì)成都、青島、溫州等8地支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展7大重點(diǎn)領(lǐng)域72項(xiàng)典型做法在全國(guó)推廣，其中四川有5大領(lǐng)域獲得推廣，成都是唯一入選的中西部城市代表。

據(jù)了解，5大領(lǐng)域涵蓋了支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的政策服務(wù)、破解民營(yíng)企業(yè)融資難題、優(yōu)化平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)有民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系、加強(qiáng)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的組織保險(xiǎn)等5個(gè)方面。

一、完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的政策服務(wù)

（一）推動(dòng)政策兌現(xiàn)由企業(yè)申報(bào)到政策主動(dòng)找企業(yè)

建設(shè)“天府蓉易享政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)融合產(chǎn)業(yè)扶持體系、惠企政策體系、政務(wù)服務(wù)體系和監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。

（二）創(chuàng)新實(shí)施民營(yíng)企業(yè)住房公積金差異化繳存比例

創(chuàng)新制定差異化繳存比例政策，配套相應(yīng)的操作規(guī)程，明確民營(yíng)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)人才戰(zhàn)略和自身經(jīng)營(yíng)情況，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)或全體職工大會(huì)審議通過(guò)，在5%至12%的區(qū)間范圍內(nèi)，自主確定各類(lèi)職工差異化的住房公積金單位配繳比例。

二、破解民營(yíng)企業(yè)融資難題

（一）創(chuàng)新中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資（蓉易貸）

支持中小企業(yè)僅憑政府采購(gòu)合同，即可向合作銀行申請(qǐng)無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、低利息的信用融資。引導(dǎo)合作銀行降低融資利率、放大授信額度、簡(jiǎn)化審批流程，開(kāi)通網(wǎng)上“融資超市”，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)政府采購(gòu)合同信用融資“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙綠色通道。

（二）創(chuàng)新科技型民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)

為破解科技企業(yè)融資難融資貴難題，創(chuàng)新財(cái)政科技資金投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資本支持科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)的發(fā)展，對(duì)科技型企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中為獲取社會(huì)金融資源支持而給予的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（三）建設(shè)數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)

建設(shè)交子金融“5+2”平臺(tái)，推廣“壯大貸”“科創(chuàng)貸”等政府性金融產(chǎn)品，整合政府、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、股權(quán)投資、融資租賃等金融資源，完善一站式金融服務(wù)體系。

三、優(yōu)化平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境

（一）制定并完善涉民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家執(zhí)法辦案制度

推廣建立涉民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)濟(jì)犯罪案件受立案“綠色通道”，執(zhí)行首接負(fù)責(zé)制度、三個(gè)當(dāng)場(chǎng)制度、立案期限制度、信息公開(kāi)制度、責(zé)任追究制度，切實(shí)落實(shí)《四川省公安機(jī)關(guān)受案立案監(jiān)督五項(xiàng)規(guī)定》。制定出臺(tái)《成都市公安局防止違規(guī)插手、干預(yù)民事和經(jīng)濟(jì)糾紛工作意見(jiàn)的通知》。

（二）開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題清理化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

制定《成都市清理民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，從基本原則、清理范圍、責(zé)任分工、工作安排、工作要求等方面進(jìn)行了部署，按照尊重歷史、依法依規(guī)、責(zé)權(quán)明確和穩(wěn)妥有序的原則，全面開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題清理化解工作。

四、構(gòu)建親清政商關(guān)系

（一）探索以清單方式推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系

出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，明確政商交往8條負(fù)面清單、10條正面清單，對(duì)公職人員參加民營(yíng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的洽談交流會(huì)、陪同接待等活動(dòng)，作出支持性的規(guī)定。

（二）設(shè)立民營(yíng)企業(yè)維權(quán)平臺(tái)

設(shè)立市委書(shū)記信箱、市長(zhǎng)信箱以及12345熱線(xiàn)多元化網(wǎng)絡(luò)理政受理平臺(tái)，打造網(wǎng)絡(luò)理政移動(dòng)客戶(hù)端企業(yè)版；建立常態(tài)化溝通政企服務(wù)機(jī)制。

（三）暢通政府與企業(yè)家的常態(tài)化溝通機(jī)制

舉辦“政事茶敘——區(qū)（市）縣長(zhǎng)對(duì)話(huà)中小微企業(yè)”線(xiàn)下活動(dòng)。聚焦成都中小微企業(yè)發(fā)展，通過(guò)邀請(qǐng)各區(qū)（市）縣負(fù)責(zé)人掛帥，相關(guān)政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)共同參與，與中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人們面對(duì)面深入交流。

五、加強(qiáng)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的組織保障

創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)“黨建+經(jīng)營(yíng)、管理”培訓(xùn)模式。致力于培育民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)和加強(qiáng)企業(yè)非公黨建工作，提升企業(yè)家和中高層黨員、員工的思想政治素質(zhì)、創(chuàng)新思維能力、管理技術(shù)水平，助力幫助企業(yè)解決黨建問(wèn)題和發(fā)展難題。（趙祖樂(lè)、實(shí)習(xí)生張宇婷）

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