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  • 依法履職 為民履職 有效履職 用實(shí)際行動(dòng)踐行使命擔(dān)當(dāng)

    ——成都市人大常委會(huì)工作報(bào)告亮點(diǎn)解讀

    2020年05月16日08:21  來源:成都日?qǐng)?bào)
     
    原標(biāo)題:依法履職 為民履職 有效履職 用實(shí)際行動(dòng)踐行使命擔(dān)當(dāng)

    成都日?qǐng)?bào)制圖 江蕊松

      5月15日,市十七屆人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,代表們聽取了市十七屆人大常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告指出,市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委和市委系列決策部署,統(tǒng)籌抓好立法、監(jiān)督、決定、代表等工作,市十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

      關(guān)鍵詞:疫情防控

      全市各級(jí)人大和人大代表

      為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)

      今年初,新冠肺炎疫情發(fā)生后,市人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署,適應(yīng)全市疫情防控的迫切需要,及時(shí)作出依法做好疫情防控工作的決定,為全市疫情防控提供有力法治保障,全力支持“一府一委兩院”依法開展疫情防控及應(yīng)急處置;主任會(huì)議成員到區(qū)(市)縣開展四輪督導(dǎo);專題聽取衛(wèi)健部門疫情防控工作匯報(bào),督促抓好疫情防控。全市各級(jí)人大在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在切實(shí)做好自身防控的同時(shí),為推動(dòng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽睾徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量工作。

      全市各級(jí)人大代表投身疫情防控、保障供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn),踴躍捐款捐物、建言獻(xiàn)策。全市各級(jí)人大和人大代表為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

      關(guān)鍵詞:主題教育

      推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹

      往深里走、往心里走、往實(shí)里走

      市人大常委會(huì)堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹新思想作為首要政治任務(wù),把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證,確保人大工作始終沿著正確方向前行。堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)新思想、分類研究新思想、對(duì)表貫徹新思想,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

      同時(shí),市人大常委會(huì)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓好學(xué)習(xí)教育,讀原著、學(xué)原文、悟原理,強(qiáng)化理論武裝,筑牢精神支柱。深入調(diào)查研究,主任會(huì)議成員按照市委主題教育統(tǒng)一安排,開展7個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研,走基層、進(jìn)企業(yè)、訪群眾30次,現(xiàn)場(chǎng)解決問題20個(gè),提出建議60條。

      關(guān)鍵詞:助推建設(shè)

      推動(dòng)合作事項(xiàng)落地

      持續(xù)助推東部新區(qū)建設(shè)

      市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨委決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,帶頭貫徹、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。

      如何持續(xù)助推省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施?市人大常委會(huì)聽取審議成都市與省內(nèi)市(州)政府間協(xié)議推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)告,推動(dòng)合作事項(xiàng)落地。與德陽、眉山、資陽市人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展。與德陽、眉山市人大常委會(huì)共同推動(dòng)區(qū)域大氣、水污染防治和飲用水水源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控。

      值得一提的是,在持續(xù)助推東部新區(qū)建設(shè)方面,市人大常委會(huì)聽取審議東部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告,組織人大代表開展專題視察,提出建議30條,推動(dòng)加快建設(shè)面向未來面向世界的東部新區(qū)。

      關(guān)鍵詞:法治支撐

      做好重點(diǎn)領(lǐng)域立法

      扎實(shí)推進(jìn)東部新區(qū)立法

      過去一年,市人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞市委重大決策部署立法,堅(jiān)持為民立法,以良法保障善治。審議6件法規(guī)草案,修改8件法規(guī),廢止1件法規(guī),對(duì)1件法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

      按照市委“規(guī)劃法定、建管法治”要求,市人大常委會(huì)多次專題研究、扎實(shí)推進(jìn)東部新區(qū)立法,主動(dòng)向省人大常委會(huì)匯報(bào)、爭(zhēng)取支持,成都市龍泉山城市森林公園保護(hù)條例頒布實(shí)施,三岔湖水環(huán)境保護(hù)條例等法規(guī)制定有序推進(jìn)。督促市政府有關(guān)部門加快出臺(tái)東部新區(qū)形態(tài)、色彩、天際線控制導(dǎo)則,推動(dòng)規(guī)范東部新區(qū)城市建設(shè)。

      圍繞公園城市建設(shè),推進(jìn)成都市美麗宜居公園城市建設(shè)條例制定,助推高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美公園城市;圍繞城市高效能治理,推進(jìn)成都市社區(qū)發(fā)展治理促進(jìn)條例制定,助推社區(qū)發(fā)展治理共建共治共享;按照全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)法規(guī)清理工作要求,修改成都市興隆湖區(qū)域生態(tài)保護(hù)條例、城市供水管理?xiàng)l例、建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l例,廢止成都市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例……去年,市人大常委會(huì)切實(shí)做好了重點(diǎn)領(lǐng)域立法。

      關(guān)鍵詞:服務(wù)民生

      加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

      聚焦高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活

      聚焦中心、服務(wù)民生,開展正確監(jiān)督有效監(jiān)督是市人大常委會(huì)的重要工作之一。去年,市人大常委會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,確保憲法法律有效實(shí)施,大力支持“一府一委兩院”開展工作。聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告33個(gè),開展專題詢問1次、執(zhí)法檢查4次、視察調(diào)研5次。

      聽取審議上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,推動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作,全面完成全年目標(biāo)任務(wù);聽取審議先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展情況報(bào)告,推動(dòng)“成都制造”向“成都智造”“成都創(chuàng)造”提升;聽取審議重大科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)情況報(bào)告,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐……去年,市人大常委會(huì)聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督。

      聽取審議公園城市全域增綠、環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃優(yōu)化提升、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。聽取審議“三城三都”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況報(bào)告,促進(jìn)不斷擴(kuò)大“三城三都”影響力。聽取審議公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)科建設(shè)情況、公辦幼兒園建設(shè)使用情況報(bào)告,推動(dòng)解決“看病難”“入園難”問題……去年,市人大常委會(huì)聚焦市民高品質(zhì)生活開展監(jiān)督。

      關(guān)鍵詞:履職保障

      激發(fā)代表活力、發(fā)揮代表作用

      推進(jìn)“成都智慧人大”建設(shè)

      市人大常委會(huì)加強(qiáng)人大代表履職服務(wù)保障,充分發(fā)揮人大代表作用,堅(jiān)持尊重和彰顯人大代表主體地位,密切與人大代表、人民群眾的聯(lián)系,健全機(jī)制、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,激發(fā)代表活力、發(fā)揮代表作用。

      認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,著力加強(qiáng)政治、思想建設(shè),全面加強(qiáng)制度、能力、作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升履職實(shí)效。加強(qiáng)制度、能力、作風(fēng)建設(shè),科學(xué)制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、不斷完善制度,修改完善常委會(huì)及機(jī)關(guān)工作制度,提高規(guī)范化、程序化、制度化水平。

      同時(shí),推進(jìn)“成都智慧人大”建設(shè),實(shí)現(xiàn)與“一府一委兩院”、市政府有關(guān)部門和區(qū) (市)縣人大常委會(huì)互聯(lián)互通、資源共享、協(xié)同高效,推進(jìn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)督、智慧精準(zhǔn)立法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)代表,人大工作智能化水平進(jìn)一步提高。

      2020年市人大常委會(huì)工作怎么干?

      1.堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

      堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,努力做好新時(shí)代地方人大工作。

      2.助推奪取“雙勝利”

      圍繞市委統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列部署,推動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好保障民生。深入抓好做好新冠肺炎疫情防控工作決定的落實(shí),支持市政府做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

      3.助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

      圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位和七大重點(diǎn)任務(wù),聚焦市委部署,扎實(shí)抓好建設(shè)具有全國(guó)影響力的高品質(zhì)生活宜居地等7個(gè)課題研究,積極建言獻(xiàn)策。

      4.助推成德眉資同城化發(fā)展

      進(jìn)一步加強(qiáng)與德陽、眉山、資陽市人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)省委、市委決策部署落實(shí),助推成德眉資同城化發(fā)展服務(wù)支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

      5.助推建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)

      圍繞公園城市示范區(qū)建設(shè)重要部署,動(dòng)員引導(dǎo)全市人民積極參與,共建美麗成都、共享美好生活;督促推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、大運(yùn)會(huì)籌備、“三城三都”建設(shè)、中日(成都)城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項(xiàng)目、成都國(guó)際鐵路港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、公正司法等重要工作落實(shí)。

      6.助推東部新區(qū)建設(shè)

      高質(zhì)量抓好東部新區(qū)立法工作,聽取審議東部新區(qū)片區(qū)綜合開發(fā)推進(jìn)情況報(bào)告,組織人大代表視察調(diào)研,督促推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、重要工作落實(shí),助推東部新區(qū)加快成型成勢(shì)。

      7.加強(qiáng)改進(jìn)代表工作

      精心組織開展代表小組活動(dòng)和代表專業(yè)小組活動(dòng)。深入抓好街道人大工委、“人大代表之家”、“人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站”等工作制度實(shí)施。

      8.加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

      堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議“第一議題”制度,堅(jiān)持常委會(huì)學(xué)習(xí)制度,開展常委會(huì)學(xué)法,進(jìn)一步提升履職能力。(成都日?qǐng)?bào)記者 胡清 王雪鈺)

    (責(zé)編:李強(qiáng)強(qiáng)、高紅霞)