人民網(wǎng)成都10月18日電 據(jù)四川省市場監(jiān)管局消息，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》，對成都、青島、溫州等8地支持民營企業(yè)改革發(fā)展7大重點領域72項典型做法在全國推廣，其中四川有5大領域獲得推廣，成都是唯一入選的中西部城市代表。

據(jù)了解，5大領域涵蓋了支持民營企業(yè)發(fā)展的各重點領域，主要包括完善對民營企業(yè)全生命周期的政策服務、破解民營企業(yè)融資難題、優(yōu)化平等保護民營企業(yè)有民營企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系、加強支持民營企業(yè)改革發(fā)展的組織保險等5個方面。

一、完善對民營企業(yè)全生命周期的政策服務

（一）推動政策兌現(xiàn)由企業(yè)申報到政策主動找企業(yè)

建設“天府蓉易享政策找企業(yè)”智能服務平臺，平臺融合產(chǎn)業(yè)扶持體系、惠企政策體系、政務服務體系和監(jiān)督評價體系。

（二）創(chuàng)新實施民營企業(yè)住房公積金差異化繳存比例

創(chuàng)新制定差異化繳存比例政策，配套相應的操作規(guī)程，明確民營企業(yè)可根據(jù)企業(yè)人才戰(zhàn)略和自身經(jīng)營情況，經(jīng)職工代表大會或工會或全體職工大會審議通過，在5%至12%的區(qū)間范圍內(nèi)，自主確定各類職工差異化的住房公積金單位配繳比例。

二、破解民營企業(yè)融資難題

（一）創(chuàng)新中小企業(yè)政府采購信用融資（蓉易貸）

支持中小企業(yè)僅憑政府采購合同，即可向合作銀行申請無抵押、無擔保、低利息的信用融資。引導合作銀行降低融資利率、放大授信額度、簡化審批流程，開通網(wǎng)上“融資超市”，實現(xiàn)中小企業(yè)政府采購合同信用融資“線上+線下”雙綠色通道。

（二）創(chuàng)新科技型民營企業(yè)金融服務

為破解科技企業(yè)融資難融資貴難題，創(chuàng)新財政科技資金投入方式，引導社會資本支持科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)的發(fā)展，對科技型企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中為獲取社會金融資源支持而給予的經(jīng)費補助。

（三）建設數(shù)字金融服務平臺

建設交子金融“5+2”平臺，推廣“壯大貸”“科創(chuàng)貸”等政府性金融產(chǎn)品，整合政府、銀行、擔保、保險、股權(quán)投資、融資租賃等金融資源，完善一站式金融服務體系。

三、優(yōu)化平等保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境

（一）制定并完善涉民營企業(yè)和民營企業(yè)家執(zhí)法辦案制度

推廣建立涉民營企業(yè)和民營企業(yè)家經(jīng)濟犯罪案件受立案“綠色通道”，執(zhí)行首接負責制度、三個當場制度、立案期限制度、信息公開制度、責任追究制度，切實落實《四川省公安機關(guān)受案立案監(jiān)督五項規(guī)定》。制定出臺《成都市公安局防止違規(guī)插手、干預民事和經(jīng)濟糾紛工作意見的通知》。

（二）開展民營企業(yè)歷史遺留問題清理化解專項行動

制定《成都市清理民營企業(yè)歷史遺留問題專項行動工作方案》，從基本原則、清理范圍、責任分工、工作安排、工作要求等方面進行了部署，按照尊重歷史、依法依規(guī)、責權(quán)明確和穩(wěn)妥有序的原則，全面開展民營企業(yè)歷史遺留問題清理化解工作。

四、構(gòu)建親清政商關(guān)系

（一）探索以清單方式推動構(gòu)建親清政商關(guān)系

出臺《關(guān)于進一步規(guī)范政商交往行為推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施意見》，明確政商交往8條負面清單、10條正面清單，對公職人員參加民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會舉辦的洽談交流會、陪同接待等活動，作出支持性的規(guī)定。

（二）設立民營企業(yè)維權(quán)平臺

設立市委書記信箱、市長信箱以及12345熱線多元化網(wǎng)絡理政受理平臺，打造網(wǎng)絡理政移動客戶端企業(yè)版；建立常態(tài)化溝通政企服務機制。

（三）暢通政府與企業(yè)家的常態(tài)化溝通機制

舉辦“政事茶敘——區(qū)（市）縣長對話中小微企業(yè)”線下活動。聚焦成都中小微企業(yè)發(fā)展，通過邀請各區(qū)（市）縣負責人掛帥，相關(guān)政府部門、機構(gòu)共同參與，與中小微企業(yè)負責人們面對面深入交流。

五、加強支持民營企業(yè)改革發(fā)展的組織保障

創(chuàng)新民營企業(yè)“黨建+經(jīng)營、管理”培訓模式。致力于培育民營企業(yè)家成長和加強企業(yè)非公黨建工作，提升企業(yè)家和中高層黨員、員工的思想政治素質(zhì)、創(chuàng)新思維能力、管理技術(shù)水平，助力幫助企業(yè)解決黨建問題和發(fā)展難題。（趙祖樂、實習生張宇婷）

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