一個個新興產業(yè)項目在現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)里落地建設，一棟棟高樓大廈在青山綠水環(huán)抱中拔地而起，蜿蜒綿長的釜溪河碧波連連，兩岸芳草如緞……“這些年，自貢變化太大了！”這是外來旅游或投資者的最大感受，也是生活在這座城市的居民最切身的體會。

變化，來自于自貢市上下“決不以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取經濟發(fā)展”“要金山銀山，更要綠水青山”的共識共為。

近年來，自貢市貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌協(xié)調經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護建設關系，把產業(yè)作為發(fā)展核心，把綠色作為生態(tài)底色，著力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極培育發(fā)展新動能，使得老工業(yè)城市重新煥發(fā)出活力，釋放了潛能。

伴水而生的城市更顯活力。張翠娜攝

破立并舉 改造提升傳統(tǒng)產業(yè)

空氣環(huán)境質量綜合指數(shù)在四川省排名上升，主城區(qū)環(huán)境空氣有效監(jiān)測天數(shù)212天，優(yōu)良天數(shù)166天，無嚴重污染天；全市10個國、省考斷面總體水質為優(yōu)，優(yōu)良水質占比由去年的50%提升至90%，總體水質由輕度污染明顯改善為優(yōu)……

這是今年1至7月，自貢生態(tài)環(huán)境保護交出的一份令人欣喜的成績單。數(shù)字背后，是自貢天藍、地綠、水清的生動畫面，更是全市上下堅持不懈的努力與付出。環(huán)境質量是系統(tǒng)性工程，成績的取得意味著這座老工業(yè)城市的轉型升級成效開始顯現(xiàn)。

自貢因鹽設市、因鹽而興，“三線建設”時期，國家在此布局大批工廠和科研院所，作為老工業(yè)城市的自貢曾幾度輝煌。然而，因多年積累的體制性、結構性矛盾，工業(yè)經濟逐漸滑坡。尤其是隨著城市化進程加快，自貢原有不少老工業(yè)企業(yè)生產基地變成了城市中心，散亂的工業(yè)布局，既影響企業(yè)發(fā)展，又影響城市建設和居民生活。

面對困局，自貢市委、市政府決定，堅持以產業(yè)轉型帶動城市轉型，以城市復興促進產業(yè)振興，形成產城聯(lián)動發(fā)展新格局。

自2014年起，自貢市在全國率先開展老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點，將棚戶區(qū)改造與城區(qū)“退二進三”相結合，推動城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”。市委、市政府相繼出臺土地收益返還、入駐園區(qū)扶持、國企改革意見等政策，引導大西洋公司、海川公司等200余戶企業(yè)“退城入園”。華西能源、川潤股份等40余戶困難國企改制重組在主板、中小板、新三板市場上市或掛牌，實現(xiàn)企業(yè)鳳凰涅槃，成長為行業(yè)龍頭。

搬活企業(yè)、搬強產業(yè)、搬美城市。自貢市利用騰出的5.7平方公里土地進行市場化運作，實施了四川輕化工大學擴建、自貢老鹽場1957、釜溪濱河文創(chuàng)公園等項目。在市區(qū)存在數(shù)十年之久、與居民生活區(qū)混雜、面積約9平方公里的鴻鶴壩、張家壩、鵝兒溝三大老工業(yè)片區(qū)徹底成為歷史，轄內3.1萬名群眾搬進了新家。

通過強化產業(yè)園區(qū)支撐，優(yōu)化園區(qū)空間布局，自貢市初步形成了“1+N”區(qū)域錯位發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)格局。目前，自貢市已建成7個工業(yè)園區(qū)，形成園區(qū)承載能力62平方公里，正加快建設燈飾照明、食品加工等一批特色產業(yè)園區(qū)。隨著園區(qū)聚集效應不斷顯現(xiàn)，新的服務制造、綠色制造、智能制造產業(yè)體系將逐步形成，成為自貢產業(yè)轉型升級的新支點。

創(chuàng)新引領 大力發(fā)展新興產業(yè)

在位于貢井區(qū)的自貢航空產業(yè)園，鳳鳴通用機場跑道上不時有無人機騰空而起，園區(qū)配套設施、入園企業(yè)項目正加緊建設，項目簽約入駐喜訊不斷。

以無人機與通航產業(yè)為引領，加快推進老工業(yè)城市產業(yè)轉型升級，自貢航空產業(yè)園演繹著一個全新產業(yè)“從無到有”的傳奇，成為自貢集聚產業(yè)新動能，推動超�？缭胶透哔|量綠色發(fā)展的“主引擎”。

產業(yè)支撐是城市高質量發(fā)展的關鍵。針對傳統(tǒng)產業(yè)“老化”、優(yōu)勢減弱的現(xiàn)狀，自貢積極培育壯大新興產業(yè)——

突破性發(fā)展航空與燃機產業(yè)，優(yōu)選落地37個產業(yè)項目，初步形成整機研發(fā)制造、零部件制造、通航運營服務等全產業(yè)鏈條；

電子信息產業(yè)集群加速形成，新超越智能終端產業(yè)園等項目竣工投產，經略長豐硅片等項目相繼引進；

新材料產業(yè)加速向材料制品、材料裝備升級發(fā)展；

……

近兩年，自貢市戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值年均增長17.6%，占比提高到40.9%。

川南新材料產業(yè)基地、中興能源全球總部基地項目落地建設；總投資100億元的成飛自貢無人機產業(yè)基地項目成功簽約；凱盛（自貢）新能源一期項目建成投產……如今，在鹽都大地上，一個個新興產業(yè)項目集聚起推動綠色高質量發(fā)展的新動能。

在新興產業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，自貢市積極提升改造傳統(tǒng)產業(yè)。實施鹽業(yè)振興計劃，推動傳統(tǒng)制鹽業(yè)向保健鹽、化妝品等高附加值深加工延伸，鹽及鹽化工總產值同比增長13%，成立了全國首家鹽交易中心，成功舉辦國際鹽業(yè)博覽會，簽訂富鍶鹽產品等60個項目。

樹立“綠色標桿”，引領推動全市企業(yè)和產業(yè)園區(qū)向著綠色發(fā)展方向邁進。從2018年起，自貢市穩(wěn)步推進綠色制造體系示范單位建設工作。目前，沿灘高新技術產業(yè)園區(qū)、富順晨光省級經開區(qū)已成功獲批省級綠色工業(yè)園區(qū)；東鍋公司等6戶企業(yè)成功獲批省級“綠色工廠”；自貢高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建為國家級綠色制造示范單位的工業(yè)園區(qū)。

與此同時，自貢市加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色化改造，圍繞補鏈強線、擴大產能、提升工藝、智能制造等實施“百企改造”行動，動態(tài)梳理100個工業(yè)技改項目，采取多項措施推動工業(yè)企業(yè)技改升級。

綠色發(fā)展 擦亮城市生態(tài)底色

停產閑置的大安老鹽廠搖身一變?yōu)椤袄消}場1957”，成了自貢國家文化出口基地總部；川西南礦區(qū)大友機修廠及幼兒園、體育館，在經過改建和新建后成為了“網紅打卡地”釜溪文創(chuàng)公園；與之相連接的釜溪河復合綠道城區(qū)段兩岸彩燈夢幻、草木蔥郁、步道延展，成為集生態(tài)景觀、文化創(chuàng)意、觀光休閑旅游等功能于一體的城市風貌帶……“半城青山半城樓、彩燈輝映碧水流”成為自貢城市面貌的生動寫照。

空氣質量從排名全國倒數(shù)，到位次節(jié)節(jié)攀升；釜溪河流域從劣Ⅴ類的黑臭水體到碧波悠悠，今年6月水質位列全省第2位……家鄉(xiāng)的河水清澈了，空氣清新了，到處花團錦簇、郁郁蔥蔥，生活在這片土地上的人們幸福感節(jié)節(jié)攀升。

生態(tài)文明關乎城市長遠發(fā)展，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路已融入自貢市各個領域。

在強有力環(huán)保措施推動下，自貢市鐵腕治霾、系統(tǒng)治水、有序治土穩(wěn)步推進。實施工地揚塵、道路揚塵、渣土運輸?shù)取傲�大專項整治行動”，開展秸稈禁燒、煙花爆竹禁售禁放、移動源治理等“八大攻堅行動”；系統(tǒng)開展水系連通、截污治污、河道建設、生態(tài)補水、景觀塑造、文旅產業(yè)“六大工程”，建設“一江兩河”綠色長廊1.2萬畝，實施生態(tài)補水8000余萬立方米；循環(huán)經濟產業(yè)園創(chuàng)成省級資源循環(huán)利用基地，在全省率先實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。通過加快補齊環(huán)�；�礎設施短板，中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率分別達到95%、92%、84%。

在綠色發(fā)展理念指導下，自貢市著力建設高品質生活新城。按照“大山為屏、中山為園、小山為鏈”的思路，嚴格保護城區(qū)87座山體、74處濕地，因地制宜、依山就勢建成了一批山體公園、濕地公園、街頭綠地，傾力打造集生態(tài)、文化、休閑、健身、旅游于一體的釜溪河復合綠道，大力推進規(guī)劃建綠、見隙插綠、拆圍透綠、立體增綠，形成“大綠繞城”的生態(tài)屏障。城市建成區(qū)綠地率達38.9%，綠化覆蓋率達44%，人均公園綠地面積達14.6平方米，成為名副其實的國家園林城市。

產業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的自貢城市圖景已然繪就。立足新時代，謀劃新作為。自貢將堅持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先，持續(xù)深入推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，不斷擦亮“再造產業(yè)自貢”的生態(tài)底色。

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