四川國際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院：黨建促脫貧攻堅

引言

為助力定點幫扶的四川省阿壩州紅原縣脫貧攻堅，四川國際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院（以下簡稱“標(biāo)榜學(xué)院”）從發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用入手，引領(lǐng)培育壯大市場主體、不斷激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，通過“支部引路、黨員帶路”把特色產(chǎn)業(yè)鏈與脫貧致富鏈緊密聯(lián)結(jié)，推動支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺、群眾立精神，增強(qiáng)了扶貧成效，抓實了基層黨組織建設(shè)，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、工作背景

四川國際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院圍繞“志智雙扶”，以教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧為抓手，創(chuàng)新特色扶貧模式，充分發(fā)揮職業(yè)高校人才和技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)動“校企協(xié)”等多方力量，做實做細(xì)做深扶貧工作，以精準(zhǔn)扶貧為著力點，打好扶貧“組合拳”。

二、具體做法

（一） 志智雙扶，教育扶貧增強(qiáng)人才內(nèi)生動力

扶貧必扶智，治貧先治愚。標(biāo)榜學(xué)院將教育幫扶作為“拔掉窮根，切斷貧困代際傳遞”的重要舉措，聚焦紅原縣優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺、幼兒園本土化課程開發(fā)和環(huán)境創(chuàng)設(shè)經(jīng)驗欠缺、中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力不足和基層干部人文素養(yǎng)亟待提升等客觀事實，通過“送培訓(xùn)到基層、請進(jìn)來跟崗學(xué)習(xí)、對接國際先進(jìn)資源培養(yǎng)教學(xué)骨干”助推志智雙扶，增強(qiáng)人才內(nèi)生動力。在助學(xué)幫扶上，學(xué)院為在校紅原籍學(xué)生提供助學(xué)金、獎學(xué)金，撬動社會和企業(yè)力量開展助學(xué)資學(xué)；在教育培訓(xùn)上，學(xué)院組建專家團(tuán)隊和骨干師資力量，為紅原縣幼兒園教師、黨政干部、幫扶干部、中小學(xué)教師開展專題培訓(xùn)10余次，同時開辦“農(nóng)民夜校”，為村民宣講國家政策、惠民知識、現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖及種植技術(shù)，助力科學(xué)致富。

通過“三路徑”貫通促使“志智雙扶”落實落地——學(xué)歷路徑為動力：學(xué)前教育、小學(xué)教育、初等教育培訓(xùn)到高考藝體考試培訓(xùn)、為紅原籍新生提供專科學(xué)歷教育，主動聯(lián)系當(dāng)?shù)赝艘圮娙碎_展四輔招生，一路貫之；職業(yè)路徑為推力：聚焦當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)開展技能培訓(xùn)，為貧困女性提供免費(fèi)技能培訓(xùn)機(jī)會，為當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)人員提供專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，一力助之；黨建培訓(xùn)為助力：為幫扶村加當(dāng)村上好黨課、夜校，組織黨員和致富帶頭人實地考察、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全方位、全過程將教育精準(zhǔn)幫扶工作落到實處、做出實效，一心幫之。

（二） 技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)扶貧助力牦牛毛提質(zhì)增效

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵一環(huán)，它既是實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的基礎(chǔ)，也是鞏固脫貧成果的重要支撐。標(biāo)榜學(xué)院按照“因地制宜+技術(shù)創(chuàng)新”原則，改變當(dāng)?shù)仃笈Ｃ�產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單一、技術(shù)創(chuàng)新不足、牦牛毛文創(chuàng)品衍生價值不高的現(xiàn)狀，從提升牦牛毛、牦牛絨產(chǎn)業(yè)價值入手，持續(xù)推進(jìn)牦牛毛、長毛、牦牛絨的再利用、深加工、品牌溢價的發(fā)展模式，深度研發(fā)具有紅原縣地域特色的“牦牛毛文創(chuàng)產(chǎn)品”。同時在校建立“紡織纖維應(yīng)用實驗室”，聚集國內(nèi)外專家對牦牛毛應(yīng)用和開發(fā)深入研究，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)扶貧“輸血”為“造血”，助力紅原縣建起牦牛毛加工廠，促進(jìn)紅原牦牛毛產(chǎn)業(yè)提檔升級。

（三） 聚焦優(yōu)勢，旅游扶貧提升旅游體驗質(zhì)量品質(zhì)

紅原縣旅游資源得天獨(dú)厚，境內(nèi)富有自然資源和人文景觀，但旅游服務(wù)項目單一、旅游從業(yè)人員服務(wù)水平不高、旅游資源開發(fā)有限，成為制約紅原旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。針對現(xiàn)狀，學(xué)院為紅原縣列出“旅游幫扶清單”，派遣旅游管理和服務(wù)禮儀專家開展“食品安全與環(huán)保問題”“服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員服務(wù)禮儀”專項培訓(xùn)；借助國際性旅游活動，為紅原旅游搭建推介平臺；調(diào)集家具專業(yè)、設(shè)計專業(yè)骨干力量，研發(fā)并制作系列旅游文創(chuàng)和體驗產(chǎn)品，其中牦牛毛特色帳篷、牦牛毛掛毯、牦牛毛“蜀繡”屏風(fēng)等多元化、個性化產(chǎn)品不僅提升了紅原旅游品質(zhì)，還撬動了更大的旅游市場，帶來更多實惠，激發(fā)紅原人民的旅游創(chuàng)業(yè)熱情。

（四） 全面動員，消費(fèi)扶貧新模式拓展農(nóng)牧民增收渠道

標(biāo)榜學(xué)院以開展消費(fèi)扶貧專項行動為抓手，一直致力于通過消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅，并探索實踐出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、全程調(diào)研、全面宣傳、全員參與、全力推銷”消費(fèi)扶貧模式。2017年以來，學(xué)院定點扶貧工作投入150萬元左右，其中消費(fèi)扶貧投入逾30萬元，為紅原縣拓展貧困戶增收渠道、穩(wěn)定脫貧成果提供了堅強(qiáng)支撐。

學(xué)院高度重視消費(fèi)扶貧在助力脫貧攻堅硬戰(zhàn)中的積極作用，在每年制定的《對口幫扶紅原縣實施方案》里都把消費(fèi)扶貧作為重要扶貧項目列入計劃并單獨(dú)制定“以購代捐”項目執(zhí)行方案，多次召開消費(fèi)扶貧專題會議，以學(xué)院選派的駐村干部為開展消費(fèi)扶貧工作的先鋒員和信息員，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧產(chǎn)品銷售需求，與幫扶村鎮(zhèn)簽訂“以購代捐”購銷協(xié)議開展對口采購。

三、主要成效

充分利用學(xué)院資源，以各類培訓(xùn)項目為依托，助力紅原人才振興。2017年以來，學(xué)院“以購代捐”20余萬元農(nóng)牧產(chǎn)品。今年4月，學(xué)院派有開網(wǎng)店銷售經(jīng)驗的黨員劉延平跟隨扶貧工作小組前往紅原縣刷經(jīng)寺鎮(zhèn)加當(dāng)村進(jìn)行實地調(diào)研，確定了牦牛肉、牦牛奶粉、野生菌、中草藥等農(nóng)牧產(chǎn)品可以進(jìn)一步向成都社區(qū)銷售，并與紅原縣當(dāng)?shù)氐母�攀合作社、刷�?jīng)寺鎮(zhèn)兩家企業(yè)、加當(dāng)村部分村民建立了合作關(guān)系。

從紅原縣回到成都后，劉延平便著手向成都社區(qū)宣傳、推銷紅原縣、鎮(zhèn)、村特色農(nóng)牧產(chǎn)品。一方面，她與成都市內(nèi)生鮮店溝通協(xié)商，確定在生鮮店里專門設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜。與雅安、南充生態(tài)有機(jī)蔬菜、水果、肉類基地合作，向成都、雅安、南充等地市民銷售紅原縣、鎮(zhèn)、村特色農(nóng)牧產(chǎn)品。另一方面，通過多方奔走，與成都市6個社區(qū)建立合作關(guān)系，采用社區(qū)團(tuán)購的方式向社區(qū)居民銷售這些特色農(nóng)牧產(chǎn)品。她還在小程序、微信群、朋友圈等平臺上以線上銷售的方式向?qū)⒔?000人推送紅原縣、鎮(zhèn)、村特色農(nóng)牧產(chǎn)品。

在開展紅原縣刷經(jīng)寺鎮(zhèn)加當(dāng)村特色農(nóng)牧產(chǎn)品營銷工作的同時，劉延平還代表學(xué)校與紅原縣刷經(jīng)寺鎮(zhèn)加當(dāng)村建立常態(tài)化的合作機(jī)制，組織團(tuán)隊力量進(jìn)一步幫助紅原縣完善農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)信息，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)電商服務(wù)站優(yōu)勢，實現(xiàn)購、銷、配、送一體化服務(wù)，繼續(xù)幫助紅原縣刷經(jīng)寺鎮(zhèn)加當(dāng)村形成持續(xù)發(fā)展的特色農(nóng)牧產(chǎn)品線上線下營銷鏈，確保脫貧不脫幫，堅決幫助紅原縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

四、經(jīng)驗啟示

（一）要結(jié)合實際，因地制宜，鼓勵實踐，不斷創(chuàng)新“志智雙扶”、技術(shù)創(chuàng)新等模式，積極探索靈活多樣的帶動方式，可以一“+”，也可多“+”，可以單一模式帶動，也可復(fù)合模式帶動，探索能復(fù)制、可推廣的精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗。

（二）要把推進(jìn)幫扶四川省阿壩州紅原縣作為黨建考核和脫貧攻堅成效考核的重要內(nèi)容，建立月統(tǒng)計、季督查、年考核工作機(jī)制，定期明查暗訪，對工作推進(jìn)不力的點名通報批評，對工作推進(jìn)滯后的及時提醒誡勉，對工作成效明顯的及時總結(jié)表彰，切實發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，把基層黨建和精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)落到實處、抓出實效。