脫貧攻堅(jiān) “勇”在路上

張曉勇是誰(shuí)？如果你是在鄉(xiāng)壩頭遇見(jiàn)他，他不說(shuō)話時(shí)，看他面相，大不了就是一個(gè)有力氣會(huì)干活的農(nóng)民；早些年，如果你要是在某個(gè)學(xué)校的教室里遇見(jiàn)他，聽(tīng)見(jiàn)他正眉飛色舞給娃兒們上課，你會(huì)有些詫異，這人居然是個(gè)老師，課居然上得這樣好？這些年，如果你要是在一個(gè)叫椑木鎮(zhèn)的鎮(zhèn)鎮(zhèn)府辦公室看見(jiàn)他正在組織開(kāi)會(huì)或者是安排工作，你才會(huì)恍然大悟：原來(lái)還是一個(gè)干部。一個(gè)樸實(shí)的、肯干、敢干的基層領(lǐng)導(dǎo)。

從教育崗位到擔(dān)任椑木鎮(zhèn)黨委書(shū)記，整整25年的職業(yè)生涯，自始到今，張曉勇一直在基層。從最初的教書(shū)育人，獲桃李滿天；到今天的脫貧攻堅(jiān)，涉及千家萬(wàn)戶，獲贊譽(yù)、也有不足。同時(shí)，還獲得了家人對(duì)他的“不滿”，同事們對(duì)他的評(píng)價(jià)是：“勇”在路上。這個(gè)“勇”，既是對(duì)他的稱呼，也是對(duì)他的一個(gè)評(píng)價(jià)。于他，是鞭策、是激勵(lì)、是勇往直前的期望。

知家底，明思路，繪制脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略圖

“蓉城第一關(guān)，千年古驛鎮(zhèn)”，這兩句話道出了東興區(qū)椑木鎮(zhèn)的地理位置和它滄桑、厚重的歷史。椑木鎮(zhèn)位于四川盆地東南部，緊鄰沱江，自古通航。隨著時(shí)代的變遷，新中國(guó)的第一條鐵路——成渝鐵路從椑木鎮(zhèn)蜿蜒至重慶、四川省第一條成渝高速公里路經(jīng)椑木鎮(zhèn)、成渝高速鐵路從椑木鎮(zhèn)飛速駛?cè)胫貞c。椑木鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的交通令人矚目。同時(shí)，椑木鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作也格外惹人注意。它擁有很多鎮(zhèn)沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)，“眾目睽睽”下，椑木鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作不能拖后腿，必須全心全意，一心一意，腳踏實(shí)地去攻破脫貧道路上的一個(gè)個(gè)“堡壘”。

張曉勇是2016年5月從東興區(qū)教育局到椑木鎮(zhèn)任副書(shū)記的，當(dāng)時(shí)也是鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。這是組織對(duì)他的信任和考驗(yàn)。他深知新的工作涉及面更廣，責(zé)任更強(qiáng)，壓力更大。首先，要一邊投入工作，一邊盡快熟悉和掌握全鎮(zhèn)各方面情況。

黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅(jiān)納入了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作。在省、市、區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想：把脫貧攻堅(jiān)工作作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事，堅(jiān)持一切政策向脫貧攻堅(jiān)傾斜，一切要素資源向脫貧攻堅(jiān)集中，以貧困人口為重心，重點(diǎn)做好貧困戶增收文章，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落地，確保打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“知己知彼方能百戰(zhàn)不殆”，為了更準(zhǔn)確、更迅速地攻破“貧困”堡壘，張曉勇深知，一方面要掌握貧困戶致貧原因，為他們量身打造脫貧方案。通過(guò)對(duì)一戶戶貧困戶的走訪、調(diào)查，在全鎮(zhèn)1826戶貧困戶中他了解到：因病致貧1245戶3305人，因殘致困231戶686人，因?qū)W致困13戶47人，自身發(fā)展力不足8戶24人，缺技術(shù)213戶675人，缺勞動(dòng)力86戶179人，缺資金30戶75人。一組組看似枯燥的數(shù)字沉甸甸的壓在他和同事們的心上。

壓力既是動(dòng)力。堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，把扶貧工作作為第一政治、第一民生和第一責(zé)任。作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記，首先要帶好頭，不能只說(shuō)不做。根據(jù)實(shí)際工作需要，鎮(zhèn)上調(diào)整了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，一份《椑木鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任清單》清晰明白地傳達(dá)到每一個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員手中。“清單”是為了壓緊壓實(shí)責(zé)任，建立完善的責(zé)任體系，每個(gè)成員劃片包干，包村到戶，列出工作清單，掛圖作戰(zhàn)。張曉勇?lián)�任組長(zhǎng)，每一個(gè)成員都有了自己的包干村、“責(zé)任地”。張曉勇包干的村叫紅林村，聯(lián)系三戶貧困戶。同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作也要全力以赴。

聚民心，生動(dòng)力，練就擔(dān)當(dāng)鐵肩膀

“了解民之所思，掌握民之所想，解決民之所憂”，只有真正做到這三點(diǎn)，才能得到群眾和貧困戶的認(rèn)同。張曉勇要求班子成員，每個(gè)“專班”員要遍走貧困村、貧困戶，要真正地走進(jìn)去，坐下來(lái)，動(dòng)起來(lái)，決不能跑馬觀花，要了解到真實(shí)的情況，要與百姓以心換心，主動(dòng)作為。

記得那是他去燒房村5組謝煥容家時(shí)了解到，這戶人家家中一共有7個(gè)家庭成員，謝煥容有兩個(gè)兒子，一個(gè)38歲，一個(gè)34歲，兩個(gè)兒子都屬于頭腦不靈活的，大兒媳和小兒媳都生了兩個(gè)孩子，一共加起來(lái)就是4個(gè)孫子孫女。老人年紀(jì)大了，兩個(gè)兒子智力又不行，外出打工一年也找不到多少錢(qián)。不久，兩個(gè)兒媳婦便跑了。家中就只剩下70多歲的謝煥容帶著四個(gè)小孩在家。當(dāng)張曉勇剛跨進(jìn)她家門(mén)時(shí)，一股刺鼻的臭味直面撲來(lái)。看見(jiàn)四個(gè)小孩在床上跑來(lái)跑去，他問(wèn)他們，家中大人呢？大一點(diǎn)的小孩告訴他，婆婆去種莊稼了。張曉勇把另外三間屋門(mén)推開(kāi)，其中一間喂著雞，另兩間都放著涼板床，什么家具也沒(méi)有，這家人沒(méi)有廚房和廁所使用。“廁所”是屋后面露天壩，廚房就在門(mén)口邊。家里四個(gè)小孩有低保，大人都沒(méi)有，因?yàn)閮蓚�(gè)兒子在外打工，除了吃、住，略有收入，但所剩無(wú)幾。像這種特殊情況怎么辦？一面是政策，一面是實(shí)實(shí)在在的困難、疾苦。他當(dāng)即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，針對(duì)這種特殊情況特事特辦。什么是擔(dān)當(dāng)？這種情況需要的就是擔(dān)當(dāng)和作為。當(dāng)即，他決定把謝煥容和他兩個(gè)兒子都納入低保。

脫貧攻堅(jiān)工作要面臨的問(wèn)題是千變?nèi)f化的，就要求具備靈活的，解決問(wèn)題的能力。比如，對(duì)一些納入低保的貧困戶，其他沒(méi)有納入的就有攀比和意見(jiàn)。張曉勇通過(guò)改進(jìn)工作方法，召開(kāi)院壩會(huì)，請(qǐng)納入低保的貧困戶上臺(tái)講“我有什么條件拿低保？”，想要納入低保而沒(méi)有納入的，也請(qǐng)他講“為什么我沒(méi)有拿低保？”，大家來(lái)評(píng)說(shuō)。透明、公正，群眾心服口服。

群眾事無(wú)小事，這話千真萬(wàn)確。在張曉勇下鄉(xiāng)入戶走訪中，獲知有一個(gè)老太婆收養(yǎng)了一個(gè)小女孩，張曉勇剛到她家里時(shí)，看見(jiàn)女孩也在家，他問(wèn)，為什么不去讀書(shū)？老人說(shuō)，沒(méi)有戶口，不能讀。交談中得知，這是老人從貴州那邊收養(yǎng)過(guò)來(lái)的小孩，因?yàn)樯喜坏綉艨凇�張曉勇�?dāng)即給鎮(zhèn)派出所打電話詢問(wèn)，派出所回復(fù)，必須要做親子鑒定。本身就是收養(yǎng)的，做什么親子鑒定呢？張曉勇說(shuō)，你不要說(shuō)沒(méi)有辦法，你要告訴我有什么辦法可以解決。后來(lái)，他找了周圍群眾調(diào)查，證明不是拐賣來(lái)的，去做了公證，鎮(zhèn)上也出具相關(guān)材料，小女孩終于有了戶口，才上了學(xué)。每次張曉勇去老人家里，老人都會(huì)很感動(dòng)地對(duì)他說(shuō)，要不是你，這個(gè)娃兒就廢了。

像這樣的“小事”，但對(duì)群眾來(lái)說(shuō)就是大事的事情在深入走訪中會(huì)有很多，就看你做不做。張曉勇給班子成員和同事們說(shuō)，你下鄉(xiāng)去走一次，你的幸福指數(shù)就會(huì)增加。你把你的工作和生活給群眾比一比，和貧困戶比一比，你的責(zé)任心就會(huì)增強(qiáng)。

對(duì)戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)一線的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員，張曉勇強(qiáng)調(diào)，也要給他們當(dāng)好“服務(wù)員”，做好保障工作；當(dāng)好他們的“指揮員”，做好協(xié)調(diào)工作。也要善于抓住他們這些在一線的“領(lǐng)頭人”作用不放松。在各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，優(yōu)先保障第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)的食宿，讓他們和鎮(zhèn)政府工作人員一樣在政府食堂辦卡，享受政府職工同等待遇的伙食補(bǔ)貼，定期開(kāi)展駐村工作隊(duì)談心談話，傾聽(tīng)他們的想法和訴求，協(xié)調(diào)解決他們?cè)诠ぷ髦写嬖诘睦щy和問(wèn)題，為工作開(kāi)展提供組織保障。定期對(duì)全鎮(zhèn)第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員進(jìn)行各類專題培訓(xùn)，如組織參加近期開(kāi)展的電商扶貧培訓(xùn)，為第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員拓寬為村增收的思路，掌握新的方法技能。積極推行周例會(huì)、月調(diào)度、季觀摩、情況通報(bào)等工作制度，進(jìn)一步細(xì)化各自到村工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，加強(qiáng)到崗履職情況的日常管理，采取定期督查、隨機(jī)抽查、實(shí)地查看等方式，及時(shí)了解、掌握工作動(dòng)態(tài)，讓他們?cè)诟蓪?shí)事、解難題中得到成長(zhǎng)。注重培育和宣傳駐村工作典型，將駐村工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及駐村工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡及時(shí)通過(guò)各種媒體宣傳報(bào)道。

“民心是人民群眾；民心，也包括無(wú)數(shù)戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)工作上的人們。只有聚眾力、匯眾智、集眾志，我們的脫貧攻堅(jiān)才能所向披靡。”

感黨恩，為人民，書(shū)寫(xiě)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)時(shí)代畫(huà)卷

奮發(fā)攻堅(jiān)，時(shí)不我待。

創(chuàng)新和豐富脫貧攻堅(jiān)工作方法和內(nèi)容，這是張曉勇和鎮(zhèn)黨委班子的“腦筋急轉(zhuǎn)彎”。為了把椑木鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作做得更細(xì)致，更有效推動(dòng)，增強(qiáng)責(zé)任心，張曉勇和同事們商量在工作群里發(fā)起了“找問(wèn)題有獎(jiǎng)”，不管面對(duì)誰(shuí)，找誰(shuí)的問(wèn)題，只要實(shí)事求是，找出一個(gè)問(wèn)題，給予獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，簽訂脫貧承諾書(shū)，把責(zé)任傳遞到村、壓實(shí)到鎮(zhèn)村干部，分戶落實(shí)幫扶責(zé)任人，發(fā)揮幫扶單位、駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用，形成最大的合力。并規(guī)定，凡是貧困戶應(yīng)該享受的扶貧政策而未享受的，追究幫扶人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。注重營(yíng)造氛圍，鎮(zhèn)村制作各類脫貧攻堅(jiān)宣傳牌、展板進(jìn)行宣傳，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，培育貧困戶主流價(jià)值觀，積極宣傳幫扶典型，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的參與熱情。”對(duì)“培育貧困戶主流價(jià)值觀”，這一點(diǎn)，張曉勇深有感觸，也有反思。

前些年，貧困戶中“等靠要”思想普遍。張曉勇在下鄉(xiāng)走訪中，經(jīng)常遇到拿著低保不干活的懶漢。不干活，還天天坐茶館，打小牌賭博，盡管工作人員盡力做思想工作，可這些人總不聽(tīng)。于是，鎮(zhèn)上和派出所聯(lián)合行動(dòng)，到茶館里“抓人”，抓到一次，停發(fā)當(dāng)月低保。并在他所在的村上召開(kāi)院壩會(huì)，開(kāi)展“感黨恩，講政策，講脫貧攻堅(jiān)偉大意義”，結(jié)合“等靠要”思想來(lái)討論，大家來(lái)評(píng)說(shuō)，真正起到了紅了臉，認(rèn)了錯(cuò)。對(duì)于那些非常愿意靠努力，勤勞來(lái)改變貧困窘境的家庭或個(gè)人，會(huì)給予積極幫扶和宣傳。

至今，張曉勇還記得：在南棚村3組，有一戶他一直關(guān)注的姓林的貧困戶，她屬于智力2級(jí)殘疾，有低保。家中3口人，享受了國(guó)家惠民政策，2019年D級(jí)危房改建，其子8歲，讀小學(xué)，她的丈夫吳國(guó)清為了照看她，只能常年在家務(wù)農(nóng)，吳國(guó)清老實(shí)本分，人也勤快，但日子還是過(guò)得緊巴巴的。張曉勇了解到，吳國(guó)清想靠養(yǎng)仔豬來(lái)多賺點(diǎn)錢(qián)，但由于仔豬價(jià)格高，又沒(méi)有合適的地方修豬舍，只好放棄。“我，卻不能把他放棄！放棄了，我會(huì)于心不安；放棄了，我愧對(duì)我黨員的這個(gè)身份；放棄了，我就是脫貧攻堅(jiān)路上的一個(gè)逃兵”。

張曉勇出錢(qián)出力硬是讓吳國(guó)清養(yǎng)起了豬。

每當(dāng)?shù)侥吓锎澹瑥垥杂露家�到吳�?guó)清豬欄里去看看那些一天天長(zhǎng)大起來(lái)的肥豬，聽(tīng)聽(tīng)豬們“嗷嗷”的叫聲，

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興的謀篇之年。如何做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收、安居樂(lè)業(yè)，是椑木鎮(zhèn)下一步的重點(diǎn)工作。

制定完善全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，把脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃有機(jī)銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性。緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。在堅(jiān)持“四個(gè)不摘”前提下，找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對(duì)農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對(duì)農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí)，結(jié)合發(fā)展短板與時(shí)代要求，抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。堅(jiān)持農(nóng)旅融合發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鎮(zhèn)初步規(guī)劃在水心壩、南棚、金銀片區(qū)發(fā)展蔬菜種植，其中水晶蘿卜遠(yuǎn)近聞名，水心壩的清代桂圓林也是一大亮點(diǎn)，打造農(nóng)產(chǎn)品自助采摘體驗(yàn)長(zhǎng)廊，待水心壩通往市中區(qū)白馬鎮(zhèn)大橋修建好后可為城市游客提供家庭農(nóng)場(chǎng)，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。在葉家坳村、中棚村發(fā)展以桃花園、楊梅園為依托的鄉(xiāng)村旅游，在永安、建設(shè)發(fā)展大棚蔬菜基地，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

如今，椑木鎮(zhèn)的1826戶貧困戶脫貧了，8個(gè)貧困村脫帽了：如今的椑木鎮(zhèn)還是那個(gè)“蓉城第一關(guān)，千年古驛鎮(zhèn)”的椑木鎮(zhèn)，只不過(guò)，它多了一個(gè)新的身份——“活力椑木鎮(zhèn)”。

張曉勇的家人依然對(duì)他有意見(jiàn)：好像你永遠(yuǎn)都很忙，每次問(wèn)在哪里，總是說(shuō)，在開(kāi)會(huì)、在工作、在路上。

是的，在脫貧攻堅(jiān)的這條路上，在為群眾干實(shí)事，謀好事的路上，張曉勇說(shuō)：“我愿意我在。我相信我在。”

作者簡(jiǎn)介：

陳位萍，內(nèi)江市作協(xié)副主席、秘書(shū)長(zhǎng)。