四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院：發(fā)揮高校優(yōu)勢 堅持黨建引領(lǐng) 助力脫貧攻堅

2015年以來，四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委堅持“黨建引領(lǐng)、人才支撐、產(chǎn)業(yè)脫貧”的幫扶思路，把黨建工作融入脫貧攻堅的全過程，實現(xiàn)黨建與脫貧攻堅工作雙推進(jìn)、雙加強(qiáng)、雙提升，累計投入幫扶資金739.7萬元、實施項目145個，全面助力對口幫扶地區(qū)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為幫扶地區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

一、工作背景

2015年以來，學(xué)校先后承擔(dān)了甘孜州新龍縣德麥巴村、丹巴縣吉汝村、日卡村、各爾溝村的定點幫扶任務(wù)。四個定點幫扶村均地處海拔3000米以上，自然條件惡劣，距縣城遠(yuǎn)，交通不便；教育資源匱乏，思想觀念陳舊；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零；村黨員數(shù)量較少，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，脫貧攻堅任務(wù)艱巨。

二、具體做法及成效

（一）發(fā)揮組織優(yōu)勢，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

1.強(qiáng)化政治站位。組織全校師生深入學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織相關(guān)會議精神，專題學(xué)習(xí)、研討等60余次，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課30余次。組織9批共191名學(xué)生深入貧困地區(qū)實地學(xué)習(xí)體驗、調(diào)研考察，利用網(wǎng)絡(luò)、電視等平臺組織策劃“走進(jìn)邊耳”等系列宣傳活動。通過系列學(xué)習(xí)宣傳，全校師生提高對黨的扶貧政策和幫扶工作重要性的認(rèn)識，自覺把幫扶工作作為履行高校社會服務(wù)職能的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的治理效能。

2.強(qiáng)化組織保障。成立由學(xué)校黨委書記、校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究幫扶重大事項，制定相關(guān)制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、全員參與，部門協(xié)作、校地聯(lián)動，整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)，項目支撐、精準(zhǔn)幫扶”的工作機(jī)制。黨委專題研究扶貧工作26次，班子成員深入幫扶地實地調(diào)研 74人次，先后選派6名扶貧干部駐村幫扶。學(xué)校13個黨總支（直屬黨支部）與幫扶地基層黨組織結(jié)對共建，把主題教育、專題學(xué)習(xí)教育活動融入脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，近1000名師生長期參與扶貧志愿服務(wù)。

3.強(qiáng)化責(zé)任落實。全校各級黨組織扛牢扛實幫扶主體責(zé)任，各級書記切實履行第一責(zé)任親自抓，各級班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”具體抓，與42戶貧困戶結(jié)對認(rèn)親，實施包干脫貧。學(xué)校黨委分解下達(dá)年度幫扶目標(biāo)任務(wù)，并將完成情況作為部門、干部年度考核和述職述責(zé)的重要內(nèi)容。學(xué)校紀(jì)委對扶貧作風(fēng)、扶貧資金使用實施專項監(jiān)督，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。選派的6位優(yōu)秀年輕干部用心用情，切實履職，受到當(dāng)?shù)攸h委政府和百姓的好評，學(xué)校和3位幫扶干部受到四川省委省政府表彰，1位教師因扶貧和教書育人工作表現(xiàn)突出被評為“全國優(yōu)秀教師”。

（二）發(fā)揮智力優(yōu)勢，強(qiáng)化人才支撐。堅持智志雙扶，始終把緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)作為幫扶重點內(nèi)容，著力阻斷貧困代際傳遞。

1.大力開展培養(yǎng)培訓(xùn)。學(xué)校是四川省6所承擔(dān)“9+3”高職單招專項計劃任務(wù)的學(xué)校之一，每年招生計劃向貧困地區(qū)重點傾斜，現(xiàn)有貧困地區(qū)在校生1126名（其中“9+3”學(xué)生86名）。學(xué)校設(shè)立專項獎學(xué)金，為貧困地區(qū)在校生減免學(xué)雜費，在思想、生活等方面給予特別關(guān)懷和照顧。連續(xù)三年承擔(dān)四川省深度貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、工藝美術(shù)品開發(fā)等系列培訓(xùn)9期近2000人次，為新龍、丹巴等地舉辦致富帶頭人、電商人才、文秘財務(wù)人員、優(yōu)秀年輕干部等培訓(xùn)近30期3000余人次。

2.全力改善教育條件。捐資130萬元新建的新龍縣德麥巴村幼兒園，成為甘孜州村級標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，結(jié)束周圍幾個村一直沒有學(xué)前教育的歷史。捐資30萬元改建的丹巴縣二瓦槽村幼兒園，成為周邊幾個村的文化教育活動中心。為新龍中學(xué)捐贈新能源校車1輛，解決師生出行難問題。師生愛心捐助13.6萬元分別在新龍縣、丹巴縣4個定點幫扶村設(shè)立教育基金，累計資助109名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，獎勵教師46人次。

3.合力開展科普教育。同四川省食品研究院等單位一起，組織校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥�共同編撰食用菌、土豆、花椒、藏香豬等農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)系列叢書共25冊，印刷7.5萬本分送四川省深度貧困地區(qū)，分類精準(zhǔn)指導(dǎo)各地農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和加工。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H為4個村活動中心、農(nóng)民夜校贈送圖書3000多冊，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展感恩教育、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)等專題講座36場次。組織新龍、丹巴中小學(xué)教師暑期培訓(xùn)和優(yōu)秀學(xué)生赴成都等地開展夏令營活動，提升當(dāng)?shù)亟處熌芰λ刭|(zhì)，拓展學(xué)生的見識和視野。

（三）發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)依托。堅持造血為主，始終把產(chǎn)業(yè)脫貧作為幫扶主攻方向，著力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)紅利。

1.精準(zhǔn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建了由教授、博士、企業(yè)家等組成的“脫貧奔康智庫”，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢服務(wù)。幫助近20個縣鄉(xiāng)制訂旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，編制的開江縣電商發(fā)展規(guī)劃助力該縣成功申報全國電商扶貧示范縣，規(guī)劃設(shè)計的仁乃村特色旅游村寨成為新龍縣游客打卡地，幫助甲居藏寨提升形象，年增上萬游客。捐資13萬元規(guī)劃改造的德麥巴、各爾溝等村寨，村容村貌和居住環(huán)境得到提升，其中各爾溝村入選“甘孜州最美村寨”。

2.精細(xì)做實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。幫助新龍縣改進(jìn)青稞酒生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造出具有地理標(biāo)志意義的品牌農(nóng)產(chǎn)品。援建的丹巴縣邊耳鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)3家；捐建的新龍博美鄉(xiāng)生態(tài)菌產(chǎn)業(yè)園解決了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)菌類、藏雪菊等種植后顧之憂，現(xiàn)已開發(fā)出羊肚菌、高原雪菊等7種產(chǎn)品；共建的藏香豬集中養(yǎng)殖、高原特色馬鈴薯種植、冬暖式果蔬恒溫大棚生產(chǎn)、藏雞養(yǎng)殖、黑青稞連片種植等5個示范基地，為村集體增收121.09萬元，扶貧點老百姓平均增收1600-1800元。捐資15萬元建設(shè)的莫斯卡景區(qū)道路，為丹巴縣丹東鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

3.精心定制消費扶貧。全校各級黨組織以及工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織積極倡議，近萬名師生自愿參與以購代捐等消費扶貧活動，認(rèn)購新龍、丹巴、開江、道孚4縣以及涼山州等地農(nóng)副產(chǎn)品總計102.7萬元；認(rèn)養(yǎng)藏香豬、生態(tài)雞40萬元，認(rèn)種四季豆、紫皮土豆等20余萬元；出資購買藏香豬種、草莓等種子捐給老百姓養(yǎng)殖、種植，受益群眾300余戶、人均增收1200-1600元。通過“因戶施策”項目和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)，60余戶貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收、脫貧致富。

三、經(jīng)驗啟示

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任是保證。學(xué)校黨委始終將對口幫扶精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治任務(wù)抓緊抓實，切實把黨建工作與脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合起來，堅持“一把手”親自抓，一級抓一級、層層抓落實。學(xué)校共14個基層黨支部與幫扶地區(qū)黨支部開展結(jié)對共建，強(qiáng)化各基層黨組織抓黨建工作主體責(zé)任意識，全面落實黨建工作責(zé)任清單，增強(qiáng)抓基層黨組織抓黨建工作責(zé)任感和使命感。

（二）夯實基礎(chǔ)，建好班子是前提。將村基層黨組織建設(shè)工作與脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)村兩委班子制度建設(shè)，制定黨建規(guī)劃，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，使班子整體水平大幅提升，扎牢村級黨建基礎(chǔ)。學(xué)校定點幫扶的德麥巴村被四川省委省政府表彰為“省級四好村”和“鄉(xiāng)村振興示范村”，定點幫扶的各爾溝村被甘孜州委表彰為“甘孜州先進(jìn)黨組織”。

（三）黨員帶頭，關(guān)懷激勵是關(guān)鍵。“做給群眾看，帶著群眾干”。脫貧攻堅中，必須充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，凝聚全校力量，舉全校之力做好對口幫扶工作。注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，注重關(guān)懷激勵，強(qiáng)化技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升，讓干部在脫貧攻堅中磨煉意志、增長本領(lǐng)、成長成才。目前，學(xué)校6名駐村扶貧干部中有3名被提拔為學(xué)校中層干部，另3名同志列為后備干部重點培養(yǎng)。