成都金牛區(qū)：黨建引領社區(qū)“微更新” 老舊院落換新顏

編者按：

滄海桑田一甲子，金牛奮蹄六十年。金牛區(qū)的前身是成都市郊區(qū)，1960年正式更名為金牛區(qū)。60年來，金牛以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣、銳氣、朝氣，描繪出一幅波瀾壯闊的動人畫卷。

我們把鏡頭拉近，從2018年啟動的金牛區(qū)改革攻堅三年行動計劃說起。窺一斑而知全豹，看看這座老城區(qū)如何煥發(fā)出新活力，在時光的淬煉中不斷傳遞城市發(fā)展的磅礴力量。即日起，人民網四川頻道將圍繞打造金牛品牌重振金牛雄風改革攻堅三年行動計劃推出6篇稿件，從提升功能品質、產業(yè)品相、文化品位等6大方面解讀金牛城市變化，敬請垂注。

超大城市中心城區(qū)因為龐大的城市經濟總量和人口總量，往往面臨老舊城區(qū)轉型發(fā)展的難題。近年來，成都市金牛區(qū)以社區(qū)治理為突破口，堅持黨建引領，堅持以人民為中心，進行體制破題，社區(qū)面貌、基層面貌、城鄉(xiāng)面貌得到大幅躍升。通過老舊院落整治改造，背街小巷文化打造，區(qū)域內老舊城中村逐步向高品質社區(qū)轉變，居民生活環(huán)境得以改善。

位于金牛區(qū)撫琴街道西北街26號的力佧苑小區(qū)（藏語力佧：漢語“和諧”）修建于1992年。小區(qū)常住居民310戶930人，其中藏、羌、回等少數民族居民182人，是全區(qū)少數民族居民最多的小區(qū)。由于該小區(qū)建成時間早、基礎設施相對落后，加之又是一個無物業(yè)管理的小區(qū)，小區(qū)院落長久失修，綠化帶雜草叢生，居民之間矛盾糾紛突出。

2019年初，小區(qū)設立黨支部，構建起黨支部+自治管理小組的居民自治體系。堅持問題導向，統(tǒng)籌謀劃小區(qū)安全發(fā)展。

西北街社區(qū)力咔苑黨群活動室。西北街社區(qū)供圖

小組組建后著手的第一件事，就是解決小區(qū)“停車難”的問題。記者了解到，由于缺乏專屬停車區(qū)域，過去，小區(qū)里的居民習慣隨意停靠，而隨著擁有私家車的住戶越來越多，小區(qū)也頻繁出現(xiàn)擁堵。“最嚴重的時候，擁堵狀況能持續(xù)一個多小時”，西北街社區(qū)黨委書記杜軍介紹，因為停車糾紛，小區(qū)曾多次出現(xiàn)爭吵，甚至大打出手的情況。

為了給后期停車區(qū)域釋放足夠的空間，自治小組的成員挨家挨戶上門做動員，和居民家庭溝通，對院內違章建筑進行拆除。經過一段時間的努力，小區(qū)內順利拆除違建10余處、還原綠地1000余平米，小區(qū)花臺景觀位置也完成調整，從而釋放出大量空間。

目前，小區(qū)內已經劃線專屬停車區(qū)域，開辟80多個停車位以滿足社區(qū)居民需求。車位采取固定收費形式，居民只需繳納低廉的停車費，就可以保證車輛安全停放。

昔日斑駁的院墻繪上了美麗的圖案。西北街社區(qū)供圖

考慮到此前力咔苑周邊治安較差，自治管理小組的成員們采取了多種辦法來確保院落停放車輛安全。例如，在院落里設置安全志愿者巡邏隊，對院落進行定時安全巡防；在社區(qū)門口安裝智慧停車道閘，對所有居民車牌號進行登記編碼；在院落車棚的大門安裝智能門禁、道閘，采用人臉識別等智能設備，用技術保證進出人員及車輛得到有效管理。

除了不斷增加硬件設施以外，院落內軟件設施也在同步提升。社區(qū)在街道辦的指導下，對小區(qū)環(huán)境進行了全方位的文化打造，設置文化墻、黨群活動室，以及專門用于居民矛盾糾紛調解區(qū)域——力咔亭，并對綠化區(qū)域進行打造維護，給居民提供了功能強大，安全舒心的居住空間。

“這幾年小區(qū)的變化太大，環(huán)境變好了，大家的幸福感每天都在提升，我們是真心把社區(qū)當成自己的家來看護。”在力咔苑居住二十余年的老住戶劉阿姨告訴記者，如今，越來越多的居民開始自覺參與社區(qū)管理，共享社區(qū)自治成果。

關愛小區(qū)老人。西北街社區(qū)供圖

記者了解到，疫情期間，力咔苑社區(qū)涌現(xiàn)出不少志愿者，他們堅守一線，守衛(wèi)院落居民健康安全，自發(fā)承擔起進出人員登記、檢測、消毒防疫、向居民發(fā)放疫情臨時通行證等工作。針對部分處于隔離狀態(tài)的居民，志愿者們主動上門提供服務，幫助隔離住戶完成各項采購工作。

“我們每年都會組織社區(qū)高齡老人聚餐，并且針對社區(qū)具體情況，組建多支文娛活動隊伍，把居民從‘麻將桌’上拉下來，參與到更加有益身心的活動中去。”杜軍介紹，2019年，力佧苑小區(qū)榮獲成都市“百佳示范小區(qū)”殊榮、金牛區(qū)美麗陽臺活動“生機盎然獎”、金牛區(qū)“百千萬”工程“微幸福”示范院落。