成都高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)“提標(biāo)”

　　挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、開槽機(jī)、樁工機(jī)械、叉車、起重機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械的車主請注意，成都在高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域“提標(biāo)”了。

　　昨日，市生態(tài)環(huán)境局召開新聞通氣會(huì)，通報(bào)并解讀了日前成都市人民政府印發(fā)的《關(guān)于劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)的通告》（以下簡稱《通告》）。據(jù)悉，本次發(fā)布的《通告》是對2018年劃定的高排放禁止區(qū)機(jī)械使用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，原市級(jí)劃定的高排放禁止區(qū)范圍不變，禁止使用機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)由“國一及以下”提高至“國二及以下”，不涉及各區(qū)（市）縣自行劃定的高排放禁止區(qū)（重合區(qū)域除外）。也就是說，此前是禁止國一機(jī)械使用，現(xiàn)在是國一國二均禁止，只有國三排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械可以使用。本次市級(jí)調(diào)整后，各區(qū)（市）縣2021年底前要同步完成調(diào)整。

　　對全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善

　　作出積極貢獻(xiàn)

　　成都為什么和這些機(jī)械“開杠”？原來，大多數(shù)非道路移動(dòng)機(jī)械使用柴油作為燃料，排放物以氮氧化物和顆粒物為主，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧等大氣污染的元兇。據(jù)專家研究測算，一臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械的排污量相當(dāng)于50—80輛一般機(jī)動(dòng)車的排污量總和。高污染非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放已成為大氣污染的重要因素之一。因此，加強(qiáng)非道路機(jī)械管控勢在必行。

　　據(jù)了解，2018年發(fā)布的《關(guān)于劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)的通告》，是全國最早劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)的城市之一。市生態(tài)環(huán)境局副局長史鴻樂介紹，通過劃定高排放禁止區(qū)以及配合市級(jí)多部門協(xié)同現(xiàn)場檢查、專項(xiàng)督查、違規(guī)處罰等多項(xiàng)管控手段，對全市非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管，規(guī)范了高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的使用范圍，促進(jìn)了老舊機(jī)械的淘汰，取得了積極成效。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2021年4月底，全市共備案登記非道路移動(dòng)機(jī)械64783臺(tái)，規(guī)模居全國省會(huì)城市和副省級(jí)城市第一。相較于2018年，國一及以下機(jī)械備案占比下降了5.81%，國二機(jī)械備案占比下降了17.52%，國三機(jī)械備案占比增加了21.94%，電動(dòng)機(jī)械數(shù)量逐步增加。

　　經(jīng)核算，通過劃設(shè)“高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止區(qū)”等一系列管控措施，非道路移動(dòng)機(jī)械的排氣污染物中可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、氮氧化物（NOX）減排效果明顯，排放量進(jìn)一步降低，對全市環(huán)境空氣質(zhì)量的改善也作出了積極貢獻(xiàn)。

　　“下一步，在非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管方面，我們除了提高高排放禁止區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械使用標(biāo)準(zhǔn)以外，還將建立進(jìn)場施工機(jī)械需出具三個(gè)月內(nèi)檢測合格證明及機(jī)械動(dòng)態(tài)管理等機(jī)制，繼續(xù)加大非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督抽測力度，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。”史鴻樂表示，成都市已全力開展移動(dòng)源專項(xiàng)攻堅(jiān)，一系列攻堅(jiān)措施正在有序推進(jìn)。據(jù)悉，《通告》自公布之日起30日后施行，2018年發(fā)布的《成都市人民政府關(guān)于劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)的通告》同時(shí)廢止。

　　從“油”“路”“車”三方面

　　抓好移動(dòng)源污染防控

　　會(huì)上，還通報(bào)了2021年二季度大氣和移動(dòng)源攻堅(jiān)情況及下一步工作計(jì)劃。據(jù)市“三大戰(zhàn)役”辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，4月初開展的以移動(dòng)源、工業(yè)源和城市面源大氣污染防治為重點(diǎn)的二季度攻堅(jiān)行動(dòng)在穩(wěn)步推進(jìn)中。

　　工業(yè)源攻堅(jiān)方面，生態(tài)環(huán)境部門組織對3204家家具制造行業(yè)企業(yè)的綠色化發(fā)展績效考核進(jìn)行分級(jí)定檔工作，指導(dǎo)7585家涉VOCs排放企業(yè)完成自檢自查自測；經(jīng)信部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”，排查工業(yè)企業(yè)5618家，督促問題整改9個(gè)。

　　工地及其他面源方面，市“三大戰(zhàn)役”辦推動(dòng)住建等七部門聯(lián)合出臺(tái)《成都市重點(diǎn)管控區(qū)域施工工地大氣污染防治技術(shù)導(dǎo)則》；市住建局印發(fā)出臺(tái)《成都市綠色標(biāo)桿施工工地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（2021年修訂），積極開展建設(shè)工地天幕防塵項(xiàng)目試點(diǎn)工作，巡查檢查工地42901個(gè)次，對違規(guī)企業(yè)實(shí)施信用扣分62.75分。

　　同時(shí)，在移動(dòng)源方面，2021年以來，全市持續(xù)開展非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督抽檢，并加大問題非道路移動(dòng)機(jī)械查處力度。截至5月23日，組織檢查工地及企業(yè)1656家，檢查非道路移動(dòng)機(jī)械3416臺(tái)，檢測機(jī)械2137臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問題機(jī)械145臺(tái)，立案33件，處罰24件，處罰金額14.17萬元。

　　對于移動(dòng)源污染防控下一步工作計(jì)劃，市生態(tài)環(huán)境局機(jī)動(dòng)車處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將從三個(gè)方面著手進(jìn)行。在“油”方面，提前兩年實(shí)施《車用汽油》國VI（B）標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化油氣回收監(jiān)管，打造綠色加油站；在“路”方面，推進(jìn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，構(gòu)筑城市綠色出行體系；在“車”方面，大力推廣新能源汽車，促進(jìn)老舊車輛淘汰，強(qiáng)化對柴油貨車的管控，分時(shí)分區(qū)域?qū)Σ煌�排放�?biāo)準(zhǔn)柴油貨車進(jìn)行控制；擬建立柴油車遙感監(jiān)測（含黑煙車抓拍）等非現(xiàn)場執(zhí)法處罰機(jī)制，嚴(yán)厲打擊尾氣排放超標(biāo)車輛上路行駛的違法行為，做到超標(biāo)必罰。（成都日報(bào)記者 繆夢羽）