四川省人大代表陳維亮：建議制定《四川省糧食安全保障條例》

人民網(wǎng)成都5月11日電 （郭瑩）5月9日-12日，四川省第十三屆人民代表大會第三次會議在成都召開。會議上，省人大代表、維誠審計(jì)評估集團(tuán)董事長陳維亮對四川糧食安全保障問題給予重點(diǎn)關(guān)注。

四川省作為與山東、河南、黑龍江、湖北、河北齊名的我國六大農(nóng)業(yè)和產(chǎn)糧大省之一，以其夏季陽光照射時間長、降雨量多、農(nóng)作物生長快等優(yōu)勢，在保障國家糧食安全的工作中，發(fā)揮著非常重要的作用。尤其是2018年以來，四川各地各有關(guān)部門全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，著力深化糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，積極引導(dǎo)糧食適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全省糧食總產(chǎn)達(dá)到3493.7萬噸，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。

在陳維亮看來，依法鞏固和保障我省糧食安全成果，進(jìn)一步為國家糧食安全保障作出貢獻(xiàn)，四川有必要制定《四川省糧食安全保障條例》。“制定《四川省糧食安全保障條例》有利為我省在新冠肺炎疫情沖擊下‘一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓糧食安全生產(chǎn)’提供依法保障。有利將我省目前實(shí)施的地方性相關(guān)行政規(guī)章上升為地方性相關(guān)法規(guī)�！�

陳維亮建議：制定《四川省糧食安全保障條例》，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國國家安全法》、國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，并應(yīng)結(jié)合本省糧食安全保障工作的實(shí)際。設(shè)置“總則、糧源保障、糧食儲備、糧食流通、應(yīng)急與監(jiān)管、法律責(zé)任”等章。

另外，制定《四川省糧食安全保障條例》，建議有必要明規(guī)：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善糧食生產(chǎn)扶持政策，按照國家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)配套設(shè)施用地，采取給予財(cái)政補(bǔ)貼、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供信貸等方式，培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社（或聯(lián)合社）和社會化服務(wù)組織等糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)、全程機(jī)械化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、高產(chǎn)高效綠色生態(tài)生產(chǎn)模式創(chuàng)新應(yīng)用和糧食生產(chǎn)功能區(qū)糧田建設(shè)提升等；地方儲備糧承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)的糧食生產(chǎn)主體簽訂糧食訂單，用于地方儲備糧輪換補(bǔ)庫。

他還強(qiáng)調(diào)，制定《四川省糧食安全保障條例》，建議有必要明規(guī)：糧食經(jīng)營者有本條例上述規(guī)定行為之一的，由縣級以上人民政府糧食行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五十萬元以上一百萬元以下罰款。